ໜ້າທີ່ຂອງງົບປະມານຂອງລັດໃນຖານະເປັນເຄື່ອງມືການຈັດສັນ: ການທົບທວນຄືນຢ່າງເລິກເຊິ່ງ
ງົບປະມານແຫ່ງລັດ (APBN) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນລະບົບເສດຖະກິດຂອງປະເທດ. ໃນຖານະເປັນເຄື່ອງມືງົບປະມານຫຼັກ, APBN ມີໜ້າທີ່ຫຼາຍຢ່າງ, ລວມທັງໜ້າທີ່ການຈັດສັນ. ໜ້າທີ່ນີ້ເປັນພື້ນຖານທີ່ສຳຄັນສຳລັບການຄຸ້ມຄອງການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນແຫ່ງຊາດໃຫ້ມີປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນສູງຂຶ້ນ. ໃນບົດຄວາມນີ້, ພວກເຮົາຈະຄົ້ນຫາໜ້າທີ່ການຈັດສັນຂອງ APBN, ເປັນຫຍັງມັນຈຶ່ງສຳຄັນ, ແລະ ວິທີການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດມັນໃນເສດຖະກິດ.
ການເຂົ້າໃຈໜ້າທີ່ການຈັດສັນໃນງົບປະມານຂອງລັດ
ໜ້າທີ່ການຈັດສັນໝາຍເຖິງບົດບາດຂອງງົບປະມານຂອງລັດ (APBN) ໃນການກຳນົດວິທີການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນທາງເສດຖະກິດໃຫ້ແກ່ຂະແໜງການຕ່າງໆ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງສັງຄົມ. ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, ໜ້າທີ່ນີ້ມີຈຸດປະສົງເພື່ອຮັບປະກັນວ່າການສະໜອງສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະໄດ້ຮັບການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຢ່າງດີທີ່ສຸດເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ. ການຈັດສັນງົບປະມານຕ້ອງໄດ້ຮັບການປະຕິບັດຢ່າງເໝາະສົມເພື່ອຮັບປະກັນວ່າແຕ່ລະຂະແໜງການໄດ້ຮັບສ່ວນແບ່ງຕາມສັດສ່ວນສອດຄ່ອງກັບບຸລິມະສິດແຫ່ງຊາດ.
ໜ້າທີ່ການຈັດສັນຍັງຮັບປະກັນການຫຼຸດຜ່ອນການຮົ່ວໄຫຼ ແລະ ສິ່ງເສດເຫຼືອຂອງງົບປະມານ. ດັ່ງນັ້ນ, ການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດຈຶ່ງມີຄວາມຈຳເປັນເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ຂະແໜງການຍຸດທະສາດອື່ນໆທີ່ບໍ່ສາມາດອີງໃສ່ກົນໄກຕະຫຼາດເສລີໄດ້ຢ່າງພຽງພໍ.
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດໜ້າທີ່ຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດ
1. ການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ
ໜຶ່ງໃນຈຸດສຸມຫຼັກຂອງການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດແມ່ນການພັດທະນາພື້ນຖານໂຄງລ່າງ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ພຽງພໍ ແມ່ນຕົວກະຕຸ້ນຫຼັກສຳລັບການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ. ດ້ວຍເງິນທຶນຈາກງົບປະມານຂອງລັດ, ລັດຖະບານສາມາດສ້າງຖະໜົນຫົນທາງ, ຂົວ, ທ່າເຮືອ ແລະ ສະໜາມບິນ, ເຊິ່ງມີຄວາມສຳຄັນຕໍ່ກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງນີ້ເປີດໂອກາດໃໝ່ໆ, ເພີ່ມ ປະສິດທິພາບຂອງການແຈກຢາຍສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ , ແລະ ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ.
2. ຂະແໜງການສຶກສາ
ການສຶກສາມີບົດບາດສຳຄັນໃນການປັບປຸງ ຄຸນນະພາບຂອງຊັບພະຍາກອນມະນຸດ . ການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດສຳລັບການສຶກສາກວມເອົາການກໍ່ສ້າງໂຮງຮຽນ, ເງິນເດືອນຄູ, ໂຄງການທຶນການສຶກສາ, ແລະ ການພັດທະນາຫຼັກສູດ. ງົບປະມານການສຶກສາທີ່ພຽງພໍຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການສຶກສາຢ່າງເທົ່າທຽມກັນ ແລະ ປັບປຸງຄຸນນະພາບການສອນ, ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງຜະລິດຄົນລຸ້ນໃໝ່ທີ່ພ້ອມທີ່ຈະແຂ່ງຂັນໃນຍຸກໂລກາພິວັດ.
3. ການບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບ
ຂະແໜງສາທາລະນະສຸກຍັງເປັນຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນໃນການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດ. ການສະໜອງສະຖານທີ່ບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບທີ່ມີຄຸນນະພາບ, ບຸກຄະລາກອນທາງການແພດທີ່ມີຄວາມສາມາດ, ແລະ ໂຄງການສາທາລະນະສຸກແມ່ນບຸລິມະສິດອັນດັບຕົ້ນໆ. ງົບປະມານຂອງລັດມີບົດບາດໃນການຮັບປະກັນການເຂົ້າເຖິງການບໍລິການດ້ານສຸຂະພາບທີ່ຍຸດຕິທຳ, ສະເໝີພາບ ແລະ ລາຄາບໍ່ແພງຂອງປະຊາຊົນ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ໃນໄລຍະການລະບາດເຊັ່ນ COVID-19, ການເອົາໃຈໃສ່ຕໍ່ຂະແໜງການນີ້ຍິ່ງມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍກວ່າເກົ່າ.
4. ການພັດທະນາຂະແໜງກະສິກຳ
ໃນຖານະທີ່ເປັນປະເທດກະສິກຳ, ການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດໃຫ້ແກ່ຂະແໜງກະສິກຳຮັບປະກັນຄວາມຍືນຍົງດ້ານອາຫານ ແລະ ສະຖຽນ ລະພາບທາງເສດຖະກິດ . ງົບປະມານນີ້ຖືກນຳໃຊ້ສຳລັບການອຸດໜູນປຸ໋ຍ, ເຕັກໂນໂລຊີການປຸງແຕ່ງກະສິກຳ, ແລະ ການພັດທະນາຊາວກະສິກອນ. ດ້ວຍການຈັດສັນທີ່ເໝາະສົມ, ຜະລິດຕະພາບດ້ານກະສິກຳສາມາດເພີ່ມຂຶ້ນ, ສະຫວັດດີການຂອງຊາວກະສິກອນໄດ້ຮັບການຮັບປະກັນ, ແລະ ຄວາມໝັ້ນຄົງດ້ານອາຫານແຫ່ງຊາດໄດ້ຮັບການເສີມສ້າງ.
ການຈັດສັນງົບປະມານສຳລັບການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ (R&D) ມັກຈະຖືກມອງຂ້າມ, ແຕ່ພວກມັນມີຜົນກະທົບໃນໄລຍະຍາວຕໍ່ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການແຂ່ງຂັນຂອງຊາດ. ງົບປະມານຂອງລັດ (APBN) ສາມາດສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ການຄົ້ນຄວ້າຢູ່ໃນມະຫາວິທະຍາໄລ ແລະ ສະຖາບັນຄົ້ນຄວ້າອື່ນໆ. ການລົງທຶນໃນຂົງເຂດນີ້ຈະຊຸກຍູ້ນະວັດຕະກໍາເຕັກໂນໂລຢີ, ໃນທີ່ສຸດກໍ່ຈະເພີ່ມ ປະສິດທິພາບທາງເສດຖະກິດ ແລະ ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳໃໝ່.
ສິ່ງທ້າທາຍໃນໜ້າທີ່ການຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດ
ເຊັ່ນດຽວກັນກັບນະໂຍບາຍອື່ນໆ, ໜ້າທີ່ຈັດສັນງົບປະມານຂອງລັດກໍ່ປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ. ນີ້ແມ່ນບາງບັນຫາເຫຼົ່ານັ້ນ:
1. ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ ແລະ ປະສິດທິພາບ
ໜຶ່ງໃນສິ່ງທ້າທາຍທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດແມ່ນບັນຫາການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ເຊິ່ງເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ການເງິນຂອງລັດ ແລະ ປະສິດທິພາບຂອງການຈັດສັນງົບປະມານ. ເມື່ອການຮົ່ວໄຫຼຂອງງົບປະມານເກີດຂຶ້ນຍ້ອນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ເປົ້າໝາຍຂອງງົບປະມານຂອງລັດຈະບໍ່ສາມາດບັນລຸໄດ້ຢ່າງດີທີ່ສຸດ. ການເສີມສ້າງລະບົບການກວດສອບງົບປະມານ ແລະ ຄວາມໂປ່ງໃສແມ່ນວິທີແກ້ໄຂທີ່ສຳຄັນເພື່ອແກ້ໄຂບັນຫານີ້.
2. ນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ
ບາງຄັ້ງ, ນະໂຍບາຍທີ່ຮັບຮອງເອົາບໍ່ສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການຕົວຈິງຂອງຊຸມຊົນ ຫຼື ບໍ່ໄດ້ອີງໃສ່ຂໍ້ມູນທີ່ຖືກຕ້ອງ. ສິ່ງນີ້ສົ່ງຜົນໃຫ້ມີການຈັດສັນທີ່ບໍ່ຖືກຕ້ອງ ແລະ ການສູນເສຍ. ດັ່ງນັ້ນ, ການວາງແຜນ ແລະ ການປະເມີນຜົນຢ່າງລະມັດລະວັງຈຶ່ງມີຄວາມຈຳເປັນໃນຂະບວນການຈັດສັນງົບປະມານ.
3. ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານງົບປະມານ
ຊັບພະຍາກອນທີ່ຈຳກັດມັກຈະເປັນອຸປະສັກຕໍ່ການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງທຸກຂະແໜງການ. ລັດຖະບານຕ້ອງຈັດລຳດັບຄວາມສຳຄັນຢ່າງສະຫຼາດເພື່ອຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ເງິນທຶນທີ່ຈຳກັດຢ່າງມີປະສິດທິພາບສູງສຸດ.
ສະຫຼຸບ
ໜ້າທີ່ການຈັດສັນໃນງົບປະມານແຫ່ງລັດ (APBN) ເປັນເຄື່ອງມືທີ່ສຳຄັນທີ່ຮັບປະກັນການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນແຫ່ງຊາດໃຫ້ດີທີ່ສຸດເພື່ອຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງປະຊາຊົນ. ຜ່ານການຈັດສັນທີ່ເໝາະສົມ, ລັດຖະບານສາມາດສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນຕ່າງໆເຊັ່ນ: ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການສຶກສາ, ສາທາລະນະສຸກ, ກະສິກຳ, ແລະ ການຄົ້ນຄວ້າ ແລະ ພັດທະນາ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ມີປະສິດທິພາບ, ແລະ ຂໍ້ຈຳກັດດ້ານງົບປະມານຍັງຄົງຢູ່. ດ້ວຍການວາງແຜນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ການຕິດຕາມກວດກາຢ່າງເຂັ້ມງວດ, ແລະ ການປະເມີນຜົນຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ, ໜ້າທີ່ການຈັດສັນຂອງ APBN ສາມາດເພີ່ມປະສິດທິພາບເພື່ອປັບປຸງ ສະຫວັດດີການສາທາລະນະ ແລະ ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ ທີ່ຍືນຍົງ .
