ຄໍານິຍາມຂອງວິສາຫະກິດເອກະຊົນ (BUMS)
Pendahuluan
ວິສາຫະກິດເອກະຊົນ (BUMS) ແມ່ນອົງປະກອບທີ່ສຳຄັນຂອງເສດຖະກິດຂອງປະເທດ, ລວມທັງອິນໂດເນເຊຍ. BUMS ແມ່ນບໍລິສັດທີ່ມີທຶນທັງໝົດແມ່ນເປັນເຈົ້າຂອງໂດຍພາກສ່ວນເອກະຊົນ, ບໍ່ວ່າຈະເປັນສ່ວນບຸກຄົນ ຫຼື ເປັນກຸ່ມ. ໃນທາງເສດຖະກິດ, BUMS ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ຂັບເຄື່ອນເສດຖະກິດ, ແລະ ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນ ການເຕີບໂຕ ຂອງຜະລິດຕະພັນພາຍໃນປະເທດ (GDP).
ປະຫວັດສາດ ແລະ ການພັດທະນາຂອງ BUMS ໃນອິນໂດເນເຊຍ
ປະຫວັດຄວາມເປັນມາຂອງລັດວິສາຫະກິດ (BUMS) ໃນອິນໂດເນເຊຍສາມາດຕິດຕາມກັບໄປໄດ້ຕັ້ງແຕ່ຍຸກອານານິຄົມ, ເມື່ອບໍລິສັດເອກະຊົນຕ່າງໆ, ສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນມາຈາກໂຮນລັງ, ຄອບງຳຂະແໜງການທີ່ສຳຄັນເຊັ່ນ: ການປູກຝັງ, ການຄ້າ, ແລະ ອຸດສາຫະກຳ. ຫຼັງຈາກໄດ້ຮັບເອກະລາດ, ລັດຖະບານອິນໂດເນເຊຍໄດ້ເລີ່ມຕົ້ນຄວາມພະຍາຍາມໃນການເອົາບໍລິສັດຍຸດທະສາດຂອງຕ່າງປະເທດຫຼາຍແຫ່ງໄປເປັນຂອງລັດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ຂະແໜງເອກະຊົນຍັງສືບຕໍ່ມີບົດບາດສຳຄັນ ແລະ ສືບຕໍ່ເຕີບໂຕສອດຄ່ອງກັບນະໂຍບາຍເສດຖະກິດທີ່ປ່ຽນແປງ.
ໃນຊ່ວງຍຸກສະໄໝຂອງລະບຽບໃໝ່, ລັດຖະບານໄດ້ຊຸກຍູ້ການລົງທຶນຂອງພາກເອກະຊົນຜ່ານນະໂຍບາຍເສດຖະກິດຂອງຕົນ. ສິ່ງນີ້ແມ່ນເກີດຈາກຄວາມຮັບຮູ້ເຖິງບົດບາດສຳຄັນຂອງພາກເອກະຊົນໃນການຂັບເຄື່ອນ ການເຕີບໂຕຂອງເສດຖະກິດ ແຫ່ງຊາດ . ໃນຊ່ວງເວລານີ້, ພວກເຮົາໄດ້ເຫັນການເພີ່ມຂຶ້ນຂອງລັດວິສາຫະກິດ (SOE) ໃນຂະແໜງການຕ່າງໆ, ເຊັ່ນ: ການຜະລິດ, ການທະນາຄານ, ແລະ ການບໍລິການ.
ລັກສະນະຂອງ BUMS
ນອກຈາກການເປັນເຈົ້າຂອງທັງໝົດໂດຍພາກເອກະຊົນແລ້ວ, BUMS ຍັງມີລັກສະນະພິເສດທີ່ແຕກຕ່າງຈາກຫົວໜ່ວຍທຸລະກິດປະເພດອື່ນໆ ເຊັ່ນ: ວິສາຫະກິດຂອງລັດ (BUMN). ນີ້ແມ່ນບາງລັກສະນະຫຼັກຂອງ BUMS:
1. ການເປັນເຈົ້າຂອງທຶນ: ທຶນທັງໝົດໃນ BUMS ແມ່ນມາຈາກບຸກຄົນ ຫຼື ກຸ່ມເອກະຊົນ. ເຈົ້າຂອງມີສ່ວນຮ່ວມໂດຍກົງ ຫຼື ໂດຍທາງອ້ອມໃນການຄຸ້ມຄອງ ແລະ ການຕັດສິນໃຈຂອງບໍລິສັດ.
2. ຈຸດປະສົງຫຼັກ: BUMS ແມ່ນມຸ່ງເນັ້ນໃສ່ກຳໄລ. ກຳໄລທີ່ໄດ້ຮັບມັກຈະຖືກແຈກຢາຍໃຫ້ເຈົ້າຂອງໃນຮູບແບບຂອງເງິນປັນຜົນ ຫຼື ນຳໄປລົງທຶນໃໝ່ໃນທຸລະກິດເພື່ອການເຕີບໂຕ ແລະ ການຂະຫຍາຍຕົວຕື່ມອີກ.
3. ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການດຳເນີນງານ: ເນື່ອງຈາກພວກເຂົາບໍ່ໄດ້ຖືກຜູກມັດໂດຍກົດລະບຽບຂອງລັດຖະບານທີ່ເຂັ້ມງວດເກີນໄປ, BUMS ມັກຈະມີຄວາມຍືດຫຍຸ່ນຫຼາຍຂຶ້ນໃນການຕັດສິນໃຈທາງທຸລະກິດ. ສິ່ງນີ້ຊ່ວຍໃຫ້ພວກເຂົາສາມາດປັບຕົວເຂົ້າກັບການປ່ຽນແປງຂອງຕະຫຼາດ ແລະ ຄວາມຕ້ອງການຂອງຜູ້ບໍລິໂພກໄດ້ຢ່າງວ່ອງໄວ.
4. ຄວາມເປັນເອກະລາດໃນການຄຸ້ມຄອງ: ການຄຸ້ມຄອງ BUMS ແມ່ນດຳເນີນການຢ່າງເປັນອິດສະຫຼະໂດຍເຈົ້າຂອງ ແລະ/ຫຼື ຝ່າຍບໍລິຫານທີ່ໄດ້ຮັບການແຕ່ງຕັ້ງ. ພວກເຂົາມີຄວາມຮັບຜິດຊອບໂດຍກົງຕໍ່ຄວາມສຳເລັດ ຫຼື ຄວາມລົ້ມເຫຼວຂອງທຸລະກິດ.
ບົດບາດ ແລະ ໜ້າທີ່ຂອງ BUMS ໃນເສດຖະກິດ
BUMS ມີບົດບາດ ແລະ ໜ້າທີ່ສຳຄັນໃນການສະໜັບສະໜູນ ເສດຖະກິດຂອງປະເທດ . ນີ້ແມ່ນບາງບົດບາດຍຸດທະສາດຂອງເຂົາເຈົ້າ:
1. ຜູ້ໃຫ້ບໍລິການດ້ານການຈ້າງງານ : BUMS ແມ່ນໜຶ່ງໃນຜູ້ໃຫ້ບໍລິການດ້ານການຈ້າງງານທີ່ໃຫຍ່ທີ່ສຸດໃນຂະແໜງເອກະຊົນ. ໂດຍການສ້າງໂອກາດດ້ານວຽກເຮັດງານທໍາທີ່ຫຼາກຫຼາຍ, BUMS ຊ່ວຍ ຫຼຸດຜ່ອນການວ່າງງານ ແລະ ປັບປຸງສະຫວັດດີການຊຸມຊົນ.
2. ການປະກອບສ່ວນຕໍ່ GDP : BUMS ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ GDP ແຫ່ງຊາດຜ່ານກິດຈະກໍາທາງເສດຖະກິດຕ່າງໆເຊັ່ນ: ການຜະລິດສິນຄ້າ ແລະ ການບໍລິການ, ການລົງທຶນ ແລະ ການສົ່ງອອກ.
3. ຜູ້ເສຍພາສີ: BUMS ປະກອບສ່ວນຢ່າງຫຼວງຫຼາຍຕໍ່ລາຍຮັບຂອງລັດຜ່ານການຈ່າຍພາສີ. ແຫຼ່ງລາຍຮັບນີ້ແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນຫຼາຍສໍາລັບລັດຖະບານໃນການສະໜອງທຶນໃຫ້ແກ່ການພັດທະນາ ແລະ ການບໍລິການສາທາລະນະ.
4. ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ການແຂ່ງຂັນ: ການແຂ່ງຂັນລະຫວ່າງ BUMS (ວິສາຫະກິດຂອງລັດ) ເພີ່ມນະວັດຕະກໍາ ແລະ ປະສິດທິພາບ. ສິ່ງນີ້ຊຸກຍູ້ໃຫ້ມີການສ້າງຜະລິດຕະພັນ ແລະ ການບໍລິການທີ່ດີກວ່າ, ໃນທີ່ສຸດ ກໍ່ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນ ຂອງເສດຖະກິດແຫ່ງຊາດໃນຕະຫຼາດໂລກ.
ສິ່ງທ້າທາຍທີ່ BUMS ປະເຊີນ
ເຖິງວ່າຈະມີບົດບາດສຳຄັນໃນເສດຖະກິດ, BUMS ຍັງປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ, ລວມທັງ:
1. ສະພາບແວດລ້ອມ ແລະ ກົດລະບຽບທາງທຸລະກິດ: ການປ່ຽນແປງກົດລະບຽບ ທີ່ບໍ່ສາມາດຄາດເດົາໄດ້ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດທີ່ບໍ່ເອື້ອອຳນວຍສາມາດຂັດຂວາງການດຳເນີນງານຂອງ BUMS. ຄວາມບໍ່ແນ່ນອນນີ້ມັກຈະສ້າງຄວາມສ່ຽງສູງສຳລັບນັກລົງທຶນ.
2. ການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກ: BUMS ບໍ່ພຽງແຕ່ແຂ່ງຂັນກັບບໍລິສັດທ້ອງຖິ່ນເທົ່ານັ້ນ ແຕ່ຍັງແຂ່ງຂັນກັບບໍລິສັດຕ່າງປະເທດທີ່ມີຊັບພະຍາກອນຫຼາຍກວ່າ. ສິ່ງນີ້ຮຽກຮ້ອງໃຫ້ BUMS ປັບປຸງຄຸນນະພາບ ແລະ ປະສິດທິພາບຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ.
3. ການເຂົ້າເຖິງທຶນ: ເຖິງແມ່ນວ່າບາງ BUMS ຂະໜາດໃຫຍ່ສາມາດເຂົ້າເຖິງແຫຼ່ງທຶນໄດ້ງ່າຍ, ແຕ່ວິສາຫະກິດຂະໜາດນ້ອຍ ແລະ ຂະໜາດກາງຫຼາຍແຫ່ງຍັງປະສົບກັບຄວາມຫຍຸ້ງຍາກໃນການໄດ້ຮັບທຶນສຳລັບການພັດທະນາທຸລະກິດ.
4. ການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດ: BUMS ຕ້ອງສືບຕໍ່ລົງທຶນໃນການພັດທະນາຊັບພະຍາກອນມະນຸດເພື່ອແຂ່ງຂັນໃນຕະຫຼາດວຽກທີ່ມີການແຂ່ງຂັນເພີ່ມຂຶ້ນ.
ສະຫຼຸບ
ວິສາຫະກິດເອກະຊົນ (SOEs) ມີບົດບາດສຳຄັນໃນການພັດທະນາເສດຖະກິດອິນໂດເນເຊຍ. ໃນຖານະເປັນຕົວຂັບເຄື່ອນຫຼັກ ຂອງພາກເອກະຊົນ , SOEs ສ້າງວຽກເຮັດງານທຳ, ປະກອບສ່ວນເຂົ້າໃນ GDP, ແລະ ສົ່ງເສີມນະວັດຕະກຳ. ເຖິງວ່າຈະປະເຊີນກັບສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ, ແຕ່ບົດບາດຍຸດທະສາດຂອງ SOEs ໃນເສດຖະກິດກໍ່ບໍ່ສາມາດລະເລີຍໄດ້. ເພື່ອສືບຕໍ່ຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງ, SOEs ຈຳເປັນຕ້ອງແກ້ໄຂບັນຫາເຫຼົ່ານີ້ ແລະ ປັບຕົວເຂົ້າກັບການເຄື່ອນໄຫວທີ່ປ່ຽນແປງຢູ່ສະເໝີຂອງເສດຖະກິດໂລກ. ການສະໜັບສະໜູນຈາກລັດຖະບານໃນຮູບແບບຂອງລະບຽບການສະໜັບສະໜູນ ແລະ ສະພາບແວດລ້ອມທາງທຸລະກິດທີ່ເອື້ອອຳນວຍກໍ່ເປັນສິ່ງຈຳເປັນສຳລັບ SOEs ໃນການປະກອບສ່ວນຢ່າງດີທີ່ສຸດຕໍ່ ການພັດທະນາປະເທດ.
