Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн төрлүүд: Тэдний хэлбэр, бүс нутгийн эдийн засагт гүйцэтгэх үүргийг ойлгох нь
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮА) нь Индонезийн эдийн засгийн бүтцэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэд бүс нутгийн эдийн засгийг бэхжүүлэх, олон нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх, бүс нутгийн стратегийн бодлогыг хэрэгжүүлэхэд гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ нийтлэлд бид БӨАҮА-ийн янз бүрийн төрлүүд, тэдгээрийн үйл ажиллагаа, орон нутгийн эдийн засагт хэрхэн хувь нэмэр оруулж байгааг судлах болно.
БУМД гэж юу вэ?
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгж (БӨАҮА) нь бүс нутгийн эдийн засгийг сайжруулах, олон нийтийн үйлчилгээ үзүүлэх , ашиг олох зорилгоор бүс нутгийн засгийн газраас байгуулсан компани юм . БӨАҮА байгуулахыг Бүс нутгийн засаг захиргааны тухай 2014 оны 23 дугаар хуулиар зохицуулдаг бөгөөд уг хуулиар бүс нутгуудад хөгжлийг дэмжих, орон нутагт үйлчилгээ үзүүлэх зорилгоор бизнесийн байгууллага байгуулахыг зөвшөөрдөг .
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн төрлүүд
Ерөнхийдөө бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийг (БӨАҮ) салбар болон үйл ажиллагааны зорилгоос нь хамааран хэд хэдэн ангилалд хувааж болно. Индонезид түгээмэл байдаг БӨАҮ-ийн зарим төрлийг энд оруулав.
1. Эдийн засаг, худалдааны салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд
Энэ төрлийн бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгж (БӨАҮА) нь бараа бүтээгдэхүүний худалдаа, түгээлтийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг. Тэд орон нутгийн засаг захиргаанд зайлшгүй шаардлагатай бараа бүтээгдэхүүний үнийг хянах, үндсэн хэрэгцээний бараа бүтээгдэхүүнийг түгээх, бүс нутгийн жижиг, дунд үйлдвэрүүдийг дэмжихэд туслах зорилготой. Энэ төрлийн жишээнд үндсэн бараа бүтээгдэхүүний жижиглэн худалдаа эсвэл түгээлтийн зах зээл дээр үйл ажиллагаа явуулдаг бүс нутгийн компаниуд орно.
2. Үйлчилгээ болон аялал жуулчлалын салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд
Бүс нутгийн орлогыг нэмэгдүүлэх , жуулчдыг татахын тулд олон орон нутгийн засаг захиргаа үйлчилгээ, аялал жуулчлалын салбарт үйл ажиллагаа явуулдаг бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийг (БҮАҮ) байгуулсан. Эдгээр аж ахуйн нэгжүүд нь зочид буудлын салбар, амралт зугаалгын цэцэрлэгт хүрээлэнд үйл ажиллагаа явуулах эсвэл орон нутгийн соёл, түүхийн өвийг удирдах боломжтой. Энэ салбарт БҮАҮ-үүд байгаа нь аялал жуулчлалын боломжийг оновчтой болгох, орон нутгийн оршин суугчдад ажлын байр бий болгоход стратегийн ач холбогдолтой юм.
3. Эрчим хүч, байгалийн нөөцийн салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд
Зарим бүс нутаг нь байгалийн баялаг ихтэй бөгөөд тэдгээрийг удирдахын тулд бүс нутгийн өмчит үйлдвэрүүд (БҮҮА) байгуулдаг. Жишээлбэл, эрчим хүчний салбарт БҮҮАА нь цахилгаан эрчим хүчний үйлдвэрлэл, хангамж, сэргээгдэх эрчим хүчний менежмент, газрын тос, байгалийн хийн хайгуулд оролцож болно. Энэ нь байгалийн нөөцийг ашиглах үр дүн нь бүс нутгийн ашиг тусыг хамгийн их байлгах, орон нутгийн иргэдийг үйл ажиллагаанд нь татан оролцуулах зорилготой юм.
4. Эрүүл мэнд, боловсролын салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд
Орон нутгийн засаг захиргаа нь олон нийтийн амьдралын чанарыг сайжруулах зорилгоор эрүүл мэнд, боловсролын салбарт бүс нутгийн өмчит үйлдвэрүүд (БҮҮД) байгуулж болно . Жишээлбэл, эрүүл мэндийн салбарт БҮҮД нь олон нийтийн үйлчилгээнд чиглэсэн эмнэлэг, клиник, лабораторийг удирдаж болно . Боловсролын салбарт БҮҮД нь орон нутгийн ажиллах хүчний чадамжийг сайжруулахын тулд боловсролын байгууллага эсвэл мэргэжлийн сургалтын хөтөлбөрүүдийг удирдахад оролцож болно.
5. Дэд бүтцийн салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд
Энэ салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮ) нь ихэвчлэн тээвэр, ундны ус, ариун цэврийн байгууламж зэрэг амин чухал дэд бүтцийн хөгжил, менежментэд оролцдог. Тэд бүс нутгуудад эдийн засгийн өсөлтийг дэмжих, оршин суугчдын амьдралын чанарыг сайжруулах хангалттай дэд бүтэц байгаа эсэхийг баталгаажуулахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг . Жишээлбэл, бүс нутгийн компаниуд нийтийн тээврийн үйлчилгээ эсвэл ундны ус цэвэршүүлэх ажлыг удирддаг.
Бүс нутгийн эдийн засагт BMD-ийн үүрэг
1. Бүс нутгийн орлогыг нэмэгдүүлэх
Ашгийн төлөө үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд БУМД нь орон нутгийн засаг захиргааны орлогын чухал эх үүсвэр болж чаддаг. Олсон ашгийг хөгжил, дэд бүтцийг сайжруулах, олон нийтэд ашиг тустай нийгмийн хөтөлбөрүүдийг санхүүжүүлэхэд ашиглаж болно.
2. Ажлын байр бий болгох
Төрөл бүрийн салбарт бүс нутгийн өмчит үйлдвэрүүд (БӨҮҮД) ажиллуулснаар тэд орон нутгийн иргэдэд ажлын байр бий болгодог. Эдгээр ажлын байрыг зөвхөн БӨҮҮД-д шууд ажилд авах замаар төдийгүй орон нутгийн үйлчилгээг ашиглах, холбогдох салбаруудыг хөгжүүлэх замаар бий болгодог.
3. Орон нутгийн эдийн засгийг бэхжүүлэх
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮА) нь орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудад бүс нутгийн эдийн засгийг хянах, тогтворжуулах хэрэгсэл болдог . БӨАҮА-ны хэрэгжүүлж буй бодлогын тусламжтайгаар орон нутгийн засаг захиргаа нь олон нийтийн хэрэгцээг хангаж, бараа бүтээгдэхүүний үнийг хянаж чадна.
4. Дэд бүтцийн хөгжил
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮ) нь дэд бүтцийн төслүүдийг удирдан зохион байгуулснаар бүс нутгийн дэд бүтцийн чанар, тоо хэмжээг сайжруулахад тусалдаг. Сайн дэд бүтэц нь эдийн засгийн өсөлтийн чухал үндэс суурь бөгөөд бараа, үйлчилгээний урсгалыг хөнгөвчлөх, олон нийтийн сайн сайхан байдлыг сайжруулахад тусалдаг.
5. Байгалийн нөөцийг тогтвортой ашиглах
Эрчим хүч, байгалийн баялгийн салбарын бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮ) нь нөөцийн ашиглалтыг тогтвортой явуулахыг баталгаажуулдаг. Хариуцлагатай арга барилаар байгалийн баялгийг байгаль орчинд хор хөнөөл учруулахгүйгээр эдийн засгийн ашиг олох зорилгоор ашиглах боломжтой .
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн тулгарч буй бэрхшээлүүд
Чухал үүрэг гүйцэтгэдэг хэдий ч BUMD нь дараах хэд хэдэн бэрхшээлтэй тулгардаг:
– Менежмент ба мэргэжлийн ур чадвар
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮ) нь мэргэжлийн ур чадвар, техникийн мэдлэг дутмаг байдлаас үүдэлтэй менежментийн асуудлуудтай тулгардаг. Энэ нь хувийн компаниудтай харьцуулахад үр ашиггүй байдал, өрсөлдөх чадвар буурахад хүргэдэг.
– Улс төрийн оролцоо
Бүс нутгийн засгийн газрын өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн хувьд БУМД-ууд нь ихэвчлэн улс төрийн оролцоонд өртдөг бөгөөд энэ нь тэдний бие даасан байдал, үйл ажиллагааны үр нөлөөнд саад учруулж болзошгүй юм.
– Хязгаарлагдмал хөрөнгө ба технологи
Олон BUMD-үүд хөрөнгө оруулалт болон орчин үеийн технологид нэвтрэх боломжийн хувьд хязгаарлалттай тулгардаг нь тэдний инноваци хийх, өсөж хөгжих чадварыг саатуулдаг.
Дүгнэлт
Бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүд (БӨАҮА) нь бүс нутгийн эдийн засгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг бөгөөд бүс нутгийн хөгжлийг дэмжиж, олон нийтийн хэрэгцээг хангахад үйлчилдэг. Төрөл бүрийн бэрхшээлтэй тулгарч байгаа ч зөв менежмент, зөв стратегитай БӨАҮА нь үндэсний эдийн засагт ихээхэн хувь нэмэр оруулах боломжтой. Энэхүү боломжийг бий болгохын тулд эдгээр бүс нутгийн өмчит аж ахуйн нэгжүүдийн тогтвортой байдал, оновчтой гүйцэтгэлийг дэмжихэд бүх талуудын оролцоо шаардлагатай.
