Улсын төсвийн зорилго: Үндэсний хөгжил, сайн сайхан байдлын тулгуур багана
Улсын төсөв (APBN) нь засгийн газрын жилийн санхүүгийн төлөвлөлтийн баримт бичиг бөгөөд хөгжлийн зорилго, олон нийтийн сайн сайхан байдлыг хангахын тулд хэрэгжүүлсэн янз бүрийн хөтөлбөр, үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх зорилготой юм. Индонезийн нөхцөлд APBN нь эдийн засгийг удирдах, үндэсний хөгжлийн алсын харааг хэрэгжүүлэх засгийн газрын хэрэгсэл болгон стратегийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэ нийтлэлд APBN-ийн зорилго, макро эдийн засаг, нийгмийн сайн сайхан байдлын хүрээнд түүний ач холбогдлыг авч үзэх болно.
1. Макро эдийн засгийн тогтвортой байдлыг хадгалах нь
Улсын төсвийн (УТТ) үндсэн зорилтуудын нэг нь макро эдийн засгийн тогтвортой байдлыг хадгалах явдал бөгөөд үүнд үнийн тогтвортой байдал, төлбөрийн тэнцлийн тэнцвэр, эдийн засгийн тогтвортой өсөлт зэрэг орно. Энэхүү тогтвортой байдалд хүрэхийн тулд засгийн газар улсын орлого, зардлыг зохицуулах замаар төсвийн бодлогыг хэрэгжүүлдэг. Эдийн засгийн хэлбэлзэлтэй нөхцөлд УТТТ нь нийт эрэлтийг зохицуулах хэрэгсэл болж, эдийн засаг удааширч байх үед зардлыг нэмэгдүүлж, эдийн засаг дулаарч байх үед зардлыг хязгаарладаг.
Үнийн тогтвортой байдал нь гол анхаарал хандуулдаг зүйл бөгөөд хэт өндөр инфляци нь хүмүүсийн худалдан авах чадварт хор хөнөөл учруулж, эдийн засгийг сүйтгэж болзошгүй юм. Улсын төсвийн (APBN) тусламжтайгаар засгийн газар татаасны бодлого болон үндсэн бараа бүтээгдэхүүний үнийг зохицуулж, улмаар дотоодын зах зээл дээрх үнийг тогтворжуулж чадна.
2. Эдийн засгийн өсөлтийг дэмжих
Тогтвортой эдийн засгийн өсөлт нь олон нийтийн сайн сайхан байдлыг сайжруулах гол түлхүүр юм. Засгийн газар улсын төсвөөр (APBN) дамжуулан зам, гүүр, боомт, эрүүл мэнд, боловсролын байгууламж барих зэрэг янз бүрийн дэд бүтцийн төслүүдэд хөрөнгө хуваарилдаг бөгөөд эдгээр нь бүгд бүтээмж, эдийн засгийн үр ашгийг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Эдгээр хөрөнгө оруулалт нь шинэ ажлын байр бий болгож, улмаар ажилгүйдлийг бууруулж, олон нийтийн орлогыг нэмэгдүүлдэг.
Түүнчлэн, засгийн газар хувийн хөрөнгө оруулалтыг дэмжих, эдийн засгийн үйл ажиллагааг идэвхжүүлэхийн тулд стратегийн ач холбогдолтой салбаруудад татварын хөнгөлөлт, татаас зэрэг санхүүгийн урамшууллыг ашигладаг. Урт хугацаанд энэхүү бодлого нь дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ) болон үндэсний эдийн засгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлнэ гэж үзэж байна.
3. Нийгэм, эдийн засгийн тэгш бус байдлыг бууруулах
Нийгэм, эдийн засгийн тэгш бус байдал нь Индонез зэрэг олон орны өмнө тулгарч буй ноцтой сорилт юм. Засгийн газар улсын төсвөөр дамжуулан орлогын хуваарилалт болон төрийн үйлчилгээний хүртээмжийг сайжруулах замаар энэхүү тэгш бус байдлыг бууруулахыг эрмэлздэг. Үүнийг хийх нэг арга бол нийгмийн тусламж, эрүүл мэндийн даатгал, үнэ төлбөргүй боловсрол зэрэг нийгмийн халамжийн хөтөлбөрүүдийн төсвийг нэмэгдүүлэх явдал юм.
Засгийн газар мөн хөгжөөгүй бүс нутгуудыг хөгжил, эдийн засгийн дэвшлийн хувьд гүйцэж түрүүлэхийн тулд ядуурлыг бууруулах, хөдөөгийн хөгжлийн хөтөлбөрүүдэд хөрөнгө хуваарилдаг. Тиймээс улсын төсөв нь илүү шударга, чинээлэг нийгмийг байгуулах хүчин чармайлтад баялгийг дахин хуваарилах үр дүнтэй хэрэгсэл болдог.
4. Хүний нөөцийн чанарыг сайжруулах
Дэвшилтэт, чинээлэг нийгмийг бий болгох гол элементүүдийн нэг бол чанартай хүний нөөцийг (HR) хөгжүүлэх явдал юм. Улсын төсөв нь боловсрол, эрүүл мэндийн салбарт хөрөнгө оруулалтыг дэмжихэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Засгийн газар сургууль барих, боловсролын чанарыг сайжруулах, ядуу оюутнуудад тэтгэлэг олгоход ихээхэн хэмжээний хөрөнгө хуваарилдаг.
Эрүүл мэндийн салбарт улсын төсвийг эрүүл мэндийн байгууллагуудыг сайжруулах, дархлаажуулалтын хөтөлбөрийн цар хүрээг өргөжүүлэх, эрүүл мэндийн ажилтнуудын чанар, тоо хэмжээг сайжруулахад ашигладаг. Эдгээр хүчин чармайлт нь олон нийтийг хангалттай эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ авах боломжийг хангах зорилготой бөгөөд энэ нь эдийн засгийн өсөлт, нийгмийн сайн сайхан байдлын үндэс суурь болдог.
5. Үндэсний тэсвэр тэвчээрийг сайжруулах
Үндэсний тэсвэр хатуужил нь зөвхөн цэргийн талыг төдийгүй эдийн засаг, нийгмийн тэсвэр хатуужлыг хамардаг. Улсын төсвийг (APBN) үндэсний батлан хамгаалах, аюулгүй байдлыг санхүүжүүлэхэд ашигладаг бөгөөд Индонезийн Үндэсний Зэвсэгт хүчин (TNI) болон Индонезийн Үндэсний Цагдаагийн (Polri) дотоод болон олон улсын аюул заналхийлэлтэй тулгарах бэлэн байдлыг хангадаг. Цаашилбал, батлан хамгаалах төсвийг батлан хамгаалах тоног төхөөрөмжийг шинэчлэх, аюулгүй байдлын ажилтнуудын чадавхийг нэмэгдүүлэхэд чиглүүлдэг.
Эдийн засгийн үүднээс авч үзвэл уян хатан байдал гэдэг нь үндэсний эрчим хүч, хүнсний хангамжийг хангах гэсэн үг юм. Тиймээс улсын төсвийг хөдөө аж ахуйн татаас, түлшний импортоос хамаарлыг бууруулахын тулд сэргээгдэх эрчим хүчийг хөгжүүлэх замаар хүнсний аюулгүй байдлыг дэмжихэд хуваарилдаг.
6. Бюрократ шинэчлэл болон засаглалыг дэмжих
Хөгжлийн хөтөлбөрүүдийг үр дүнтэй хэрэгжүүлэхийн тулд төрийн албаны шинэчлэл, сайн засаглал зайлшгүй шаардлагатай. Засгийн газар Улсын төсвөөр (APBN) дамжуулан төрийн үйлчилгээний чадавхийг нэмэгдүүлэх, авлигаас урьдчилан сэргийлэх хяналтын тогтолцоог бэхжүүлэхэд зориулж хөрөнгө хуваарилдаг. Үр ашиг, ил тод байдлыг нэмэгдүүлэхийн тулд төрийн үйлчилгээнд мэдээллийн технологийг ашиглахыг мөн дэмждэг.
Үр дүнтэй төрийн албаны шинэчлэл нь засгийн газарт итгэх олон нийтийн итгэлийг нэмэгдүүлж, улмаар эдийн засаг, нийгмийн хөгжилд таатай орчин бүрдүүлнэ.
Дүгнэлт
Ерөнхийдөө Улсын төсөв (APBN) нь зөвхөн санхүүгийн баримт бичиг биш, харин үндэсний хөгжлийн зорилтуудад хүрэх стратегийн хэрэгсэл юм. Үр ашиг, ил тод байдал, хариуцлагын зарчмуудыг нэн тэргүүнд тавьснаар APBN нь бүх Индонезичуудын эдийн засгийн тогтвортой байдал, хүртээмжтэй эдийн засгийн өсөлт, нийгмийн сайн сайхан байдлыг бий болгоход өөрийн үүргээ гүйцэтгэж чадна. APBN-д тусгагдсан зорилтууд нь засгийн газрын ард түмний амьдралын чанарыг тасралтгүй сайжруулах, улс орны хөгжил дэвшлийг бүхэлд нь сайжруулах амлалтыг тусгасан болно.
