Фискалдык саясат: экономикалык өсүштүн жана макроэкономикалык туруктуулуктун негизи
Pendahuluan
Фискалдык саясат - бул өкмөттөр тарабынан өлкөнүн экономикасын туруктуу жана туруктуу өсүшкө багыттоо үчүн колдонулган маанилүү курал. Мамлекеттик кирешелерди жана чыгымдарды жөнгө салуу менен фискалдык саясат экономиканы турукташтырууга, жумушсуздукту азайтууга жана инфляцияны көзөмөлдөөгө жардам берет. Бул макалада фискалдык саясаттын негизги принциптери, фискалдык саясаттын түрлөрү жана алардын өлкөнүн экономикасына тийгизген таасири талкууланат.
Фискалдык саясаттын негизги принциптери
Фискалдык саясат мамлекеттик кирешелерди жана чыгымдарды башкаруудагы өкмөттүн иш-аракеттерин билдирет. Кирешенин негизги булагы, адатта, салыктардан түшөт, ал эми чыгымдарга мамлекеттик чыгымдар, субсидиялар жана карызды тейлөө кирет. Фискалдык саясаттын негизги максаты - циклдик өзгөрүүлөрдү азайтуу, жумуш орундарын түзүү жана экономикалык өсүштү илгерилетүү аркылуу экономиканы турукташтыруу.
Фискалдык саясат эки жол менен иштейт: экспансиячыл жана кыскартуучу. Кеңейүүчү фискалдык саясат өкмөт экономикалык өсүштү стимулдаштыргысы келгенде, адатта мамлекеттик чыгымдарды көбөйтүү же салыктарды кыскартуу аркылуу ишке ашырылат. Тескерисинче, кыскартуучу фискалдык саясат мамлекеттик чыгымдарды азайтуу же салыктарды көтөрүү аркылуу инфляцияны төмөндөтүүгө багытталган.
Фискалдык саясаттын түрлөрү
1. Кеңейүүчү фискалдык саясат
Экспансиондук фискалдык саясат экономикалык өсүштү стимулдаштыруу үчүн, айрыкча рецессия учурунда же экономика токтоп калганда колдонулат. Анын негизги максаты - мамлекеттик чыгымдарды көбөйтүү же салыктарды азайтуу аркылуу жалпы суроо-талапты көбөйтүү, ошону менен бизнес жана керектөөчүлөргө көбүрөөк акча коротуу үчүн мүмкүнчүлүк берүү.
Мисалы, рецессия учурунда өкмөт мамлекеттик чыгымдардын бир бөлүгү катары инфраструктуралык инвестицияларды көбөйтө алат. Бул өсүш жумуш орундарын түзүп, жумушсуздукту азайтышы мүмкүн. Андан тышкары, салыктарды кыскартуу сатып алуу жөндөмүн жогорулатып, керектөөнүн өсүшүнө алып келет.
2. Кыскартылган фискалдык саясат
Кыскартылган фискалдык саясат экономика өтө ысып кеткенде, башкача айтканда, экономикалык өсүш өтө тез болуп, инфляциянын жогорулашына алып келгенде ишке ашырылат. Мындай кырдаалда өкмөт салыктарды көтөрүү же мамлекеттик чыгымдарды кыскартуу менен жалпы суроо-талапты азайтышы керек.
Салыктарды көбөйтүү менен өкмөт жүгүртүүдөгү акчанын көлөмүн азайтып, ошону менен керектөөнү жана инвестицияны азайта алат. Андан тышкары, мамлекеттик чыгымдарды азайтуу бюджеттин тартыштыгын азайтууга жана экономиканы турукташтырууга жардам берет.
3. Дискрециялык жана автоматтык фискалдык саясат
Фискалдык саясат дискрециялык болушу мүмкүн, башкача айтканда, саясаттагы өзгөрүүлөр өкмөт тарабынан жаңы мыйзамдар же бюджеттик келишимдер аркылуу активдүү түрдө ишке ашырылат. Мисал катары массалык фискалдык стимулдарды же убактылуу салыктарды кыскартууну келтирүүгө болот.
Ал эми автоматтык фискалдык саясат өкмөттүн түздөн-түз кийлигишүүсүз иштейт. Прогрессивдүү салыктар жана жумушсуздук боюнча жөлөкпулдар сыяктуу бул механизмдер экономикалык шарттарга автоматтык түрдө ыңгайлашат. Мисалы, рецессия учурунда жеке адамдардын кирешелери төмөндөгөндө, салыктар автоматтык түрдө азаят же жумушсуздук көбөйгөндө, жумушсуздук боюнча жөлөкпулдар көбөйөт.
Фискалдык саясаттын экономикага тийгизген таасири
1. Бюджеттин балансы
Фискалдык саясаттын маанилүү кесепеттеринин бири - анын өкмөттүн бюджет балансына тийгизген таасири. Эгерде чыгымдар мамлекеттик кирешелерден ашып кетсе, экспансиялык фискалдык саясат бюджеттин тартыштыгына алып келиши мүмкүн. Тескерисинче, кыскартуучу фискалдык саясат бюджеттин профицитине алып келиши мүмкүн. Ошондуктан, узак мөөнөттүү бюджет балансын сактоо өкмөт үчүн башкарылгыс карыз жүгүнүн алдын алуудагы маанилүү милдет болуп саналат.
2. Экономикалык өсүшкө тийгизген таасири
Натыйжалуу фискалдык саясат жалпы суроо-талапты көбөйтүү менен экономикалык өсүштү стимулдай алат. Бирок, эгерде туура эмес ишке ашырылса, фискалдык саясат жогорку инфляцияга алып келиши же ал тургай бюджеттин тартыштыгын күчөтүшү мүмкүн. Ошондуктан, туруктуу өсүшкө жетүү үчүн фискалдык саясат кылдаттык менен иштелип чыгышы керек.
3. Кирешелерди бөлүштүрүү жана социалдык адилеттүүлүк
Фискалдык саясат коом боюнча кирешелерди бөлүштүрүүдө да маанилүү ролду ойнойт. Прогрессивдүү салык салуу жана социалдык чыгымдар аркылуу өкмөттөр кирешелердин теңсиздигин азайтып, социалдык адилеттүүлүктү орното алышат. Бирок, туура эмес салык салуу жана социалдык чыгымдар ишкердикке жана инвестицияга стимулдарга терс таасирин тийгизиши мүмкүн экенин эстен чыгарбоо маанилүү.
4. Инфляцияга тийгизген таасири
Фискалдык саясаттын инфляцияга тийгизген таасири учурдагы экономикалык шарттарга көз каранды. Экспансиячыл фискалдык саясат өндүрүмдүүлүктүн жогорулашы менен коштолбосо, инфляцияны стимулдай алат. Тескерисинче, кыскартуучу фискалдык саясат жалпы суроо-талапты азайтуу менен инфляцияны көзөмөлдөй алат.
Корутунду
Фискалдык саясат өлкөнүн экономикасын башкарууда маанилүү курал болуп саналат. Кирешелерди жана чыгымдарды жөнгө салуу менен, бул саясат экономикалык активдүүлүктүн деңгээлине, кирешелердин бөлүштүрүлүшүнө жана баалардын туруктуулугуна таасир эте алат. Аны ишке ашырууда фискалдык саясат бюджеттин балансын начарлатышы же көзөмөлсүз инфляцияга алып келиши мүмкүн болгон терс таасирлерден качуу үчүн кылдаттык менен иштелип чыгышы керек.
Өкмөт фискалдык саясатты жүргүзүүдөн мурун учурдагы экономикалык кырдаалды эске алышы керек. Акча-кредит саясаты менен синергия жана экономикалык институттардын ортосундагы күчтүү кызматташуу да абдан маанилүү. Натыйжалуу фискалдык саясат менен өлкө туруктуу экономикалык өсүшкө жетишип, социалдык теңсиздикти жоюп, элдин жыргалчылыгы үчүн макроэкономикалык туруктуулукту камсыздай алат.
