Салык эмес мамлекеттик киреше: Индонезия үчүн альтернативдүү киреше булагы
Мамлекеттик киреше ар кандай өнүгүү муктаждыктарын каржылоо үчүн бюджет түзүүдө маанилүү элемент болуп саналат. Мамлекеттик каржынын негизи болуп келген салыктардан тышкары, көп учурда аз көңүл бурулган дагы бир киреше булагы - бул салыктык эмес мамлекеттик киреше (PNBP). Бул макалада PNBPнин Индонезиянын мамлекеттик каржысындагы мааниси, анын түрлөрү жана салыктарга көз карандылыкты азайтуу мүмкүнчүлүгү талкууланат.
Салыктык эмес мамлекеттик кирешенин аныктамасы
Салык эмес мамлекеттик киреше (СБК) – бул салык салуудан келип чыкпаган борбордук өкмөттүн бардык кирешелери. СБК өкмөт тарабынан жаратылыш ресурстарын пайдалануу, коомчулукка мамлекеттик кызматтарды көрсөтүү жана мамлекеттик активдерди башкаруу үчүн компенсация катары чогултулат. СБК Мамлекеттик бюджеттин (СББ) ичиндеги альтернативдүү каржылоо булагы катары кызмат кылат, аны өнүктүрүүнү колдоо жана коомдук жыргалчылыкты жакшыртуу үчүн колдонсо болот.
Салыктык эмес мамлекеттик кирешелердин түрлөрү
PNBP бир нече негизги категорияларга бөлүнүшү мүмкүн, атап айтканда:
1. Жаратылыш ресурстары (ЖРР):
– Жаратылыш ресурстары Индонезиянын салыктык эмес мамлекеттик кирешесинин (PNBP) эң чоң салым кошуучуларынын бири болуп саналат. Мамлекет бул сектордон кирешени мунай, жаратылыш газы, минералдар, көмүр жана жаратылыш газын пайдалануудан алынган роялти, ижара акысы же пайданы бөлүштүрүү сыяктуу ар кандай механизмдер аркылуу алат. жаратылыш ресурстары башкалар. Бул тармакты жакшы башкаруу мамлекеттик казынага олуттуу салым кошо алат.
2. Мамлекеттик ишканалардын (MIC) артыкчылыктары:
– Индонезия өкмөтүнүн ар кандай экономикалык тармактарда иштеген ар кандай мамлекеттик ишканалары (МАК) бар. Бул МАК тарабынан төлөнгөн дивиденддер салыктык эмес мамлекеттик кирешенин (СБК) бир түрүн түзөт. Негизинен, МАКтар экономикалык кыймылдаткыч күч катары гана эмес, мамлекеттик кирешеге салым кошуучу катары да роль ойнойт деп күтүлүүдө.
3. Лицензиялоодон түшкөн мамлекеттик киреше:
– Лицензиялоодон түшкөн кирешеге жеке адамдар же компаниялар тарабынан мамлекеттик уруксаттарды алуу үчүн төлөнгөн төлөмдөр кирет. Мисал катары бизнес уруксаттары, токой чарбасын башкаруу укуктары жана автордук укуктар кирет.
4. Кызмат көрсөтүүлөрдөн түшкөн киреше:
– Өкмөт калкка киреше алып келүүчү ар кандай кызматтарды жана жайларды көрсөтөт, мисалы, мамлекеттик ооруканалардагы саламаттыкты сактоо чыгымдары, иммиграциялык кызматтар жана мамлекеттик университеттерде билим алуу.
5. Айып пулдар жана административдик санкциялар:
– Мыйзамды бузган жеке адамдарга же компанияларга салынган айып пулдар жана санкциялар да PNBPге киргизилген.
PNBPнин потенциалы жана кыйынчылыктары
Салыктык эмес мамлекеттик киреше (СБК), айрыкча Индонезия сыяктуу жаратылыш ресурстарына бай өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдө, мамлекеттик бюджетти колдоо үчүн олуттуу потенциалга ээ. Салыктык кирешелер олуттуу кыйынчылыктарга туш болуп жаткан учурда, салыктык эмес мамлекеттик кирешелер (СБК) мамлекеттик бюджетти тең салмактоонун чечими боло алат.
Бирок, PNBPди башкарууда бир катар көйгөйлөр бар, аларды чечүү керек, мисалы:
– Ачык-айкындуулук жана жоопкерчилик: Өкмөт үчүн PNBP чогултуу процессинин ачык-айкын жана жоопкерчиликтүү болушун камсыз кылуу өтө маанилүү. Бул мамлекеттик каржыга зыян келтириши мүмкүн болгон агып кетүүлөрдүн жана коррупциянын алдын алуу үчүн.
– Ресурстардын бааларынын өзгөрүшү: Жаратылыш ресурстарынан түшкөн кирешеге эл аралык рыноктук баалардын таасири чоң, алар өтө туруксуз болушу мүмкүн. Бул узак мөөнөттүү бюджеттик пландаштырууну татаалдаштырат.
– Мамлекеттик ишкананын натыйжалуулугу: Мамлекеттик ишкананын салыктык эмес мамлекеттик кирешеге (PNBP) кошкон салымын оптималдаштыруу үчүн компанияны башкаруу жана анын ишмердүүлүгү натыйжалуу жана атаандаштыкка жөндөмдүү болушу керек. Дайыма чыгымга учураган мамлекеттик ишкана актив эмес, милдеттенмеге айланат.
PNBP оптималдаштыруу стратегиясы
PNBP потенциалын максималдуу түрдө жогорулатуу үчүн өкмөт тарабынан бир нече стратегиялар ишке ашырылышы мүмкүн:
1. Саясаттарды жана жоболорду өркүндөтүү:
– Жаратылыш ресурстарын башкаруу жана пайдалануу боюнча катаал жана так эрежелерди киргизүү жана укук бузууларга каршы ырааттуу мыйзамдардын аткарылышын камсыз кылуу.
2. Системаларды санариптештирүү жана модернизациялоо:
– Маалыматтык технологияларды колдонуу салыктык эмес мамлекеттик кирешелерди (PNBP) чогултуунун натыйжалуулугун жогорулатат. Интеграцияланган система реалдуу убакыт режиминде мониторинг жүргүзүүнү жана маалыматтарды чогултууну жеңилдетет.
3. Мамлекеттик ишканаларды реформалоо:
– Натыйжалуулукту жогорулатуу жана көбүрөөк пайда алуу үчүн мамлекеттик ишканалардын ичиндеги реформаларды кубаттоо. Буга реструктуризациялоо кириши мүмкүн, атаандаштыкка жөндөмдүүлүктү жогорулатуу, ошондой эле стратегиялык өнөктөштөрдүн катышуусу.
4. Киреше булактарын диверсификациялоо:
– Туризм, технология жана санариптик кызматтар сыяктуу айрым тармактарга көз карандылыкты азайтуу үчүн салыктык эмес мамлекеттик кирешелердин (СЖК) жаңы булактарын иштеп чыгуу.
Корутунду
Салыктык эмес мамлекеттик киреше (СБК) Индонезиянын каржы түзүмүндө маанилүү ролду ойнойт, салык кирешелеринин өзгөрүп турушу менен байланышкан кыйынчылыктардын шартында альтернативдүү киреше булагын сунуштайт. Тийиштүү башкаруу менен СБК өкмөттүн каржылык мүмкүнчүлүктөрүн жогорулатып, ар кандай улуттук өнүктүрүү программаларын колдой алат.
Мамлекеттик салыктык эмес кирешелерди (МСБ) оптималдаштыруу көйгөйлөрүн чечүү үчүн саясатты жана жоболорду өркүндөтүүдөн баштап, заманбап технологияларды колдонуудан тартып , мамлекеттик ишканалардын (МК) ишин жакшыртууга чейинки комплекстүү реформалар талап кылынат. Өкмөт менен ар кандай кызыкдар тараптардын ортосундагы синергия менен, мамлекеттик салыктык эмес кирешелер мамлекеттик каржынын маанилүү тиреги болуп, инклюзивдүү жана туруктуу экономикалык өсүштү колдоо үчүн олуттуу потенциалга ээ.
