İqtisadi Təhlildə İnsan İnkişafı İndeksi
İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ), xüsusən də inkişaf sadəcə iqtisadi artımdan kənarda başa düşüldükdə, inkişaf uğurunu qiymətləndirmək üçün ən vacib göstəricilərdən biridir. Müasir iqtisadi təhlildə İİİ ənənəvi iqtisadi ölçülər - məsələn, Ümumi Daxili Məhsul (ÜDM), adambaşına düşən gəlir, inflyasiya səviyyəsi və ya işsizlik səviyyəsi - ilə səhiyyə, təhsil və layiqli həyat səviyyəsi kimi daha geniş rifah ölçüləri arasında körpü rolunu oynayır. Buna görə də, İİİ tez-tez iqtisadi artımın həyat keyfiyyətinin yaxşılaşmasına səbəb olub-olmadığını qiymətləndirmək üçün istifadə olunur.
İnsan İnkişafı İndeksinin Əsas Konsepsiyaları
İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ), inkişafın diqqətini sadəcə "bir ölkənin nə qədər qazandığı"ndan "həmin ölkədəki insanların nə qədər yaxşı yaşaya biləcəyi"nə yönəltmək üçün Birləşmiş Millətlər Təşkilatının İnkişaf Proqramı (BMTİP) tərəfindən təqdim edilmişdir. İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) üç əsas ölçünü birləşdirir: (1) doğum zamanı gözlənilən ömür uzunluğu ilə ölçülən sağlamlıq, (2) orta təhsil illəri və gözlənilən təhsil illəri ilə ölçülən təhsil və (3) adambaşına düşən düzəliş edilmiş ümumi milli gəlir (ÜMM) ilə ölçülən həyat səviyyəsi.
Bu üç ölçü əsas insan qabiliyyətlərini təmsil etdiyi üçün seçilib. Fərdin məhsuldar olması üçün uzun və sağlam bir həyat, bacarıqları inkişaf etdirmək üçün təhsil və əsas ehtiyacları ödəmək və müxtəlif xidmətlərə çıxış əldə etmək üçün kifayət qədər gəlirə ehtiyacı var. İİİ vasitəsilə iqtisadi təhlil inkişafın sadəcə ümumi iqtisadi məhsulu artırmaq deyil, insanların həyat seçimlərini genişləndirməli olduğunu vurğulayır.
İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) ənənəvi iqtisadi göstəricilərə əlavə olaraq
Makroiqtisadi təhlildə ÜDM kimi göstəricilər tez-tez irəliləyişin ölçüsü kimi istifadə olunur. Lakin, ÜDM-in məhdudiyyətləri var: gəlir bölgüsünü ölçmür, dövlət xidmətlərinin keyfiyyətini əks etdirmir və artımın inklüziv olub-olmadığını göstərmir. Adambaşına düşən ÜDM-i eyni olan iki ölkə təhsil və səhiyyənin çox fərqli səviyyələrinə malik ola bilər. İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) məhz burada güclü bir tamamlayıcıya çevrilir.
İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) iqtisadçılara iqtisadi siyasətin təsirlərini daha əhatəli şəkildə anlamağa kömək edir. Məsələn, hasilat sektorunun genişlənməsi ÜDM-i sürətlə artıra bilər, lakin faydalar kiçik bir qrupda cəmləşərsə, təhsil və səhiyyə xidmətlərinə çıxış pisləşərsə, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) əhəmiyyətli dərəcədə yaxşılaşmaya bilər. Beləliklə, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) iqtisadi artımın mütləq insan inkişafı ilə sinonim olmadığına dair bir siqnal verir.
İnsan İnkişafı İndeksi ilə İqtisadi Artım Arasındakı Əlaqə
Nəzəri olaraq, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) ilə iqtisadi artım arasında ikitərəfli əlaqə mövcuddur. Birincisi, iqtisadi artım hökumətlərin təhsil, səhiyyə və əsas infrastrukturu maliyyələşdirmək üçün istifadə edə biləcəyi maliyyə resursları təmin edir. Adambaşına düşən gəlirin artması qidalanmanı, mənzil keyfiyyətini və informasiyaya çıxışı da yaxşılaşdıra bilər və nəticədə ömür uzunluğunu və təhsil səviyyəsini artıra bilər.
İkincisi, İnsan İnkişafı İndeksinin (İİİ) artırılması əmək məhsuldarlığını artırmaqla iqtisadi artıma təkan verə bilər. Təhsil bacarıqları və innovasiya imkanlarını artırır, yaxşı sağlamlıq isə xəstəlik səbəbindən itirilən iş günlərini azaldır və iş qabiliyyətini artırır. İnkişaf iqtisadiyyatı çərçivəsində insan kapitalına investisiya uzunmüddətli artımın əsas mühərriklərindən biridir.
Lakin bu əlaqə həmişə avtomatik olmur. Əgər artım inklüziv deyilsə, İİİ-də artım olmadan yüksək artım baş verə bilər, İİİ-nin yaxşılaşması isə regional bərabərsizlik, aşağı xidmət keyfiyyəti və ya zəif idarəetmə ilə maneə törədilə bilər. Buna görə də, iqtisadi təhlil İİİ-ni yoxsulluq, bərabərsizlik (Gini) və dövlət xərclərinin keyfiyyəti kimi digər göstəricilərlə birlikdə şərh etməlidir.
Dövlət Siyasəti Təhlilində HDI
İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) dövlət siyasətinin qiymətləndirilməsində olduqca faydalıdır. İcbari təhsil, təqaüdlər və müəllim keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması kimi təhsil proqramları təhsil illəri göstəricisində öz əksini tapacaq. İcma səhiyyə mərkəzlərinin genişləndirilməsi, immunizasiya, sanitariya şəraitinin yaxşılaşdırılması və tibbi sığorta əhatə dairəsi kimi səhiyyə investisiyaları ömür uzunluğuna təsir göstərəcək. Əmək bazarı siyasəti, sənayeləşmə və sosial müdafiə həyat səviyyəsinin ölçülərinə təsir göstərmək potensialına malikdir.
İnkişaf planlaşdırması kontekstində İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) hökumətlərə prioritetləri müəyyən etməyə kömək edir. İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) aşağı olan regionlar, sadəcə genişmiqyaslı infrastruktur layihələrindən daha çox, əsas xidmətlərə daha güclü müdaxilələr tələb edir. Bundan əlavə, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) regionlararası və millətlərarası müqayisələri asanlaşdırır, hesabatlılığı və sağlam siyasət rəqabətini təşviq edir.
HDI və bərabərsizlik: İqtisadi təhlildə çətinliklər
İnsan İnkişafı İndeksinə qarşı tənqidlərdən biri onun orta dəyərlərdən istifadə etməsidir ki, bu da bərabərsizlikləri gizlədə bilər. İki bölgə eyni İnsan İnkişafı İndeksinə malik ola bilər, lakin bir bölgədə varlılarla kasıblar arasında böyük bir fərq ola bilər. Buna görə də, BMTİP həmçinin səhiyyə, təhsil və gəlirdəki bərabərsizliklərə əsaslanaraq İnsan İnkişafı İndeksini (İİİ) tənzimləyən Bərabərsizliyə Uyğunlaşdırılmış İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) kimi törəmələri də təqdim etmişdir.
İqtisadi təhlildə bərabərsizlik məsələsi vacibdir, çünki yüksək səviyyəli bərabərsizlik yoxsulluğun azaldılmasına artımın təsirini zəiflədə bilər. Təhsilə və səhiyyəyə çıxış bərabər olmadıqda, insan kapitalının keyfiyyəti də qeyri-bərabər olur. Bu, nəsillərarası yoxsulluq tələləri yarada, sosial mobilliyi yavaşlada və nəticədə uzunmüddətli artıma mane ola bilər. Buna görə də, İİİ-nin bərabərsizlik məlumatları ilə yanaşı istifadəsi inkişafın keyfiyyəti haqqında daha real mənzərə yaradır.
İnkişafın Qiymətləndirilməsində İnsan İnkişafı İndeksinin Məhdudiyyətləri
Faydalı olsa da, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) mükəmməl bir göstərici deyil. Birincisi, o, təhsilin və ya səhiyyənin keyfiyyətini birbaşa ölçmür, əksinə təhsil illəri və ömür uzunluğu kimi göstəriciləri əks etdirir. Eyni təhsil illərinə malik iki regionun təlim nəticələri olduqca fərqli ola bilər. İkincisi, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) siyasi azadlıq, təhlükəsizlik, ətraf mühitin keyfiyyəti və ya iş keyfiyyəti kimi digər vacib ölçüləri əhatə etmir.
Üçüncüsü, gəlir ölçüsü yüksək gəlirli qrupların təsir edə biləcəyi orta ölçülərdən istifadə edir. Dördüncüsü, İnsan İnkişafı İndeksi (Hİİ) həmçinin iqtisadi böhran, pandemiya və ya fəlakət zamanı yoxsulluğa düşmə riski kimi həssaslıq məsələlərini də əhatə etmir. Buna görə də, iqtisadi analitiklər adətən İnsan İnkişafı İndeksini yeganə ölçü kimi deyil, bir sıra göstəricilərdən biri kimi istifadə edirlər.
İndoneziya Kontekstində İnsan İnkişafı İndeksi
İndoneziyada İİİ əyalətlər və rayonlar/şəhərlər arasında əhəmiyyətli fərqlərə görə regional inkişafın qiymətləndirilməsi üçün əsas göstəricidir. Təhsil və səhiyyəyə yaxşı çıxışı olan şəhər yerlərində İİİ ucqar ərazilərə nisbətən daha yüksəkdir. Bu fərq çox vaxt infrastrukturun keyfiyyəti, səhiyyə işçilərinin və müəllimlərin paylanması və rəsmi məşğulluq imkanları ilə əlaqədardır.
Regional iqtisadi təhlildə İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) regionun rəqabət qabiliyyətini qiymətləndirmək üçün istifadə edilə bilər. Yüksək İİİ-yə malik regionlar, daha bacarıqlı və məhsuldar işçi qüvvəsinə malik olduqları üçün ümumiyyətlə investisiya üçün daha cəlbedicidirlər. Lakin, aşağı İİİ-yə malik regionlar, məsələn, əsas xidmətlərin yaxşılaşdırılması, təhsil nəqliyyatının subsidiyalaşdırılması, uşaq qidalanması proqramlarının maliyyələşdirilməsi və ya yerli iqtisadiyyatın gücləndirilməsi yolu ilə ayaqlaşmaq üçün müsbət siyasət dəstəyinə ehtiyac duyurlar.
Nəticə
İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) iqtisadi təhlildə mühüm bir vasitədir, çünki o, inkişafın anlayışını sadəcə məhsul artımından kənara çıxaraq həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına qədər genişləndirir. İİİ iqtisadi siyasətlərin insanların sağlamlığına, təhsilinə və həyat səviyyəsinə nə dərəcədə təsir etdiyini qiymətləndirməyə kömək edir. İİİ və iqtisadi artım qarşılıqlıdır: artım insan inkişafını dəstəkləyə bilər və insan inkişafı məhsuldarlığın artması ilə artımı sürətləndirə bilər.
Məhdudiyyətlərinə baxmayaraq, İnsan İnkişafı İndeksi (İİİ) planlaşdırma, siyasət qiymətləndirməsi və inkişafın iqtisadi təhlilində əsas göstərici kimi aktuallığını qoruyub saxlayır. Daha dəqiq şərh üçün İİİ yoxsulluq, bərabərsizlik, dövlət xidmətlərinin keyfiyyəti və sosial həssaslıq kimi digər göstəricilərlə birlikdə oxunmalıdır. Nəticədə, keyfiyyətli iqtisadi inkişaf insanları humanistləşdirən inkişafdır və İİİ bu məqsədə həqiqətən nail olub-olmadığını qiymətləndirmək üçün aydın bir çərçivə təmin edir.
