Навъи корхонаи давлатӣ: Сутуни иқтисодиёти миллӣ
Корхонаҳои давлатӣ (КД) субъектҳои тиҷоратие мебошанд, ки сармояи онҳо пурра ё қисман ба ҳукумат тааллуқ дорад. Дар Индонезия, КД дар рушди иқтисодӣ ва қонеъ кардани ниёзҳои ҷомеа нақши муҳим мебозанд. Дар ин мақола, мо намудҳои гуногуни КД, нақшҳои мувофиқи онҳо ва саҳми онҳоро ба иқтисоди Индонезия баррасӣ хоҳем кард.
1. Таъриф ва заминаи BUMN
Корхонаҳои давлатӣ (КД) ширкатҳое мебошанд, ки аз ҷониби ҳукумат барои фаъолият дар бахшҳои гуногуни муҳим таъсис дода шудаанд. Ҳадафи асосии КД идоракунии захираҳои муҳим, пешниҳоди хидматҳое мебошад, ки пурра ба бахши хусусӣ дода намешаванд ва таъмини баробарӣ ва некӯаҳволии ҷамъиятӣ мебошад. Дар Индонезия, КД тибқи Қонуни рақами 19 аз соли 2003 дар бораи корхонаҳои давлатӣ танзим карда мешавад.
Корхонаҳои давлатӣ (КД) тавассути таъмини инфрасохтор, энергетика, коммуникатсия, нақлиёт ва дигар хизматрасониҳои давлатӣ дар пешрафти иқтисодӣ нақши стратегӣ мебозанд. Ғайр аз ин, КД инчунин ҳамчун манбаи даромади давлат тавассути пардохтҳои андоз ва дивидендҳо хизмат мекунанд.
2. Таснифи корхонаҳои давлатӣ
Корхонаҳои давлатиро вобаста ба шакл ва намуди фаъолияташон тасниф кардан мумкин аст. Умуман, корхонаҳои давлатӣ ба ду намуд тақсим мешаванд:
а. Ҷамъияти дорои масъулияти маҳдуд (Персеро)
Ширкати Persero (Ҷамъияти дорои масъулияти маҳдуд) корхонаи давлатӣ (BUMN) мебошад, ки дар он қисме ё ҳамаи саҳмияҳои он ба давлат тааллуқ доранд. Ҳадафи асосии Persero ба даст овардани фоида аст. Persero одатан дар бахшҳои рақобатпазир фаъолият мекунанд ва сохтори идоракунии монанд ба ширкатҳои хусусӣ доранд. Намунаҳои Persero дар Индонезия PT Pertamina, PT Telekomunikasi Indonesia (Telkom) ва PT Bank Mandiri мебошанд.
б. Ширкати саҳҳомии кушода (Перум)
Ширкати саҳҳомии давлатӣ (Perum) як корхонаи давлатӣ (BUMN) аст, ки ҳадафи он расонидани хизмат ба мардум бидуни ба даст овардани фоида мебошад. Фоида аз як ширкати саҳҳомии давлатӣ (Perum) одатан барои беҳтар кардани хизматрасонии давлатӣ ҷудо карда мешавад. Перумҳо аксар вақт дар бахшҳое фаъолият мекунанд, ки дар онҳо хизматрасонии давлатӣ нисбат ба фоида афзалият дорад. Мисолҳои Перумҳо Ширкати оби минтақавии ҷамъиятӣ (PDAM) ва Агентии логистикии давлатӣ (Bulog) мебошанд.
3. Намудҳои корхонаҳои давлатӣ аз рӯи бахш
Корхонаҳои давлатиро инчунин вобаста ба бахши саноатии онҳо фарқ кардан мумкин аст. Баъзе аз бахшҳои асосии идораи корхонаҳои давлатӣ дар Индонезия инҳоянд:
а. Энергетика ва истихроҷи маъдан
Бахши энергетика ва истихроҷи маъдан як бахши муҳим аст, ки дар он корхонаҳои давлатӣ (КД) бартарӣ доранд, ки захираҳои бойи табиии Индонезияро идора мекунанд. PT Pertamina яке аз бузургтарин корхонаҳои КД дар ин бахш буда, барои истеҳсоли нафт ва газ масъул аст. PT Aneka Tambang (ANTAM) ва PT Bukit Asam намунаҳои дигари ширкатҳое мебошанд, ки дар бахши истихроҷи маъдан ва ангишт фаъолият мекунанд.
б) Телекоммуникатсия
Дар бахши телекоммуникатсия, PT Telekomunikasi Indonesia (Telkom) дар пешниҳоди хидматрасонии алоқа дар саросари Индонезия нақши муҳим мебозад. Telkom на танҳо хидматрасонии телефон ва интернетро пешниҳод мекунад, балки дар рушди инфрасохтори рақамӣ дар кишвар низ саҳм мегузорад.
в) Молия
Корхонаҳои давлатӣ (КД) дар бахши молиявӣ бонкдорӣ, суғурта ва дигар хизматрасониҳои молиявиро дар бар мегиранд. PT Bank Mandiri, PT Bank Negara Indonesia (BNI) ва PT Bank Rakyat Indonesia (BRI) намунаҳои бонкҳои маъруфи давлатӣ дар соҳаи бонкдорӣ мебошанд. Илова бар ин, PT Asuransi Jiwasraya ва PT Asabri ду КД мебошанд, ки дар бахши суғурта фаъолият мекунанд.
г. Сохтмон ва инфрасохтор
Бахши сохтмон ва инфрасохтор низ самти асосии фаъолияти корхонаҳои давлатӣ мебошад. PT Wijaya Karya (WIKA), PT Pembangunan Perumahan (PP) ва PT Adhi Karya аз ҷумлаи корхонаҳои давлатӣ мебошанд, ки дар лоиҳаҳои инфрасохторӣ, аз қабили роҳҳои пулакӣ, пулҳо ва биноҳои бузург, ки ниёзҳои рушди миллиро дастгирӣ мекунанд, иштирок мекунанд.
д. Нақлиёт
Бахши нақлиёт хизматрасонии ҳавопаймоӣ, роҳи оҳан ва бандарро дар бар мегирад. PT Kereta Api Indonesia (KAI) дар пешниҳоди хизматрасонии нақлиёти заминӣ нақши муҳим мебозад. Дар айни замон, PT Garuda Indonesia як ширкати миллии ҳавопаймоӣ буда, ҳам парвозҳои дохилӣ ва ҳам байналмилалиро анҷом медиҳад.
4. Нақш ва мушкилоти корхонаҳои давлатӣ
Корхонаҳои давлатӣ (КД) ҳамчун қувваи пешбарандаи рушди иқтисодӣ амал мекунанд, ҳамчун агентҳои рушд амал мекунанд ва қудрати иқтисодиро байни бахшҳои давлатӣ ва хусусӣ мувозинат мекунанд. Онҳо инчунин дар таъмини ҷойҳои корӣ ва пешбурди навовариҳои саноатӣ дар дохили кишвар нақши муҳим мебозанд.
Аммо, мавҷудияти корхонаҳои давлатӣ (КД) бе мушкилот нест. Масъалаҳои идоракунӣ, бюрократияи сахт ва навовариҳои маҳдуд аксар вақт ҳамчун монеаҳое зикр мешаванд, ки бояд бартараф карда шаванд. КД бояд барои рақобат бо бахши хусусӣ ҳам дар бозорҳои дохилӣ ва ҳам дар бозорҳои ҷаҳонӣ самаранок фаъолият кунанд.
5. Табдили корхонаҳои давлатӣ дар давраи муосир
Бо рақобати ҷаҳонӣ ва динамикаи доимо тағйирёбандаи иқтисодӣ, корхонаҳои давлатии Индонезия (КД) тағйироти гуногунро аз сар гузаронидаанд. Ин тағйирот навсозии технологӣ, беҳтар кардани сифати захираҳои инсонӣ ва таҷдиди сохтори ташкилиро барои баланд бардоштани самаранокии амалиётӣ дар бар мегиранд.
Ташаббусҳо ба монанди рақамикунонии хизматрасонӣ, шарикии стратегӣ бо ширкатҳои ҷаҳонӣ ва гуногунрангсозии тиҷорат айни замон дар маркази диққати корхонаҳои давлатӣ (КД) қарор доранд. Ҳукумат инчунин КД-ҳоро барои иштирок дар лоиҳаҳои сабз барои дастгирии рушди устувор ташвиқ мекунад.
Хулоса
Корхонаҳои давлатӣ (КД) сутунҳои бебаҳои иқтисоди миллӣ мебошанд. Онҳо на танҳо ҳамчун сутуни рушди иқтисодӣ хизмат мекунанд, балки дар тақсимоти одилонаи шукуфоӣ ва беҳтар кардани сифати зиндагии ҷомеа низ нақши муҳим мебозанд. Барои муқобила бо мушкилоти оянда, КД бояд навоварӣ ва ҳамкорӣ бо ҷонибҳои гуногунро идома диҳанд, то дар иқтисоди ҷаҳонии мураккабтар муҳим ва рақобатпазир боқӣ монанд.
Бо дастгирии қоидаҳои мувофиқ ва идоракунии касбӣ, корхонаҳои давлатӣ барои миллати Индонезия дороии муҳим боқӣ хоҳанд монд ва на танҳо аз ҷиҳати иқтисодӣ, балки аз ҷиҳати иҷтимоӣ ва экологӣ низ фоида хоҳанд овард.
