ປະເພດວິສາຫະກິດຂອງລັດ: ເສົາຄໍ້າຂອງເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ
ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (SOEs) ແມ່ນໜ່ວຍງານທຸລະກິດທີ່ທຶນຂອງລັດເປັນເຈົ້າຂອງທັງໝົດ ຫຼື ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນລັດຖະບານ. ໃນປະເທດອິນໂດເນເຊຍ, SOEs ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ ແລະ ຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຊຸມຊົນ. ໃນບົດຄວາມນີ້, ພວກເຮົາຈະຄົ້ນຫາ SOEs ປະເພດຕ່າງໆ, ບົດບາດຂອງພວກມັນ, ແລະ ວິທີທີ່ພວກມັນປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນເສດຖະກິດອິນໂດເນເຊຍ.
1. ຄໍານິຍາມ ແລະ ພື້ນຖານຂອງ BUMN
ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (SOEs) ແມ່ນບໍລິສັດທີ່ລັດຖະບານສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນຕ່າງໆ. ຈຸດປະສົງຫຼັກຂອງລັດວິສາຫະກິດແມ່ນເພື່ອ ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທີ່ສຳຄັນ , ໃຫ້ບໍລິການທີ່ບໍ່ສາມາດໂອນໃຫ້ພາກເອກະຊົນໄດ້ຢ່າງເຕັມທີ່, ແລະ ຮັບປະກັນຄວາມສະເໝີພາບ ແລະ ສະຫວັດດີການສາທາລະນະ. ໃນປະເທດອິນໂດເນເຊຍ, ລັດວິສາຫະກິດແມ່ນຖືກຄວບຄຸມໂດຍກົດໝາຍສະບັບເລກທີ 19 ຂອງປີ 2003 ກ່ຽວກັບວິສາຫະກິດຂອງລັດວິສາຫະກິດ.
ລັດວິສາຫະກິດ (SOEs) ມີບົດບາດຍຸດທະສາດໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດໂດຍການສະໜອງພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ພະລັງງານ, ການສື່ສານ, ການຂົນສົ່ງ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະອື່ນໆ. ນອກຈາກນັ້ນ, ລັດວິສາຫະກິດຍັງເປັນແຫຼ່ງລາຍຮັບຂອງລັດຜ່ານການປະກອບສ່ວນດ້ານພາສີ ແລະ ເງິນປັນຜົນ.
2. ການຈັດປະເພດຂອງວິສາຫະກິດຂອງລັດ
ວິສາຫະກິດຂອງລັດສາມາດຈັດປະເພດໄດ້ຕາມຮູບແບບ ແລະ ປະເພດການດຳເນີນງານ. ໂດຍທົ່ວໄປ, ວິສາຫະກິດຂອງລັດແບ່ງອອກເປັນສອງປະເພດຄື:
ກ. ບໍລິສັດຈຳກັດ (Persero)
ບໍລິສັດ Persero (ບໍລິສັດຈຳກັດ) ແມ່ນວິສາຫະກິດຂອງລັດ (BUMN) ທີ່ຮຸ້ນບາງສ່ວນ ຫຼື ທັງໝົດຂອງລັດເປັນເຈົ້າຂອງ. ຈຸດປະສົງຫຼັກຂອງບໍລິສັດ Persero ແມ່ນເພື່ອຊອກຫາກຳໄລ. ບໍລິສັດ Persero ມັກຈະດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງການແຂ່ງຂັນ ແລະ ມີໂຄງສ້າງການຄຸ້ມຄອງທີ່ຄ້າຍຄືກັນກັບບໍລິສັດເອກະຊົນ. ຕົວຢ່າງຂອງບໍລິສັດ Persero ໃນອິນໂດເນເຊຍລວມມີ PT Pertamina, PT Telekomunikasi Indonesia (Telkom), ແລະ PT Bank Mandiri.
ຂ. ບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ)
ບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ) ແມ່ນວິສາຫະກິດຂອງລັດ (BUMN) ທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອໃຫ້ບໍລິການແກ່ປະຊາຊົນໂດຍບໍ່ມຸ່ງຫວັງຜົນກຳໄລ. ກຳໄລຈາກບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ) ໂດຍປົກກະຕິແລ້ວຈະຖືກຈັດສັນເພື່ອປັບປຸງການບໍລິການສາທາລະນະ. ບັນດາປະເທດເປຣູມັກຈະດຳເນີນງານໃນຂະແໜງການທີ່ການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ຮັບຄວາມສຳຄັນຫຼາຍກວ່າກຳໄລ. ຕົວຢ່າງຂອງບັນດາປະເທດເປຣູລວມມີບໍລິສັດນ້ຳສາທາລະນະພາກພື້ນ (PDAM) ແລະ ອົງການຂົນສົ່ງຂອງລັດ (Bulog).
3. ປະເພດຂອງວິສາຫະກິດຂອງລັດໂດຍອີງໃສ່ຂະແໜງການ
ວິສາຫະກິດຂອງລັດຍັງສາມາດຈຳແນກໄດ້ໂດຍອີງໃສ່ຂະແໜງອຸດສາຫະກຳຂອງເຂົາເຈົ້າ. ບາງຂະແໜງການຫຼັກທີ່ດຳເນີນການໂດຍວິສາຫະກິດຂອງລັດໃນອິນໂດເນເຊຍປະກອບມີ:
ກ. ພະລັງງານ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່
ຂະແໜງພະລັງງານ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນບໍ່ແຮ່ ແມ່ນຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນທີ່ຖືກຄອບງຳໂດຍລັດວິສາຫະກິດ (SOE) ທີ່ ຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດທີ່ອຸດົມສົມບູນຂອງອິນໂດເນເຊຍ . ບໍລິສັດ PT Pertamina ແມ່ນໜຶ່ງໃນບັນດາ SOE ທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຂະແໜງການນີ້, ເຊິ່ງຮັບຜິດຊອບການຜະລິດນ້ຳມັນ ແລະ ອາຍແກັສ. ບໍລິສັດ PT Aneka Tambang (ANTAM) ແລະ ບໍລິສັດ PT Bukit Asam ແມ່ນຕົວຢ່າງອື່ນໆຂອງບໍລິສັດທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງການແຮ່ທາດ ແລະ ການຂຸດຄົ້ນຖ່ານຫີນ.
ຂ. ໂທລະຄົມມະນາຄົມ
ໃນຂະແໜງໂທລະຄົມມະນາຄົມ, ບໍລິສັດ PT Telekomunikasi Indonesia (Telkom) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການໃຫ້ບໍລິການການສື່ສານທົ່ວປະເທດອິນໂດເນເຊຍ. Telkom ບໍ່ພຽງແຕ່ໃຫ້ບໍລິການໂທລະສັບ ແລະ ອິນເຕີເນັດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງມີສ່ວນຮ່ວມໃນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງດິຈິຕອນໃນປະເທດອີກດ້ວຍ.
ຄ. ການເງິນ
ລັດວິສາຫະກິດ (SOE) ໃນຂະແໜງການເງິນປະກອບມີທະນາຄານ, ປະກັນໄພ ແລະ ການບໍລິການທາງດ້ານການເງິນອື່ນໆ. PT Bank Mandiri, PT Bank Negara Indonesia (BNI), ແລະ PT Bank Rakyat Indonesia (BRI) ແມ່ນຕົວຢ່າງຂອງທະນາຄານລັດທີ່ມີຊື່ສຽງໃນອຸດສາຫະກຳທະນາຄານ. ນອກຈາກນັ້ນ, PT Asuransi Jiwasraya ແລະ PT Asabri ແມ່ນສອງລັດວິສາຫະກິດທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງການປະກັນໄພ.
ງ. ການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ
ຂະແໜງການກໍ່ສ້າງ ແລະ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງຍັງເປັນຈຸດສຸມຫຼັກສຳລັບວິສາຫະກິດຂອງລັດ. ບໍລິສັດ PT Wijaya Karya (WIKA), ບໍລິສັດ PT Pembangunan Perumahan (PP), ແລະ ບໍລິສັດ PT Adhi Karya ແມ່ນຢູ່ໃນບັນດາວິສາຫະກິດຂອງລັດທີ່ມີສ່ວນຮ່ວມໃນ ໂຄງການ ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ ເຊັ່ນ: ເສັ້ນທາງທີ່ຕ້ອງເສຍຄ່າທາງ, ຂົວ ແລະ ອາຄານໃຫຍ່ໆທີ່ສະໜັບສະໜູນຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາແຫ່ງຊາດ.
ອ. ການຂົນສົ່ງ
ຂະແໜງການຂົນສົ່ງປະກອບມີການບິນ, ທາງລົດໄຟ ແລະ ການບໍລິການທ່າເຮືອ. ບໍລິສັດ PT Kereta Api Indonesia (KAI) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການໃຫ້ບໍລິການຂົນສົ່ງທາງບົກ. ໃນຂະນະດຽວກັນ, ບໍລິສັດ PT Garuda Indonesia ເປັນສາຍການບິນແຫ່ງຊາດ ເຊິ່ງໃຫ້ບໍລິການທັງຖ້ຽວບິນພາຍໃນປະເທດ ແລະ ຕ່າງປະເທດ.
4. ບົດບາດ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຂອງວິສາຫະກິດຂອງລັດ
ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (SOEs) ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນແຮງຂັບເຄື່ອນຂອງການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ເປັນຕົວແທນຂອງການພັດທະນາ, ແລະ ເປັນການດຸ່ນດ່ຽງອຳນາດທາງເສດຖະກິດລະຫວ່າງ ພາກລັດ ແລະ ເອກະຊົນ . ພວກມັນຍັງມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສະໜອງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ຂັບເຄື່ອນນະວັດຕະກຳອຸດສາຫະກຳພາຍໃນປະເທດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການມີຢູ່ຂອງລັດວິສາຫະກິດ (SOEs) ບໍ່ແມ່ນວ່າຈະບໍ່ມີສິ່ງທ້າທາຍໃດໆ. ບັນຫາການຄຸ້ມຄອງ, ລະບົບລັດຖະການທີ່ເຂັ້ມງວດ, ແລະ ນະວັດຕະກໍາທີ່ຈໍາກັດມັກຖືກກ່າວເຖິງວ່າເປັນອຸປະສັກທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ. SOEs ຈໍາເປັນຕ້ອງດໍາເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບເພື່ອແຂ່ງຂັນກັບພາກເອກະຊົນ, ທັງໃນຕະຫຼາດພາຍໃນ ແລະ ຕະຫຼາດໂລກ.
5. ການຫັນປ່ຽນຂອງລັດວິສາຫະກິດໃນຍຸກສະໄໝໃໝ່
ໂດຍປະເຊີນກັບການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກ ແລະ ການປ່ຽນແປງທາງດ້ານເສດຖະກິດຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ລັດວິສາຫະກິດ (SOE) ຂອງອິນໂດເນເຊຍໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນການຫັນປ່ຽນຕ່າງໆ. ການຫັນປ່ຽນເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການປັບປຸງເຕັກໂນໂລຢີໃຫ້ທັນສະໄໝ, ການປັບປຸງ ຄຸນນະພາບຊັບພະຍາກອນມະນຸດ , ແລະ ການປັບໂຄງສ້າງອົງກອນເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບໃນການດຳເນີນງານ.
ປະຈຸບັນ, ການລິເລີ່ມຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຫັນເປັນດິຈິຕອນການບໍລິການ, ການຮ່ວມມືຍຸດທະສາດກັບບໍລິສັດທົ່ວໂລກ, ແລະ ການຫຼາກຫຼາຍທາງທຸລະກິດ ແມ່ນສິ່ງສຳຄັນອັນດັບຕົ້ນໆສຳລັບລັດວິສາຫະກິດ (SOE). ລັດຖະບານຍັງສືບຕໍ່ຊຸກຍູ້ໃຫ້ SOE ເຂົ້າຮ່ວມໃນໂຄງການສີຂຽວເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາແບບຍືນຍົງ.
ສະຫຼຸບ
ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (SOEs) ແມ່ນເສົາຄໍ້າທີ່ລ້ຳຄ່າຂອງເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ. ພວກມັນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນເສົາຄໍ້າຂອງການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງມີບົດບາດສໍາຄັນໃນການແຈກຢາຍຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຢ່າງເທົ່າທຽມກັນ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບຊີວິດ ຂອງຊຸມຊົນ. ເພື່ອຮັບມືກັບສິ່ງທ້າທາຍໃນອະນາຄົດ, SOEs ຕ້ອງສືບຕໍ່ປະດິດສ້າງ ແລະ ຮ່ວມມືກັບຫຼາຍພາກສ່ວນເພື່ອຮັກສາຄວາມກ່ຽວຂ້ອງ ແລະ ການແຂ່ງຂັນໃນ ເສດຖະກິດໂລກ ທີ່ມີຄວາມຊັບຊ້ອນເພີ່ມຂຶ້ນ .
ດ້ວຍການສະໜັບສະໜູນຂອງລະບຽບການທີ່ເໝາະສົມ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງແບບມືອາຊີບ, ວິສາຫະກິດຂອງລັດຈະສືບຕໍ່ເປັນຊັບສິນທີ່ສຳຄັນສຳລັບປະເທດຊາດອິນໂດເນເຊຍ, ໂດຍໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດບໍ່ພຽງແຕ່ທາງດ້ານເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງລວມທັງທາງສັງຄົມ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມອີກດ້ວຍ.