அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் வகைகள்

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனத்தின் வகை: தேசியப் பொருளாதாரத்தின் தூண்

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEகள்) என்பவை, அவற்றின் மூலதனம் முழுமையாகவோ அல்லது பெரும்பாலும் அரசாங்கத்திற்கோ சொந்தமான வணிக அமைப்புகளாகும். இந்தோனேசியாவில், பொருளாதார வளர்ச்சியிலும் சமூகத்தின் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதிலும் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. இந்தக் கட்டுரையில், அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் பல்வேறு வகைகள், அவற்றின் பங்களிப்புகள் மற்றும் அவை இந்தோனேசியப் பொருளாதாரத்திற்கு எவ்வாறு பங்களிக்கின்றன என்பதைப் பற்றி ஆராய்வோம்.

1. BUMN-இன் வரையறை மற்றும் பின்னணி

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEகள்) என்பவை, பல்வேறு முக்கியத் துறைகளில் செயல்படுவதற்காக அரசாங்கத்தால் நிறுவப்பட்ட நிறுவனங்களாகும். முக்கிய வளங்களை நிர்வகித்தல் , தனியார் துறைக்கு முழுமையாக வழங்க முடியாத சேவைகளை வழங்குதல், மற்றும் சமத்துவம் மற்றும் பொது நலனை உறுதி செய்தல் ஆகியவை அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் முதன்மை நோக்கங்களாகும். இந்தோனேசியாவில், அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் தொடர்பான 2003 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 19-இன் மூலம் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் ஒழுங்குபடுத்தப்படுகின்றன.

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEகள்) உள்கட்டமைப்பு, எரிசக்தி, தகவல் தொடர்பு, போக்குவரத்து மற்றும் பிற பொதுச் சேவைகளை வழங்குவதன் மூலம் பொருளாதார முன்னேற்றத்தில் ஒரு முக்கியப் பங்காற்றுகின்றன. மேலும், வரிப் பங்களிப்புகள் மற்றும் ஈவுத்தொகைகள் மூலம் அரசுக்கு வருவாய் ஆதாரமாகவும் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் செயல்படுகின்றன.

2. அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் வகைப்பாடு

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களை அவற்றின் வடிவம் மற்றும் செயல்பாட்டு வகையின் அடிப்படையில் வகைப்படுத்தலாம். பொதுவாக, அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் இரண்டு வகைகளாகப் பிரிக்கப்படுகின்றன:

அ. வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்பு நிறுவனம் (பெர்செரோ)

பெர்செரோ (வரையறுக்கப்பட்ட பொறுப்பு நிறுவனம்) என்பது ஒரு அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனமாகும் (BUMN), இதில் அதன் பங்குகளில் சில அல்லது அனைத்தும் அரசுக்குச் சொந்தமானவை. ஒரு பெர்செரோவின் முதன்மை நோக்கம் இலாபம் ஈட்டுவதாகும். பெர்செரோக்கள் பொதுவாகப் போட்டி நிறைந்த துறைகளில் செயல்படுகின்றன மற்றும் தனியார் நிறுவனங்களைப் போன்ற ஒரு நிர்வாகக் கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளன. இந்தோனேசியாவில் உள்ள பெர்செரோக்களுக்கான எடுத்துக்காட்டுகளில் PT பெர்டமினா, PT டெலிகம்யூனிகாசி இந்தோனேசியா (டெல்காம்) மற்றும் PT பேங்க் மந்திரி ஆகியவை அடங்கும்.

b. பொது நிறுவனம் (பெரும்)

ஒரு பொது நிறுவனம் (Perum) என்பது இலாப நோக்கமின்றி பொதுமக்களுக்குச் சேவைகளை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்ட ஒரு அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனமாகும் (BUMN). ஒரு பொது நிறுவனத்தின் (Perum) இலாபங்கள் பொதுவாகப் பொதுச் சேவைகளை மேம்படுத்துவதற்காக ஒதுக்கப்படுகின்றன. இலாபத்தை விடப் பொதுச் சேவைக்கு முன்னுரிமை அளிக்கப்படும் துறைகளில் Perum-கள் பெரும்பாலும் செயல்படுகின்றன. பிராந்திய பொது நீர் நிறுவனம் (PDAM) மற்றும் மாநில தளவாட முகமை (Bulog) ஆகியவை Perum-களுக்கான எடுத்துக்காட்டுகளாகும்.

3. துறை வாரியாக அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் வகைகள்

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களை அவற்றின் தொழில்துறை அடிப்படையிலும் வேறுபடுத்தலாம். இந்தோனேசியாவில் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களால் இயக்கப்படும் சில முக்கியத் துறைகள் பின்வருமாறு:

அ. ஆற்றல் மற்றும் சுரங்கம்

இந்தோனேசியாவின் வளமான இயற்கை வளங்களை நிர்வகிக்கும் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் (SOE) ஆதிக்கத்தில் உள்ள ஒரு முக்கியத் துறையாக எரிசக்தி மற்றும் சுரங்கத் துறை விளங்குகிறது . பி.டி. பெர்டமினா (PT Pertamina) இத்துறையில் உள்ள மிகப்பெரிய அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களில் ஒன்றாகும்; இது எண்ணெய் மற்றும் எரிவாயு உற்பத்திக்குப் பொறுப்பாகும். பி.டி. அனேகா தம்பாங் (ANTAM) மற்றும் பி.டி. புக்கிட் ஆசம் (PT Bukit Asam) ஆகியவை கனிம மற்றும் நிலக்கரிச் சுரங்கத் துறையில் செயல்படும் நிறுவனங்களின் மற்ற எடுத்துக்காட்டுகளாகும்.

b. தொலைத்தொடர்பு

தொலைத்தொடர்புத் துறையில், இந்தோனேசியா முழுவதும் தகவல் தொடர்பு சேவைகளை வழங்குவதில் பிடி டெலிகம்யூனிகாசி இந்தோனேசியா (டெல்காம்) ஒரு முக்கியப் பங்காற்றுகிறது. டெல்காம் தொலைபேசி மற்றும் இணையச் சேவைகளை வழங்குவதோடு மட்டுமல்லாமல், நாட்டில் டிஜிட்டல் உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதிலும் ஈடுபட்டுள்ளது.

சி. நிதி

நிதித்துறையில் உள்ள அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களில் (SOE) வங்கி, காப்பீடு மற்றும் பிற நிதிச் சேவைகள் அடங்கும். பி.டி. பேங்க் மந்திரி, பி.டி. பேங்க் நெகாரா இந்தோனேசியா (BNI) மற்றும் பி.டி. பேங்க் ரக்யாட் இந்தோனேசியா (BRI) ஆகியவை வங்கித் துறையில் நன்கு அறியப்பட்ட அரசுக்குச் சொந்தமான வங்கிகளுக்கு எடுத்துக்காட்டுகள் ஆகும். மேலும், பி.டி. அசுரான்சி ஜிவாஸ்ரயா மற்றும் பி.டி. அசாப்ரி ஆகியவை காப்பீட்டுத் துறையில் செயல்படும் இரண்டு அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் ஆகும்.

ஈ. கட்டுமானம் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு

கட்டுமானம் மற்றும் உள்கட்டமைப்புத் துறையும் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் முக்கியக் கவனமாக உள்ளது. தேசிய வளர்ச்சித் தேவைகளுக்கு ஆதரவளிக்கும் சுங்கச் சாலைகள், பாலங்கள் மற்றும் பிரம்மாண்டமான கட்டிடங்கள் போன்ற உள்கட்டமைப்புத் திட்டங்களில் ஈடுபட்டுள்ள அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களில் பி.டி. விஜய கார்யா (WIKA), பி.டி. பெம்பங்குனன் பெருமகன் (PP) மற்றும் பி.டி. ஆதி கார்யா ஆகியவை அடங்கும்.

இ. போக்குவரத்து

போக்குவரத்துத் துறையானது விமானப் போக்குவரத்து, தொடர்வண்டிப் போக்குவரத்து மற்றும் துறைமுகச் சேவைகளை உள்ளடக்கியது. பி.டி. கெரெட்டா ஆபி இந்தோனேசியா (KAI) தரைவழிப் போக்குவரத்துச் சேவைகளை வழங்குவதில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. அதே சமயம், பி.டி. கருடா இந்தோனேசியா தேசிய விமான நிறுவனமாக, உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச விமானச் சேவைகளை வழங்கி வருகிறது.

4. அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் பங்கு மற்றும் சவால்கள்

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEகள்) பொருளாதார வளர்ச்சியின் உந்து சக்தியாகவும், மேம்பாட்டு முகவர்களாகவும், பொது மற்றும் தனியார் துறைகளுக்கு இடையிலான பொருளாதார அதிகாரச் சமநிலையாகவும் செயல்படுகின்றன . மேலும், அவை உள்நாட்டில் வேலைவாய்ப்புகளை வழங்குவதிலும், தொழில்துறைப் புத்தாக்கத்தை ஊக்குவிப்பதிலும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன.

இருப்பினும், அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் (SOE) இருப்பு சவால்கள் அற்றதல்ல. மேலாண்மைச் சிக்கல்கள், நெகிழ்வற்ற அதிகாரத்துவம் மற்றும் வரையறுக்கப்பட்ட புத்தாக்கம் ஆகியவை கடக்கப்பட வேண்டிய தடைகளாக அடிக்கடி குறிப்பிடப்படுகின்றன. உள்நாட்டு மற்றும் உலகளாவிய சந்தைகள் இரண்டிலும் தனியார் துறையுடன் போட்டியிட, அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் திறமையாகச் செயல்பட வேண்டியுள்ளது.

5. நவீன காலத்தில் அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் மாற்றம்

உலகளாவிய போட்டி மற்றும் தொடர்ந்து மாறிவரும் பொருளாதாரச் சூழலை எதிர்கொண்டு, இந்தோனேசிய அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEகள்) பல்வேறு மாற்றங்களுக்கு உள்ளாகத் தொடங்கியுள்ளன. இந்த மாற்றங்களில் தொழில்நுட்ப நவீனமயமாக்கல், மனிதவளத் தரத்தை மேம்படுத்துதல் மற்றும் செயல்பாட்டுத் திறனை அதிகரிப்பதற்கான நிறுவன மறுசீரமைப்பு ஆகியவை அடங்கும்.

சேவைகளை டிஜிட்டல்மயமாக்குதல், உலகளாவிய நிறுவனங்களுடன் மூலோபாய கூட்டாண்மைகளை ஏற்படுத்துதல் மற்றும் வணிகப் பல்வகைப்படுத்தல் போன்ற முன்னெடுப்புகள் தற்போது அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களின் (SOE) முதன்மையான சிந்தனையாக உள்ளன. மேலும், நிலையான வளர்ச்சியை ஆதரிக்கும் வகையில் பசுமைத் திட்டங்களில் ஈடுபடுமாறு அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களை அரசாங்கம் தொடர்ந்து ஊக்குவித்து வருகிறது.

முடிவுரை

அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (SOEகள்) தேசியப் பொருளாதாரத்தின் விலைமதிப்பற்ற தூண்களாகும். அவை பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு ஒரு தூணாகச் செயல்படுவது மட்டுமல்லாமல், செழிப்பின் சமமான பகிர்விலும், சமூகத்தின் வாழ்க்கைத் தரத்தை மேம்படுத்துவதிலும் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. எதிர்கால சவால்களை எதிர்கொள்ள, பெருகிவரும் சிக்கலான உலகப் பொருளாதாரத்தில் தங்களின் பொருத்தத்தையும் போட்டித்தன்மையையும் தக்கவைத்துக் கொள்ள, அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் தொடர்ந்து புதுமைகளைப் புகுத்த வேண்டும் மற்றும் பல்வேறு தரப்பினருடன் ஒத்துழைக்க வேண்டும் .

பொருத்தமான ஒழுங்குமுறைகள் மற்றும் தொழில்முறை நிர்வாகத்தின் ஆதரவுடன், அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் இந்தோனேசிய தேசத்திற்கு ஒரு முக்கிய சொத்தாகத் தொடர்ந்து விளங்கும்; அவை பொருளாதார ரீதியாக மட்டுமல்லாமல், சமூக ரீதியாகவும் சுற்றுச்சூழல் ரீதியாகவும் நன்மைகளை வழங்கும்.