ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត៖ មូលហេតុ ផលប៉ះពាល់ និងដំណោះស្រាយ
ភាពអត់ការងារធ្វើគឺជាបញ្ហាសេដ្ឋកិច្ចដ៏លំបាកបំផុតមួយ ហើយជារឿយៗជាកង្វល់ចម្បងសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល និងសាធារណជន។ ក្នុងចំណោមប្រភេទផ្សេងៗនៃភាពអត់ការងារធ្វើ ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្តប្រហែលជាត្រូវបានទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយបំផុត ដោយសារតែវាជាប់ទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលនៃវដ្តសេដ្ឋកិច្ច។ អត្ថបទនេះនឹងស្វែងយល់កាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត មូលហេតុមូលដ្ឋានរបស់វា ផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច និងដំណោះស្រាយសក្តានុពលមួយចំនួនដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។
និយមន័យនៃភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត
ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ផងដែរថាជាភាពអត់ការងារធ្វើបណ្ដោះអាសន្ន គឺជាប្រភេទនៃភាពអត់ការងារធ្វើដែលទាក់ទងដោយផ្ទាល់ទៅនឹងវដ្តអាជីវកម្ម ឬសេដ្ឋកិច្ច។ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចជួបប្រទះនឹងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច ឬការធ្លាក់ចុះ តម្រូវការទំនិញ និងសេវាកម្មមានទំនោរថយចុះ។ នេះបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះនៃផលិតកម្ម ដែលបណ្តាលឱ្យក្រុមហ៊ុនកាត់បន្ថយកម្លាំងពលកម្មរបស់ពួកគេ ដោយហេតុនេះបង្កើនអត្រាគ្មានការងារធ្វើ។ ផ្ទុយទៅវិញ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចចាប់ផ្តើមងើបឡើងវិញ និងពង្រីកម្តងទៀត តម្រូវការកើនឡើង ផលិតកម្មកើនឡើងម្តងទៀត ហើយកម្លាំងពលកម្មត្រូវបានស្រូបយកឡើងវិញ ដែលនាំឱ្យមានការ ថយចុះនៃអត្រាគ្មានការងារធ្វើ ។
មូលហេតុចម្បងនៃភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត
១. ការថយចុះនៃតម្រូវការសរុប៖
ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្តភាគច្រើនបណ្តាលមកពីការធ្លាក់ចុះនៃតម្រូវការសរុបនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច។ នៅពេលដែលអ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្មកាត់បន្ថយការចំណាយ ជាធម្មតាដោយសារតែភាពមិនប្រាកដប្រជាផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ឬការធ្លាក់ចុះនៃប្រាក់ចំណូល តម្រូវការទំនិញ និងសេវាកម្មថយចុះ។ នេះបង្ខំឱ្យក្រុមហ៊ុនកាត់បន្ថយផលិតកម្ម និងបញ្ឈប់បុគ្គលិក។
២. ការឆក់ខាងក្រៅ៖
កត្តាខាងក្រៅដូចជាវិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោក ការប្រែប្រួលតម្លៃទំនិញ ឬគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិអាចធ្វើឱ្យសេដ្ឋកិច្ចមិនមានស្ថិរភាព។ ឧទាហរណ៍ វិបត្តិហិរញ្ញវត្ថុពិភពលោកឆ្នាំ ២០០៨ បានបណ្តាលឱ្យមានការកើនឡើងនៃអត្រាគ្មានការងារធ្វើនៅក្នុងប្រទេសជាច្រើនដោយសារតែការធ្លាក់ចុះនៃទីផ្សារ និងការបង្កកឥណទាន ដែលបានកាត់បន្ថយសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងខ្លាំង។
៣. គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងសារពើពន្ធ៖
គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុតឹងរ៉ឹង ដូចជា ដំឡើងអត្រាការប្រាក់ ដើម្បីគ្រប់គ្រងអតិផរណា វាអាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ការវិនិយោគ និងការចំណាយរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ ដែលនាំឱ្យមានភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត។ ស្រដៀងគ្នានេះដែរ គោលនយោបាយសារពើពន្ធដែលគ្មានប្រសិទ្ធភាព ឬការរឹតបន្តឹងថវិកាយ៉ាងខ្លាំងក្លាពេកក៏អាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់តម្រូវការសរុបផងដែរ។
ផលប៉ះពាល់នៃភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត
ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្តមានផលប៉ះពាល់យ៉ាងសំខាន់ ទាំងផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម៖
១. ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច៖
– ចំណូលជាតិថយចុះ៖ តម្លៃសរុបនៃផលិតកម្មថយចុះដោយសារតែការថយចុះនៃតម្រូវការ ដែលបណ្តាលឱ្យមានការថយចុះនៃចំណូលជាតិ។
– ការធ្លាក់ចុះនៃការវិនិយោគ៖ អត្រាគ្មានការងារធ្វើខ្ពស់អាចធ្វើឱ្យទំនុកចិត្តរបស់វិនិយោគិនថយចុះ ដោយហេតុនេះធ្វើឱ្យការវិនិយោគក្នុងវិស័យផលិតភាពធ្លាក់ចុះ។
– ចំណូលពន្ធថយចុះ៖ ដោយសារមានមនុស្សធ្វើការតិចជាងមុន ចំណូលពន្ធពីចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន និងពន្ធលើសាជីវកម្មថយចុះ ដែលអាចធ្វើឱ្យឱនភាពថវិកាកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។
២. ផលប៉ះពាល់សង្គម៖
– ភាពក្រីក្រ និងវិសមភាព៖ អត្រាគ្មានការងារធ្វើខ្ពស់ ជារឿយៗបង្កើនកម្រិតភាពក្រីក្រ និងធ្វើឱ្យវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរឡើង។
- បញ្ហាផ្លូវចិត្ត៖ បុគ្គលដែលគ្មានការងារធ្វើក្នុងរយៈពេលយូរអាចជួបប្រទះនឹងភាពតានតឹង ជំងឺធ្លាក់ទឹកចិត្ត និងបញ្ហាសុខភាពផ្លូវចិត្តផ្សេងៗទៀត។
– ស្ថិរភាពសង្គម៖ ភាពអត់ការងារធ្វើយ៉ាងទូលំទូលាយអាចនាំឱ្យមានអស្ថិរភាពសង្គម រួមទាំងការកើនឡើងនៃអត្រាឧក្រិដ្ឋកម្ម និងភាពចលាចលក្នុងសង្គម។
ដំណោះស្រាយដើម្បីយកឈ្នះលើភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត
ការដោះស្រាយបញ្ហាអត់ការងារធ្វើជាវដ្តតម្រូវឱ្យមានវិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នា ជាចម្បងតាមរយៈ គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច សមស្រប ៖
១. គោលនយោបាយសារពើពន្ធពង្រីក៖
រដ្ឋាភិបាលអាចបង្កើនការចំណាយលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងកម្មវិធីសង្គម ដើម្បីជំរុញតម្រូវការសរុប។ ការកាត់បន្ថយពន្ធក៏អាចបង្កើនប្រាក់ចំណូលដែលអាចចាយបានរបស់អ្នកប្រើប្រាស់ផងដែរ ដែលលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យបង្កើនការចំណាយ។
២. គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុសម្របសម្រួល៖
ធនាគារកណ្តាលអាចបន្ថយអត្រាការប្រាក់ដើម្បីធ្វើឱ្យការខ្ចីប្រាក់មានតម្លៃថោកជាងសម្រាប់អ្នកប្រើប្រាស់ និងអាជីវកម្ម។ គោលនយោបាយនេះអាចជំរុញការប្រើប្រាស់ និងការវិនិយោគ ដោយហេតុនេះជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងកាត់បន្ថយអត្រាគ្មានការងារធ្វើ។
៣. ការបណ្តុះបណ្តាល និងការអប់រំឡើងវិញ៖
កម្មវិធីបណ្តុះបណ្តាល ការផ្តល់ការងារឡើងវិញ និងការអប់រំឡើងវិញអាចជួយផ្លាស់ប្តូរកម្លាំងពលកម្មពីវិស័យដែលកំពុងធ្លាក់ចុះ ទៅកាន់វិស័យដែលមានការអភិវឌ្ឍខ្លាំងជាងមុន ដោយធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវជំនាញរបស់កម្មករ និងធ្វើឱ្យវាកាន់តែងាយស្រួលសម្រាប់ពួកគេក្នុងការស្វែងរកការងារថ្មី។
៦. ការវិនិយោគលើ ធនធានមនុស្ស:
ការកែលម្អគុណភាពនៃការអប់រំ និងបណ្តុះបណ្តាលវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីរៀបចំកម្លាំងពលកម្មឱ្យសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរ តម្រូវការទីផ្សារ ការងារនាពេលអនាគត។
៥. ការជំរុញការនាំចេញ៖
ការលើកទឹកចិត្តការនាំចេញតាមរយៈការលើកទឹកចិត្ត និងការបើកទីផ្សារអន្តរជាតិថ្មីអាចជួយទប់ស្កាត់ផលប៉ះពាល់នៃតម្រូវការក្នុងស្រុកដែលកំពុងធ្លាក់ចុះ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្តគឺជាបាតុភូតដែលមិនអាចជៀសវាងបាននៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចដែលមានភាពស្វាហាប់ និងមានការផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយមាន គោលនយោបាយ ត្រឹមត្រូវ និងវិធីសាស្រ្តរួម ផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានរបស់វាអាចត្រូវបានបង្រួមអប្បបរមា។ រដ្ឋាភិបាល អាជីវកម្ម និងសហគមន៍ត្រូវតែធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីបង្កើត បរិយាកាសសេដ្ឋកិច្ចដែលមានស្ថិរភាព ដែលអំណោយផលដល់ការបង្កើតការងារ។ ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាលត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ដើម្បីធានាថាកម្លាំងពលកម្មត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈម និងការផ្លាស់ប្តូរដែលកើតឡើងជាមួយនឹងវដ្តសេដ្ឋកិច្ច។ តាមរយៈយុទ្ធសាស្ត្រទាំងនេះ យើងអាចធ្វើការដើម្បីកាត់បន្ថយភាពញឹកញាប់ និងផលប៉ះពាល់នៃភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត ដោយឆ្ពោះទៅរកអនាគតសេដ្ឋកិច្ចដែលមានស្ថិរភាព និងរីកចម្រើនជាងមុន។
