Бүс нутгийн хөгжлийн үр дүн болох аз жаргалын индекс
Пендахулуан
Бүс нутгийн хөгжлийг ихэвчлэн Дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ) эсвэл нэг хүнд ногдох орлого гэх мэт эдийн засгийн нэр томьёогоор хэмждэг. Гэсэн хэдий ч сайн сайхан байдлын тухай ойлголт хөгжихийн хэрээр аз жаргалын индекс нь илүү өргөн хүрээнд хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэмжүүр болсон. Аз жаргал нь зөвхөн материаллаг талуудаас гадна оюун санааны, нийгэм, хүрээлэн буй орчны сайн сайхан байдлыг хамардаг. Энэ нийтлэлд бүс нутгийн хөгжлийн үр дүнд аз жаргалын индексийн ач холбогдол, түүнийг хэрхэн хэмждэг, бүс нутгийн хөгжлийн илүү цогц төлөвлөлтөд ашиглахын үр дагаврын талаар авч үзэх болно.
Аз жаргалын индексийг ойлгох нь
Аз жаргалын индекс буюу ихэвчлэн Үндэсний Нийт Аз жаргал (ҮНХ) буюу субъектив сайн сайхан байдлын индекс гэж нэрлэгддэг энэхүү индекс нь хувь хүмүүсээс амьдралынхаа янз бүрийн тал дээр тэдний мэдрэмж, сэтгэл ханамжийн талаар асуух замаар хүн амын амьдралын чанарыг үнэлэхэд ашигладаг хэмжүүр юм. Индекс нь боловсролын түвшин, эрүүл мэнд, эрх чөлөө, хүрээлэн буй орчин, нийгмийн харилцаа зэрэг хүчин зүйлсийг харгалзан үздэг.
Аз жаргалын индексийг ДНБ зэрэг эдийн засгийн хөгжлийн уламжлалт, давамгайлсан хэмжүүрүүдийн өөр хувилбар эсвэл нэмэлт болгон санал болгосон. Энэхүү үзэл баримтлалыг удаан хугацаанд хэрэгжүүлдгээрээ алдартай улс бол Бутан бөгөөд 1972 онд эдийн засгийн хөгжлийг соёл, байгаль орчныг хамгаалахтай тэнцвэржүүлэхэд чиглэсэн төрийн бодлогын удирдамж болгон GNH (Байгалийн аз жаргалын индекс)-ийг нэвтрүүлсэн.
Аз жаргалын индексийн хэмжилт
Аз жаргалын индексийг хувь хүмүүсийн сайн сайхан байдлын талаарх санал бодлыг цуглуулдаг судалгаагаар хэмждэг. Энэхүү хэмжилтэд түгээмэл хэрэглэгддэг зарим үзүүлэлтүүдэд дараахь зүйлс орно.
1. Сэтгэцийн болон бие махбодийн эрүүл мэнд: Үүнд эрүүл мэндийн үйлчилгээ авах боломж, стрессийн түвшин, ерөнхий бие махбодийн эрүүл мэнд орно.
2. Нийгмийн харилцаа: Гэр бүл болон олон нийттэй харилцах харилцааны чанар, тухайлбал нийгмийн харилцаа хэр нягт, олон нийтийн оролцооны түвшин.
3. Боловсролын түвшин: Хүн ам боловсрол эзэмших, бичиг үсгийн мэдлэгийн түвшин хэр зэрэг байгаа.
4. Эдийн засгийн аюулгүй байдал: Ажлын байрны тогтвортой байдал, орлого, үндсэн хэрэгцээг хангахад хялбар байдал.
5. Байгаль орчин: Ногоон байгууламжийн хүртээмж болон агаарын чанар зэрэг орон сууцны орчны чанар.
6. Улс төрийн эрх чөлөө ба соёлын өвөрмөц байдал: Ардчилсан үйл явцад оролцох, орон нутгийн соёл, уламжлалыг хэрэгжүүлэх боломж.
Бүс нутгийн хөгжилд аз жаргалын индексийн нөлөө
Аз жаргалыг хөгжлийн зорилго болгох нь хэд хэдэн чухал үр дагавартай. Нэгдүгээрт, энэ нь бодлого боловсруулагчдыг сайн сайхан байдалд нөлөөлдөг илүү өргөн хүрээний хүчин зүйлсийг авч үзэхэд хүргэдэг. Жишээлбэл, зөвхөн физик дэд бүтцийн хөгжилд төдийгүй олон нийтийн чадавхжуулалт, байгаль орчныг хамгаалахад анхаарлаа хандуулах.
Хоёрдугаарт, аз жаргалын индекс нь хөгжилд илүү хүмүүнлэг хандахыг дэмждэг. Энэхүү хэмжүүр нь хувь хүний сайн сайхан байдлыг нэн тэргүүнд тавьдаг тул бодлогыг хүмүүсийн амьдралын чанарыг цогцоор нь сайжруулахад чиглүүлдэг. Жишээлбэл, хотын төлөвлөлтөд нийгмийн харилцааг дэмждэг байгаль орчинд ээлтэй олон нийтийн орон зайг бий болгоход илүү их анхаарал хандуулдаг.
Гуравдугаарт, аз жаргалын индексийг хөгжлийн хэмжүүр болгон ашиглах нь бодлогын инновацийг дэмжиж чадна. Хэрэв гол зорилго нь зүгээр л эдийн засгийн өсөлтөөс илүү аз жаргалыг нэмэгдүүлэх юм бол засгийн газрууд бүтээлч, туршилтын бодлогын арга барилыг илүү хүлээн авах боломжтой байж магадгүй юм. Энэ нь нийгмийн нарийн төвөгтэй асуудлуудыг шийдвэрлэх шинэ шийдлүүд гарч ирэхэд илүү таатай орчинг бүрдүүлж чадна.
Аз жаргалын индексийг нэмэгдүүлэх стратегиуд
Бүс нутгийн аз жаргалын индексийг нэмэгдүүлэхийн тулд засгийн газар болон оролцогч талууд дараах хэд хэдэн стратеги боловсруулж, хэрэгжүүлэх шаардлагатай:
1. Эрүүл мэндийн тогтолцоог сайжруулах: Өндөр чанартай эрүүл мэндийн үйлчилгээнд тэгш хүртээмжтэй байдлыг хангах нь хүмүүсийн бие бялдар, сэтгэцийн эрүүл мэндийг сайжруулж, улмаар аз жаргалыг нэмэгдүүлдэг.
2. Чанартай боловсролыг дэмжих: Боловсролын чанар, хүртээмжийг сайжруулах нь илүү мэдээлэл сайтай, аз жаргалтай нийгмийг бий болгодог.
3. Эдийн засгийн сайн сайхан байдлыг сайжруулах: Тогтвортой, шударга хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмждэг бодлогын тусламжтайгаар хувь хүмүүст эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах замаар аз жаргалыг нэмэгдүүлэх боломжтой.
4. Цэвэр, ногоон орчин: Байгаль орчныг хамгаалах, ногоон задгай орон зайд нэвтрэх хөрөнгө оруулалт нь хүмүүсийн аз жаргалд эерэг нөлөө үзүүлж чадна.
5. Нийгэм болон олон нийтийн оролцоог нэмэгдүүлэх: Нийгмийн харилцаа холбоо, олон нийтийн оролцоог дэмжих нь илүү том зүйлийн нэг хэсэг мэт мэдрэмжийг төрүүлж, нийгмийн дэмжлэг, аз жаргалыг нэмэгдүүлдэг.
Аз жаргалын индексийг ашиглахад тулгарч буй бэрхшээлүүд
Аз жаргалын индексүүд олон давуу талтай боловч тэдгээрийг ашиглахад даван туулах шаардлагатай хэд хэдэн бэрхшээл байдаг. Нэг нь өгөгдлийн субъектив байдал юм; аз жаргалын мэдрэмж нь хувь хүний шинж чанартай бөгөөд соёл, нийгмийн нөхцөл байдлаас хамааран харилцан адилгүй байдаг тул бүс нутгуудын хооронд шударга харьцуулалт хийхэд хэцүү болгодог.
Цаашилбал, зарим тохиолдолд аз жаргалыг чухалчилдаг бодлого нь эдийн засгийн хурдацтай өсөлт эсвэл дэд бүтцийн асар их хөгжил гэх мэт бусад тэргүүлэх чиглэлүүдтэй зөрчилдөж болзошгүй юм. Тиймээс оролцогч талууд хөгжлийн янз бүрийн зорилтуудын хоорондын тэнцвэрийг олох чадвартай байх ёстой.
Дүгнэлт
Аз жаргалын индекс нь бүс нутгийн хөгжлийн хэмжүүр болохын хувьд нийгмийн дэвшил, сайн сайхан байдлыг үнэлэх шинэ өнцгөөс харж болно. Аз жаргалыг төрийн бодлогын төвд байрлуулснаар бодлого боловсруулагчид илүү цогц, хүмүүнлэг хөгжлийн стратеги боловсруулж чадна. Үүнийг ашиглах нь янз бүрийн сорилтуудыг гүнзгий ойлгож, дасан зохицохыг шаарддаг боловч энэхүү аргын ашиг тус нь илүү цэцэглэн хөгжсөн, тогтвортой нийгэмд хүргэх магадлалтай. Тиймээс аз жаргалын индекс нь зөвхөн хэмжих хэрэгсэл төдийгүй тогтвортой, хүртээмжтэй бүс нутгийн хөгжлийн эцсийн зорилго юм.
