ບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ): ເສົາຄໍ້າສໍາຄັນໃນເສດຖະກິດອິນໂດເນເຊຍ
ບໍລິສັດມະຫາຊົນ ຫຼື Perum ແມ່ນລັດວິສາຫະກິດປະເພດໜຶ່ງ (SOE) ທີ່ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາເສດຖະກິດຂອງອິນໂດເນເຊຍ. ພາຍໃນໂຄງສ້າງ SOE ໃນອິນໂດເນເຊຍ, Perum ເຮັດໜ້າທີ່ເປັນຜູ້ໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອສົ່ງເສີມສະຫວັດດີການສາທາລະນະ. ບົດຄວາມນີ້ຈະສຳຫຼວດຢ່າງເລິກເຊິ່ງກ່ຽວກັບສິ່ງທີ່ເປັນບໍລິສັດມະຫາຊົນ, ບົດບາດຂອງມັນໃນເສດຖະກິດ, ແລະ ໃຫ້ຕົວຢ່າງທີ່ແນ່ນອນຂອງ Perum ໃນອິນໂດເນເຊຍ.
ປະຫວັດສາດ ແລະ ພື້ນຖານທາງກົດໝາຍ
ໜຶ່ງໃນຫຼັກການພື້ນຖານຂອງຮູບແບບວິສາຫະກິດຂອງລັດອິນໂດເນເຊຍແມ່ນການສ້າງຕັ້ງວິສາຫະກິດຂອງລັດ (SOEs), ລວມທັງບໍລິສັດມະຫາຊົນ. ບໍລິສັດມະຫາຊົນ (Perum) ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນດ້ວຍພື້ນຖານທາງກົດໝາຍທີ່ເຂັ້ມແຂງ, ໂດຍທົ່ວໄປແລ້ວຈະຖືກລະບຸໄວ້ໃນກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການຂອງລັດຖະບານອື່ນໆ. ໃນອະດີດ, Perums ໄດ້ຖືກສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອບັນລຸຈຸດປະສົງຫຼັກສາມຢ່າງຄື: ການສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການໃຫ້ແກ່ປະຊາຊົນ, ການເຂົ້າຮ່ວມໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດ, ແລະ ການສ້າງກຳໄລໃຫ້ແກ່ລັດ.
ລັກສະນະຂອງບໍລິສັດມະຫາຊົນ
ບໍລິສັດມະຫາຊົນມີລັກສະນະຫຼາຍຢ່າງທີ່ແຕກຕ່າງຈາກຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດອື່ນໆ. ສິ່ງເຫຼົ່ານີ້ລວມມີການເປັນເຈົ້າຂອງຂອງລັດຢ່າງເຕັມທີ່, ການຄຸ້ມຄອງທີ່ບໍລິຫານໂດຍລັດຖະບານ, ບໍ່ມີການຖືຫຸ້ນ, ແລະ ເປົ້າໝາຍຫຼັກຂອງການບໍລິການສາທາລະນະຫຼາຍກວ່າກຳໄລ. ບໍລິສັດມະຫາຊົນຖືກອອກແບບມາເພື່ອຮັບປະກັນວ່າຄວາມຕ້ອງການພື້ນຖານຂອງຊຸມຊົນໄດ້ຮັບການຕອບສະໜອງຢ່າງພຽງພໍ, ໃນລາຄາທີ່ເໝາະສົມ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນຄວາມພ້ອມຂອງການບໍລິການຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.
ໂຄງສ້າງ ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຂອງ Perum
ບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ) ໃນອິນໂດເນເຊຍແມ່ນບໍລິຫານໂດຍລັດຖະບານຜ່ານກະຊວງທີ່ກ່ຽວຂ້ອງ. ໂຄງສ້າງການຄຸ້ມຄອງຂອງເປຣູໂດຍທົ່ວໄປປະກອບດ້ວຍຄະນະກຳມະການຄວບຄຸມ ແລະ ຄະນະກຳມະການບໍລິຫານ. ຄະນະກຳມະການຄວບຄຸມມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການຮັບປະກັນວ່າເປຣູດຳເນີນງານຕາມວິໄສທັດ ແລະ ພາລະກິດທີ່ໄດ້ກຳນົດໄວ້, ໃນຂະນະທີ່ຄະນະກຳມະການບໍລິຫານມີໜ້າທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການດຳເນີນງານປະຈຳວັນ. ເຖິງແມ່ນວ່າຈະຖືກຄວບຄຸມໂດຍລັດຖະບານ, ແຕ່ເປຣູຍັງມີອຳນາດໃນການດຳເນີນກິດຈະກຳທາງທຸລະກິດຢ່າງເປັນອິດສະຫຼະ.
ບົດບາດ ແລະ ຜົນປະໂຫຍດຂອງ Perum
ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (ເປຣູ) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນເສດຖະກິດອິນໂດເນເຊຍໂດຍການໃຫ້ບໍລິການພື້ນຖານທີ່ບໍ່ໄດ້ອີງໃສ່ກົນໄກການຕະຫຼາດທີ່ບໍລິສຸດພຽງຢ່າງດຽວ. ບາງຜົນປະໂຫຍດຂອງເປຣູປະກອບມີ:
1. ການໃຫ້ບໍລິການທີ່ຈຳເປັນ: ບໍລິສັດມະຫາຊົນມັກຈະດຳເນີນທຸລະກິດໃນຂະແໜງການທີ່ໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະທີ່ຈຳເປັນ ເຊັ່ນ: ການຂົນສົ່ງ, ການສະໜອງນ້ຳສະອາດ, ແລະ ການບໍລິການໄປສະນີ. ດ້ວຍການມີຢູ່ຂອງບໍລິສັດມະຫາຊົນ, ຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນສຳລັບການບໍລິການຂັ້ນພື້ນຖານສາມາດຕອບສະໜອງໄດ້ໃນລັກສະນະທີ່ເປົ້າໝາຍຫຼາຍຂຶ້ນ.
2. ສະຖຽນລະພາບດ້ານລາຄາ ແລະ ຄວາມພ້ອມຂອງສິນຄ້າ/ການບໍລິການ: ເນື່ອງຈາກພວກມັນບໍ່ໄດ້ມຸ່ງເນັ້ນໃສ່ກຳໄລ, ສາທາລະນຸປະໂພກ (ເປຣຸມ) ສາມາດຮັກສາສະຖຽນລະພາບດ້ານລາຄາສຳລັບສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການທີ່ສຳຄັນຕໍ່ສັງຄົມ. ສິ່ງນີ້ມີຄວາມສຳຄັນໂດຍສະເພາະໃນຂະແໜງການຕ່າງໆເຊັ່ນ: ພະລັງງານ ແລະ ການດູແລສຸຂະພາບ.
3. ຕົວຂັບເຄື່ອນເສດຖະກິດພາກພື້ນ: ໂດຍການດຳເນີນງານໃນພາກພື້ນຕ່າງໆ, ປະເທດເປຣູສາມາດເຮັດໜ້າທີ່ເປັນຜູ້ຂັບເຄື່ອນເສດຖະກິດທ້ອງຖິ່ນ, ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ ແລະ ຊຸກຍູ້ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ.
4. ການປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນລາຍຮັບຂອງລັດ: ເຖິງແມ່ນວ່າບໍ່ໄດ້ສຸມໃສ່ຜົນກຳໄລ, ແຕ່ຫຼາຍປະເທດເປຣູໄດ້ປະສົບຜົນສຳເລັດໃນການປະກອບສ່ວນທີ່ສຳຄັນຕໍ່ລາຍຮັບຂອງລັດຜ່ານເງິນປັນຜົນ.
ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ບໍລິສັດມະຫາຊົນປະເຊີນຢູ່
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, Perum ຍັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆໃນການດຳເນີນງານຂອງຕົນ. ບາງສິ່ງທ້າທາຍເຫຼົ່ານີ້ລວມມີ:
– ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານເງິນທຶນ: ໃນຖານະທີ່ເປັນຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດທີ່ບໍ່ໄດ້ມຸ່ງເນັ້ນໃສ່ກຳໄລທັງໝົດ, ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານເງິນທຶນມັກຈະກາຍເປັນອຸປະສັກໃນການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງການບໍລິການ.
– ປະສິດທິພາບໃນການດຳເນີນງານ: ມີຄວາມເຂົ້າໃຈວ່າ ເນື່ອງຈາກບໍລິສັດຂອງລັດເປັນຂອງລັດ, ບາງບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ) ຈຶ່ງມີປະສິດທິພາບໜ້ອຍກວ່າບໍລິສັດເອກະຊົນ. ດັ່ງນັ້ນ, ສິ່ງທ້າທາຍອັນໃຫຍ່ຫຼວງສຳລັບເປຣູແມ່ນການຄຸ້ມຄອງການດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນ.
- ລະບຽບການທີ່ສັບສົນ: ເນື່ອງຈາກຢູ່ພາຍໃຕ້ການຊີ້ນຳຂອງລັດຖະບານ, ປະເທດເປຣູຕ້ອງປະຕິບັດຕາມກົດລະບຽບ ແລະ ຂໍ້ບັງຄັບຕ່າງໆ, ເຊິ່ງບາງຄັ້ງສາມາດເປັນອຸປະສັກຕໍ່ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນ ແລະ ນະວັດຕະກໍາທາງທຸລະກິດ.
ຕົວຢ່າງຂອງທີ່ຢູ່ອາໄສໃນອິນໂດເນເຊຍ
ຕົວຢ່າງທີ່ຮູ້ຈັກກັນດີຂອງບໍລິສັດທີ່ຢູ່ອາໄສສາທາລະນະ (Perumnas) ໃນປະເທດອິນໂດເນເຊຍແມ່ນ Perum Perumnas, ເຊິ່ງມີບົດບາດໃນການພັດທະນາທີ່ຢູ່ອາໄສສາທາລະນະ. ສ້າງຕັ້ງຂຶ້ນເພື່ອໃຫ້ວິທີແກ້ໄຂທີ່ຢູ່ອາໄສສໍາລັບຊຸມຊົນທີ່ມີລາຍໄດ້ຕໍ່າແລະປານກາງ, Perumnas ໄດ້ສ້າງຫນ່ວຍທີ່ຢູ່ອາໄສຫຼາຍພັນຫນ່ວຍໃນພາກພື້ນຕ່າງໆ. ນອກເໜືອໄປຈາກ Perumnas, ຍັງມີ Perum Bulog, ເຊິ່ງເຮັດໜ້າທີ່ຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານ, ແລະ Perum Damri, ເຊິ່ງໃຫ້ບໍລິການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ.
ບໍລິສັດ BULOG
ອົງການຂົນສົ່ງຂອງລັດ (BULOG) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຮັກສາຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານແຫ່ງຊາດ, ໂດຍສະເພາະໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບຂອງລາຄາເຂົ້າ. BULOG ຄຸ້ມຄອງຄັງສຳຮອງເຂົ້າຂອງລັດຖະບານ ແລະ ຄວບຄຸມການດຳເນີນງານຂອງຕະຫຼາດເພື່ອຮັກສາລາຄາທີ່ເໝາະສົມສຳລັບຜູ້ບໍລິໂພກ.
ທີ່ຢູ່ອາໄສສາທາລະນະ DAMRI
ບໍລິສັດ Perum DAMRI ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ການຂົນສົ່ງສາທາລະນະ, ໂດຍໃຫ້ບໍລິການຂົນສົ່ງທາງບົກໃນຕົວເມືອງໃຫຍ່ ແລະ ເຂດຫ່າງໄກສອກຫຼີກ. DAMRI ມຸ່ງໝັ້ນທີ່ຈະໃຫ້ບໍລິການຂົນສົ່ງທີ່ປອດໄພ, ສະດວກສະບາຍ ແລະ ລາຄາບໍ່ແພງ.
ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ອະນາຄົດຂອງເປຣູ
ທ່າມກາງສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ, ລັດວິສາຫະກິດ Perum ຍັງໄດ້ດຳເນີນບາດກ້າວໃໝ່ໆເພື່ອປັບປຸງປະສິດທິພາບ ແລະ ການບໍລິການຂອງຕົນ. ຕົວຢ່າງ, ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນປັບປຸງປະສິດທິພາບການດໍາເນີນງານ ແລະ ການບໍລິການລູກຄ້າ. ນອກຈາກນັ້ນ, ການປັບປຸງການຄຸ້ມຄອງໃຫ້ທັນສະໄໝ ແລະ ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດກໍ່ກໍາລັງຖືກຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເພື່ອເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນກັບພາກເອກະຊົນ.
ໃນອະນາຄົດ, ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (Perum) ຄາດວ່າຈະມີການປັບຕົວຫຼາຍຂຶ້ນໃນການປະເຊີນກັບການປ່ຽນແປງໃນສະພາບແວດລ້ອມທຸລະກິດທົ່ວໂລກ. ຄວາມພະຍາຍາມຂອງລັດຖະບານໃນການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສະໜອງສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກທີ່ພຽງພໍຄາດວ່າຈະຊ່ວຍໃຫ້ Perum (ວິສາຫະກິດຂອງລັດ) ມີນະວັດຕະກໍາຫຼາຍຂຶ້ນ ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ.
ສະຫຼຸບ
ບໍລິສັດມະຫາຊົນ (ເປຣູ) ແມ່ນອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນໃນໂຄງສ້າງເສດຖະກິດອິນໂດເນເຊຍ. ດ້ວຍເປົ້າໝາຍຫຼັກໃນການຮັບໃຊ້ປະຊາຊົນ, ເປຣູບໍ່ພຽງແຕ່ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນການສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງມີບົດບາດສຳຄັນໃນການຮັກສາສະຖຽນລະພາບທາງເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດ. ເຖິງວ່າຈະປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ, ດ້ວຍນະວັດຕະກຳ ແລະ ການສະໜັບສະໜູນທີ່ຖືກຕ້ອງ, ເປຣູສາມາດສືບຕໍ່ເຕີບໂຕ ແລະ ໃຫ້ຜົນປະໂຫຍດຢ່າງກວ້າງຂວາງແກ່ຊາວອິນໂດເນເຊຍທຸກຄົນ. ໃນຖານະເປັນພື້ນຖານທາງເສດຖະກິດ ແລະ ສັງຄົມ, ເປຣູຊ່ວຍໃຫ້ສາມາດສ້າງຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງທີ່ສະເໝີພາບທົ່ວປະເທດ.