Байгалийн гамшигт дасан зохицох нь: Бэлэн байдал, тэсвэр тэвчээрээр аюул заналхийллийг даван туулах нь
Байгалийн гамшиг бол зайлшгүй байгалийн үзэгдэл боловч зохих дасан зохицох замаар тэдгээрийн нөлөөллийг багасгах боломжтой. Газар хөдлөлт, цунамигаас эхлээд үер, ойн түймэр хүртэл байгалийн гамшиг янз бүрийн хэлбэр, эрчимтэй тохиолддог. Эдгээр аюул заналхийллийн өмнө дасан зохицох нь олон нийт, засгийн газар, экосистемийн амьд үлдэх, сэргэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Байгалийн гамшгийн нөхцөлд дасан зохицох үйл явцыг ойлгох нь
Гамшгийн дасан зохицох гэдэг нь эмзэг байдлыг бууруулж, гамшгийн эрсдэлд олон нийтийн тэсвэр тэвчээрийг нэмэгдүүлэх зорилготой цогц арга хэмжээ, бодлого, стратегийг хэлнэ. Энэ үйл явцад эрсдэл болон эмзэг байдлын үнэлгээ, тэсвэртэй дэд бүтцийг хөгжүүлэх, болзошгүй нөхцөл байдлын төлөвлөгөө боловсруулах, олон нийтийг сургаж, тэдэнтэй харилцах зэрэг орно.
Эрсдэл ба эмзэг байдлын үнэлгээ
Эрсдэлийн үнэлгээ нь байгалийн гамшигт дасан зохицох үйл явцын эхний алхам юм. Энэ нь тухайн бүс нутагт гамшиг тохиолдох магадлал болон тэдгээрийн олон нийт, хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх нөлөөллийг шинжлэхийг хамардаг. Нөгөөтэйгүүр, эмзэг байдал гэдэг нь олон нийтийн гамшгийн аюулд өртөх түвшин болон мэдрэмтгий байдлыг хэлнэ. Хүн амын нягтрал, эдийн засгийн нөхцөл байдал, дэд бүтцийн чанар зэрэг хүчин зүйлс нь эмзэг байдлыг тодорхойлоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
Энэхүү үнэлгээгээр дамжуулан засгийн газар болон холбогдох талууд хамгийн эмзэг бүс нутгийг тодорхойлж, шаардлагатай дасан зохицох арга хэмжээг эрэмбэлэх боломжтой. Жишээлбэл, үерт өртөмтгий бүс нутагт эхний алхамуудад илүү үр ашигтай ус зайлуулах систем байгуулах, үерийн хаалт барих зэрэг орно.
Уян хатан дэд бүтцийн хөгжил
Бат бөх, гамшигт тэсвэртэй дэд бүтэц нь аливаа дасан зохицох стратегийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Жишээлбэл, газар хөдлөлтөд өртөмтгий бүс нутагт газар хөдлөлтөд тэсвэртэй барилга байгууламж барих нь газар хөдлөлтийн үеэр нурах эрсдэлийг бууруулахад чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Цунамид өртөмтгий эргийн бүс нутагт далайн хана, эрт сэрэмжлүүлэх систем барих нь амь насыг аврах арга хэмжээ болж чадна.
Дэд бүтцийн хөгжилд гамшгийн үед болон дараа нь тээвэр, харилцаа холбооны сүлжээг сайжруулах зэрэг орно. Энэ нь тусламжийн хүртээмжийг хурдан бөгөөд үр дүнтэй болгох, нүүлгэн шилжүүлэх боломжийг олгож, гамшгийн хүмүүс болон орон нутгийн эдийн засагт үзүүлэх нөлөөллийг бууруулдаг.
Болзошгүй байдлын төлөвлөгөө бэлтгэх
Яаралтай тусламжийн төлөвлөгөө гэдэг нь гамшгийн өмнө, үеэр болон дараа хийх тодорхой алхмуудыг нарийвчлан бичсэн баримт бичиг юм. Яаралтай тусламжийн төлөвлөгөө боловсруулахад засгийн газар, гамшгийн менежментийн агентлагууд болон орон нутгийн иргэд зэрэг янз бүрийн талууд оролцдог. Энэхүү төлөвлөгөөнд нүүлгэн шилжүүлэх журам, түр хоргодох байрны байршил, яаралтай тусламжийн хуваарилалт, гамшгийн дараах сэргээн босголтын ажил багтсан байх ёстой.
Хүн бүр өөрийн үүрэг, хариуцлагыг ойлгож байгаа эсэхийг баталгаажуулахын тулд энэхүү онцгой байдлын төлөвлөгөөнд үндэслэн тогтмол сургуулилт хийх нь чухал юм. Гал түймэр эсвэл газар хөдлөлтийн симуляци гэх мэт гамшгийн симуляцийн сургуулилт нь олон нийтийн бэлэн байдлыг сайжруулж, төлөвлөгөөний болзошгүй сул талуудыг тодорхойлоход тусалдаг.
Олон нийтийн боловсрол ба оролцоо
Байгалийн гамшигт дасан зохицох хамгийн чухал талуудын нэг бол олон нийтийн боловсрол, оролцоо юм. Олон нийт тулгарч буй гамшгийн эрсдэл болон түүнийг бууруулах арга хэмжээний талаарх мэдлэгээр чадавхжсан байх ёстой. Боловсролын хөтөлбөрүүдийг мэдээлэл түгээх, сургалт явуулах, гамшгийн талаарх мэдлэг олгох кампанит ажлын хүрээнд хэрэгжүүлж болно.
Дасан зохицох стратегиудыг орон нутгийн хэрэгцээнд нийцүүлэн боловсруулж, бүх оролцогч талууд хүлээн зөвшөөрөхөд олон нийтийн оролцоо чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Дасан зохицох төлөвлөлт, хэрэгжилтэд оролцооны арга барил нь эрх баригчид болон олон нийтийн хооронд хоёр талын харилцаа холбоог хөнгөвчилж, улмаар авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний үр нөлөө, тогтвортой байдлыг нэмэгдүүлдэг.
Байгалийн гамшигт дасан зохицох арга хэмжээг хэрэгжүүлэх жишээнүүд
Байгалийн гамшигт хариу арга хэмжээ авахын тулд хэд хэдэн улс үр дүнтэй дасан зохицох стратегиудыг амжилттай хэрэгжүүлсэн. Үүний нэг жишээ бол дэвшилтэт эрт сэрэмжлүүлэх систем, газар хөдлөлтөд тэсвэртэй дэд бүтцээрээ алдартай Япон юм. 1995 онд Кобе хотод болсон хүчтэй газар хөдлөлтийн дараа Япон улс барилга байгууламж барихад шинэ технологи нэвтрүүлж, гамшгийн хариу арга хэмжээний системээ сайжруулснаар дасан зохицох хүчин чармайлтаа эрчимжүүлсэн.
Нөгөөтэйгүүр, Нидерланд улс үерээс хамгаалах дэвшилтэт далан, далан зэрэг инновацийн ачаар дэлхийн хамгийн шилдэг усны менежментийн системтэй орнуудын нэг гэдгээрээ алдартай. 1953 оны аймшигт үерээс сургамж авч, Нидерланд улс уур амьсгалын өөрчлөлт болон далайн түвшний өсөлтөд дасан зохицох чадвартай дэд бүтцэд хөрөнгө оруулалт хийсээр байна.
Орон нутгийн түвшинд Индонезийн эргийн нийгэмлэгүүд эко аялал жуулчлалыг дасан зохицох стратегийнхаа нэг хэсэг болгон хэрэгжүүлсэн. Мангро ой, шүрэн хадныг хамгаалснаар байгаль орчны тогтвортой байдлыг сайжруулаад зогсохгүй аялал жуулчлалаар дамжуулан орлогын өөр эх үүсвэрийг бий болгож, гамшгийн дараах нөхөн сэргээлтийг дэмжих боломжтой.
Байгалийн гамшигт дасан зохицоход тулгарч буй бэрхшээлүүд
Гамшгийн дасан зохицох үйл явцыг хэрэгжүүлэхэд мэдэгдэхүйц ахиц дэвшил гарсан ч янз бүрийн бэрхшээлүүд байсаар байна. Санхүүжилтийн хязгаарлалт, уур амьсгалын тодорхойгүй байдал, байгууллагуудын хоорондын зохицуулалт дутмаг байдал нь саад болж буй хүчин зүйлсийн зарим нь юм. Олон тохиолдолд эдийн засаг, нөөцийн хязгаарлалттай орон нутаг хамгийн эмзэг бөгөөд хамгийн бага анхаарал татдаг.
Цаашилбал, нийгэм, соёл, улс төрийн сорилтууд нь дасан зохицох үйл явцын үр дүнд нөлөөлдөг. Жишээлбэл, өөрчлөлтөд тэсвэртэй байх эсвэл орчин үеийн дасан зохицох стратегитай зөрчилдөж болзошгүй уламжлалт мэдлэг нь томоохон саад тотгор болж болзошгүй. Тиймээс дасан зохицох бодлогыг боловсруулж, хэрэгжүүлэхэд орон нутгийн мэдрэмжтэй хандлага чухал юм.
Дүгнэлт
Байгалийн гамшигт дасан зохицох нь засгийн газар, олон улсын байгууллагууд, иргэний нийгэм, хувийн хэвшил зэрэг янз бүрийн талуудын хамтын ажиллагааг шаарддаг динамик үйл явц юм. Эрсдэлийн зохих үнэлгээ, уян хатан дэд бүтцийг хөгжүүлэх, болзошгүй нөхцөл байдлын талаарх зөв төлөвлөгөө, олон нийтийн боловсрол, оролцоог хангаснаар байгалийн гамшгийн нөлөөллийг хамгийн бага хэмжээнд байлгах боломжтой.
Бүс нутаг бүр гамшигтай тэмцэхэд өвөрмөц бэрхшээл, боломжуудтай байдаг тул дасан зохицох нь уян хатан, нөхцөл байдалд тохирсон байх ёстой. Амжилттай дасан зохицох нь зөвхөн амьд үлдэх чадвараар төдийгүй гамшгийн дараа сэргэж, хөгжих чадвараар хэмжигддэг. Зөвхөн ингэснээр л орон нутгийн иргэд ирээдүйн байгалийн гамшгийн аюулын эсрэг тогтвортой тэсвэр тэвчээрийг бий болгож чадна.
