ລາຍຮັບລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ: ແຫຼ່ງລາຍຮັບທາງເລືອກສຳລັບອິນໂດເນເຊຍ
ລາຍຮັບຂອງລັດແມ່ນອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນໃນການວາງງົບປະມານເພື່ອສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການພັດທະນາຕ່າງໆ. ນອກຈາກພາສີແລ້ວ, ເຊິ່ງເປັນກະດູກສັນຫຼັງຂອງການເງິນຂອງລັດມາດົນແລ້ວ, ແຫຼ່ງລາຍຮັບອີກແຫຼ່ງໜຶ່ງທີ່ມັກຈະໄດ້ຮັບຄວາມສົນໃຈໜ້ອຍກວ່າແມ່ນລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP). ບົດຄວາມນີ້ຈະປຶກສາຫາລືກ່ຽວກັບຄວາມສຳຄັນຂອງ PNBP ໃນການເງິນຂອງລັດຂອງອິນໂດເນເຊຍ, ປະເພດຂອງມັນ, ແລະ ທ່າແຮງຂອງມັນໃນການຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສພາສີ.
ຄຳນິຍາມຂອງລາຍຮັບລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ
ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ແມ່ນລາຍຮັບທັງໝົດຂອງລັດຖະບານກາງທີ່ບໍ່ໄດ້ມາຈາກການເກັບພາສີ. PNBP ແມ່ນເກັບໂດຍລັດຖະບານເປັນຄ່າຊົດເຊີຍສຳລັບການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ການບໍລິການສາທາລະນະໃຫ້ແກ່ຊຸມຊົນ, ແລະ ການຄຸ້ມຄອງຊັບສິນຂອງລັດ. PNBP ເປັນແຫຼ່ງທຶນທາງເລືອກພາຍໃນງົບປະມານຂອງລັດ (APBN) ທີ່ສາມາດນຳໃຊ້ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາ ແລະ ປັບປຸງສະຫວັດດີການສາທາລະນະ.
ປະເພດຂອງລາຍຮັບລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ
PNBP ສາມາດແບ່ງອອກເປັນຫຼາຍປະເພດຫຼັກຄື:
1. ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ (SDA):
- ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດແມ່ນໜຶ່ງໃນສ່ວນປະກອບທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດຕໍ່ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ຂອງອິນໂດເນເຊຍ. ລັດໄດ້ຮັບລາຍຮັບຈາກຂະແໜງການນີ້ຜ່ານກົນໄກຕ່າງໆເຊັ່ນ: ຄ່າພາກຫຼວງ, ຄ່າເຊົ່າ, ຫຼື ການແບ່ງປັນກຳໄລຈາກການນຳໃຊ້ນ້ຳມັນ, ອາຍແກັສທຳມະຊາດ, ແຮ່ທາດ, ຖ່ານຫີນ, ແລະ ອາຍແກັສທຳມະຊາດ. ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ ອື່ນໆ. ການຄຸ້ມຄອງທີ່ດີຂອງຂະແໜງການນີ້ສາມາດປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ຄັງເງິນຂອງລັດ.
2. ຜົນປະໂຫຍດຂອງລັດວິສາຫະກິດ (BUMN):
- ລັດຖະບານອິນໂດເນເຊຍມີລັດວິສາຫະກິດ (SOE) ຫຼາຍແຫ່ງທີ່ດຳເນີນທຸລະກິດຢູ່ໃນຂະແໜງເສດຖະກິດຕ່າງໆ. ເງິນປັນຜົນທີ່ຈ່າຍໂດຍ SOE ເຫຼົ່ານີ້ປະກອບເປັນຮູບແບບຂອງລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP). ໂດຍພື້ນຖານແລ້ວ, SOE ຄາດວ່າຈະມີບົດບາດບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນເສດຖະກິດເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງເປັນຜູ້ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນລາຍຮັບຂອງລັດອີກດ້ວຍ.
3. ລາຍຮັບຂອງລັດຈາກການອອກໃບອະນຸຍາດ:
- ລາຍຮັບຈາກການອອກໃບອະນຸຍາດລວມມີຄ່າທຳນຽມທີ່ຈ່າຍໂດຍບຸກຄົນ ຫຼື ບໍລິສັດເພື່ອຂໍໃບອະນຸຍາດຂອງລັດຖະບານ. ຕົວຢ່າງລວມມີໃບອະນຸຍາດທຸລະກິດ, ສິດໃນການຄຸ້ມຄອງປ່າໄມ້, ແລະ ລິຂະສິດ.
4. ລາຍຮັບຈາກການບໍລິການ:
- ລັດຖະບານໃຫ້ບໍລິການ ແລະ ສິ່ງອຳນວຍຄວາມສະດວກຕ່າງໆແກ່ປະຊາຊົນທີ່ສ້າງລາຍໄດ້, ເຊັ່ນ: ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການດູແລສຸຂະພາບຢູ່ໂຮງໝໍຂອງລັດ, ການບໍລິການດ້ານການເຂົ້າເມືອງ, ແລະ ການສຶກສາຢູ່ມະຫາວິທະຍາໄລຂອງລັດ.
5. ຄ່າປັບໃໝ ແລະ ການລົງໂທດທາງບໍລິຫານ:
- ຄ່າປັບໃໝ ແລະ ມາດຕະການລົງໂທດຕໍ່ບຸກຄົນ ຫຼື ບໍລິສັດທີ່ລະເມີດກົດໝາຍກໍ່ລວມຢູ່ໃນ PNBP ນຳອີກ.
ທ່າແຮງ ແລະ ສິ່ງທ້າທາຍຂອງ PNBP
ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ມີທ່າແຮງທີ່ສຳຄັນໃນການສະໜັບສະໜູນງົບປະມານຂອງລັດ, ໂດຍສະເພາະໃນປະເທດກຳລັງພັດທະນາທີ່ມີຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດອຸດົມສົມບູນເຊັ່ນ: ອິນໂດເນເຊຍ. ໃນເວລາທີ່ລາຍຮັບພາສີປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍທີ່ສຳຄັນ, ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ສາມາດເປັນທາງອອກເພື່ອດຸ່ນດ່ຽງງົບປະມານຂອງລັດ.
ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຍັງມີຫຼາຍສິ່ງທ້າທາຍໃນການຄຸ້ມຄອງ PNBP ທີ່ຕ້ອງໄດ້ຮັບການແກ້ໄຂ, ເຊັ່ນ:
– ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ: ມັນເປັນສິ່ງສຳຄັນຫຼາຍສຳລັບລັດຖະບານທີ່ຈະຮັບປະກັນວ່າຂະບວນການເກັບກຳຂໍ້ມູນຂອງ PNBP ມີຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ຮັບຜິດຊອບໄດ້. ນີ້ແມ່ນເພື່ອປ້ອງກັນການຮົ່ວໄຫຼ ແລະ ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງທີ່ອາດເປັນອັນຕະລາຍຕໍ່ການເງິນຂອງລັດ.
– ການເຫນັງຕີງຂອງລາຄາຊັບພະຍາກອນ: ລາຍຮັບຈາກຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດໄດ້ຮັບອິດທິພົນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຈາກລາຄາຕະຫຼາດສາກົນ, ເຊິ່ງສາມາດມີຄວາມຜັນຜວນສູງ. ສິ່ງນີ້ເຮັດໃຫ້ການວາງແຜນງົບປະມານໄລຍະຍາວມີຄວາມສັບສົນ.
– ປະສິດທິພາບຂອງລັດວິສາຫະກິດ: ເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບການປະກອບສ່ວນຂອງລັດວິສາຫະກິດຕໍ່ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP), ການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການດຳເນີນງານຂອງບໍລິສັດຕ້ອງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີການແຂ່ງຂັນ. ວິສາຫະກິດຂອງລັດທີ່ມີການສູນເສຍຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຈະກາຍເປັນໜີ້ສິນແທນທີ່ຈະເປັນຊັບສິນ.
ຍຸດທະສາດການເພີ່ມປະສິດທິພາບ PNBP
ເພື່ອເພີ່ມທ່າແຮງຂອງ PNBP ໃຫ້ສູງສຸດ, ລັດຖະບານສາມາດຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຍຸດທະສາດຫຼາຍຢ່າງໄດ້ຄື:
1. ການປັບປຸງນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ:
- ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດ ແລະ ຈະແຈ້ງກວ່າເກົ່າກ່ຽວກັບການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດ, ພ້ອມທັງຮັບປະກັນການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງຕໍ່ການລະເມີດກົດໝາຍ.
2. ການຫັນເປັນດິຈິຕອລ ແລະ ການຫັນເປັນທັນສະໄໝຂອງລະບົບ:
- ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານສາມາດເພີ່ມປະສິດທິພາບໃນການເກັບລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP). ລະບົບປະສົມປະສານຈະຊ່ວຍໃຫ້ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການເກັບກຳຂໍ້ມູນໃນເວລາຈິງງ່າຍຂຶ້ນ.
3. ການປະຕິຮູບວິສາຫະກິດຂອງລັດ:
- ຊຸກຍູ້ການປະຕິຮູບພາຍໃນລັດວິສາຫະກິດເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບ ແລະ ສ້າງກຳໄລໃຫ້ສູງຂຶ້ນ. ອັນນີ້ອາດຈະລວມເຖິງການປັບໂຄງສ້າງ, ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ, ເຊັ່ນດຽວກັນກັບການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຄູ່ຮ່ວມຍຸດທະສາດ.
4. ການຫຼາກຫຼາຍແຫຼ່ງລາຍຮັບ:
– ການພັດທະນາແຫຼ່ງລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ໃໝ່ ເພື່ອຫຼຸດຜ່ອນການເພິ່ງພາອາໄສຂະແໜງການສະເພາະໃດໜຶ່ງ ເຊັ່ນ: ການທ່ອງທ່ຽວ, ເຕັກໂນໂລຊີ ແລະ ການບໍລິການດິຈິຕອນ.
ສະຫຼຸບ
ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນໂຄງສ້າງທາງການເງິນຂອງອິນໂດເນເຊຍ, ໂດຍສະເໜີແຫຼ່ງລາຍຮັບທາງເລືອກທ່າມກາງສິ່ງທ້າທາຍຂອງລາຍຮັບພາສີທີ່ຜັນຜວນ. ດ້ວຍການຄຸ້ມຄອງທີ່ເໝາະສົມ, PNBP ສາມາດເສີມຂະຫຍາຍຄວາມສາມາດດ້ານງົບປະມານຂອງລັດຖະບານ ແລະ ສະໜັບສະໜູນໂຄງການພັດທະນາແຫ່ງຊາດຕ່າງໆ.
ການແກ້ໄຂບັນຫາທ້າທາຍໃນການປັບປຸງລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີ (PNBP) ໃຫ້ດີທີ່ສຸດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະຕິຮູບຢ່າງຮອບດ້ານ, ຕັ້ງແຕ່ການປັບປຸງນະໂຍບາຍ ແລະ ລະບຽບການ, ການນຳໃຊ້ ເຕັກໂນໂລຊີທີ່ທັນສະໄໝ , ຈົນເຖິງການປັບປຸງປະສິດທິພາບຂອງລັດວິສາຫະກິດ (SOE). ດ້ວຍການຮ່ວມມືກັນລະຫວ່າງລັດຖະບານ ແລະ ຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມຕ່າງໆ, ລາຍຮັບຂອງລັດທີ່ບໍ່ແມ່ນພາສີມີທ່າແຮງທີ່ສຳຄັນທີ່ຈະກາຍເປັນເສົາຄ້ຳທີ່ສຳຄັນຂອງການເງິນຂອງລັດ, ສະໜັບສະໜູນ ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ ທີ່ຮອບດ້ານ ແລະ ຍືນຍົງ.