Жишээ асуултууд ба хэлэлцүүлэг: Тосгон болон хөдөөгийн бүсийн тодорхойлолт
Газарзүй, социологи болон бусад нийгмийн шинжлэх ухааны судалгаанд тосгон, хөдөө орон нутгийг ойлгох нь ихэвчлэн чухал сэдэв байдаг. Тосгонууд нь Индонезийн хамгийн жижиг засаг захиргааны нэгж бөгөөд Индонезийн хүн амын дийлэнх нь амьдардаг. Энэ нийтлэлд бид тосгон, хөдөө орон нутгийн тухай ойлголтуудыг хэлэлцэхээс гадна жишээ, хэлэлцүүлгийг өгөх болно.
Тосгоны тодорхойлолт
Тосгон гэдэг нь дүүргийн захиргааны дор өөрийн гэсэн засаглалын системтэй хүмүүсийн бүлэг амьдардаг газар нутаг юм. Тосгонууд нь нэгэн төрлийн нийгмийн амьдралын онцлог шинж чанартай, газар тариалангийн амьдралын хэв маяг, харилцан ойлголцолтой байдаг. Тосгоны тухай 2014 оны 6 дугаар хуулийн дагуу тосгон гэдэг нь Индонезийн Бүгд Найрамдах Улсын Засгийн газрын тогтолцоонд хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хүндэтгэгддэг олон нийтийн санаачилга, өвөг дээдсийн эрх, уламжлалт эрхэд үндэслэн засгийн газрын үйл ажиллагаа, орон нутгийн иргэдийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, удирдах эрх бүхий нутаг дэвсгэрийн хил хязгаартай хууль ёсны олон нийтийн нэгж юм.
Хөдөөгийн газрын тодорхойлолт
Хөдөө орон нутаг гэдэг нь хөдөө орон нутгаар тодорхойлогддог газар нутаг, тухайлбал хөдөө аж ахуйн үйл ажиллагаа зонхилсон, хүнсний ургац, тариалангийн талбай, мал аж ахуйн зориулалтаар илүү их газар ашигладаг газруудыг хэлнэ. Хөдөө орон нутгийн байгаль орчин, амьдрал нь ерөнхийдөө байгальд ойр бөгөөд хот суурин газраас илүү нарийн төвөгтэй нийгмийн бүтэцтэй байдаг.
Тосгон болон хөдөөгийн бүсийн онцлог шинж чанарууд
Тосгон, хөдөөгийн ерөнхий шинж чанарууд нь дараахь зүйлийг агуулдаг.
1. Хүн ам: Хүн амын нягтрал хот суурин газартай харьцуулахад бага байна.
2. Эдийн засаг: Хүн амын ихэнх нь хөдөө аж ахуй, газар тариалан, мал аж ахуйн салбарт ажилладаг.
3. Нийгэм-соёлын: Оршин суугчдын хоорондох нийгмийн харилцаа маш нягт байдаг.
4. Дэд бүтэц: Зам, цахилгаан гэх мэт олон нийтийн байгууламж, дэд бүтэц нь хотуудынх шиг тийм ч төвөгтэй биш байж болно.
5. Амьдралын хэв маяг: Харилцан хамтын ажиллагаа болон уламжлалт үнэт зүйлс хүчтэй хэвээр байна.
Бодлогын жишээ
Тосгон, хөдөө орон нутгийн тодорхойлолттой холбоотой зарим асуултын жишээг тэдгээрийн хэлэлцүүлгийн хамт авч үзье.
Асуулт 1
2014 оны Тосгоны тухай 6 дугаар хуулийн дагуу тосгон гэж юуг хэлэх вэ?
Хэлэлцүүлэг:
2014 оны Тосгоны тухай 6 дугаар хуулийн дагуу тосгон гэдэг нь нутаг дэвсгэрийн хил хязгаартай, Индонезийн Бүгд Найрамдах Улсын засгийн газрын тогтолцоонд хүлээн зөвшөөрөгдсөн, хүндэтгэгддэг олон нийтийн санаачилга, өвөг дээдсийн эрх болон/эсвэл уламжлалт эрхэд үндэслэн засгийн газрын хэрэг, орон нутгийн иргэдийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, удирдах эрх бүхий хууль ёсны олон нийтийн нэгж юм.
Энэхүү хууль нь уламжлалт эрхийг хүлээн зөвшөөрөх, орон нутгийн иргэдийн ашиг сонирхлыг зохицуулах, удирдах бие даасан байдлыг онцолсон. Тиймээс энэ хууль нь тосгонуудыг хууль эрх зүй, нийгмийн эрх мэдэл бүхий байгууллага болгон байгуулсан.
Асуулт 2
Хөдөөгийн гурван үндсэн шинж чанарыг нэрлэнэ үү.
Хэлэлцүүлэг:
Хөдөө орон нутгийн гурван үндсэн шинж чанар нь:
1. Хөдөө аж ахуйн эдийн засаг: Хүн амын ихэнх нь хөдөө аж ахуйд ажилладаг бөгөөд тариалан, газар тариалан, мал аж ахуйд ашигладаг томоохон газар нутагтай.
2. Хүн амын нягтрал бага: Тосгоны хүн амын нягтрал хотуудтай харьцуулахад бага байна.
3. Нийгмийн орчин: Хөдөө орон нутагт нийгмийн харилцаа илүү хүчтэй, ойр дотно байх хандлагатай байдаг, учир нь амьдралын хэв маяг нь хамтын ажиллагаа, харилцан туслалцаанаас хамаардаг.
Эдгээр гурван шинж чанар нь хөдөө орон нутгийн гол шинж чанар болох эдийн засгийн бүтэц, хүн ам зүйн байдал, нийгэм-соёлын талуудын хоорондын хамаарлыг онцолж өгдөг.
Асуулт 3
Тосгон болон хөдөөгийн хоорондох гол ялгааг тайлбарлана уу.
Хэлэлцүүлэг:
Тосгон болон хөдөөгийн хоорондох гол ялгаа нь тэдгээрийн захиргааны болон нөхцөл байдлын тодорхойлолтод оршино.
1. Тосгон гэдэг нь өөрийн удирдлагатай (жишээлбэл, тосгоны дарга) болон засгийн газрын зохион байгуулалтын бүтэцтэй засгийн газрын хамгийн жижиг засаг захиргааны нэгж юм. Тосгонууд нь хуулиар зохицуулагддаг бөгөөд тодорхой хил хязгаартай байдаг.
2. Хөдөө гэдэг нь хөдөө аж ахуйн үйл ажиллагаа, газар тариалангийн газрын хэрэглээний давамгайлал гэх мэт өвөрмөц онцлог шинж чанартай газарзүйн бүс нутгийг хэлдэг өргөн хүрээтэй нэр томъёо юм. Хөдөө орон нутаг нь тосгон гэх мэт засаг захиргааны бүтэцтэй үргэлж холбоотой байдаггүй.
Асуулт 4
Үндэсний хөгжилд тосгон, хөдөө орон нутгийн утга учрыг ойлгох нь яагаад чухал вэ?
Хэлэлцүүлэг:
Тосгон, хөдөө орон нутгийг ойлгох нь үндэсний хөгжлийн хүрээнд чухал ач холбогдолтой, учир нь:
1. Зорилтот хөгжлийн төлөвлөлт: Тосгоны онцлогийг гүнзгий ойлгох нь засгийн газарт орон нутгийн хэрэгцээнд нийцүүлэн илүү үр дүнтэй, тохирсон хөгжлийн хөтөлбөрүүдийг боловсруулахад тусалдаг.
2. Орон нутгийн иргэдийг чадавхжуулах: Тосгоны талаарх мэдлэг нь орон нутгийн бизнес эрхлэлт, хөдөө аж ахуйн чадавхийг хөгжүүлэх зэрэг орон нутгийн иргэдийг чадавхжуулах боломжийг олгодог.
3. Хот, хөдөөгийн хөгжлийн тэнцвэр: Тосгон, хөдөө орон нутгийн талаарх ойлголтыг бий болгосноор хот, тосгоны хөгжлийн зөрүүг багасгаж, улмаар бүс нутгийн эдийн засаг, нийгмийн хөгжлийн тэгш байдлыг нэмэгдүүлнэ гэж найдаж байна.
Дүгнэлт
Тосгон, хөдөө орон нутгийн тухай ойлголтыг ойлгох нь нийгэм, эдийн засаг, засгийн газрын хүрээнд чухал ач холбогдолтой. Энэхүү ойлголт нь зөвхөн онолын мэдлэгт чухал ач холбогдолтой төдийгүй үндэсний хөгжлийн бодлого, практикт практик ач холбогдолтой юм. Жишээ асуулт, хэлэлцүүлгээр дамжуулан уншигчид тосгон, хөдөө орон нутгийн чухал талууд болон Индонезийн тогтвортой хөгжлийн хүрээнд тэдгээрийн үүргийг илүү гүнзгий ойлгоно гэж найдаж байна.