Ҷанбаҳои ҳуқуқии кофтуковҳои бостоншиносӣ
Пендахулуан
Кофтуковҳои бостоншиносӣ фаъолияти илмӣ мебошад, ки барои кашф, омӯзиш ва тафсири осори гузаштаи зеризаминӣ равона шудааст. Ин фаъолият дар фароҳам овардани фаҳмиш ба тамаддуни инсонӣ, фарҳанг ва дигар ҷанбаҳои ҳаёти гузашта муҳим аст. Аммо, мисли дигар фаъолиятҳои илмӣ, кофтуковҳои бостоншиносӣ аз ҷанбаҳои ҳуқуқие, ки татбиқи онҳоро танзим мекунанд, холӣ нестанд. Дар ин мақола ҷанбаҳои гуногуни ҳуқуқии марбут ба кофтуковҳои бостоншиносӣ баррасӣ мешаванд, то боварӣ ҳосил карда шаванд, ки ин фаъолиятҳо аз ҷиҳати қонунӣ, ахлоқӣ ва масъулиятнок анҷом дода мешаванд.
1. Мавҷудияти низомномаҳо ва иҷозатномадиҳӣ
Кофтуковҳои бостоншиносӣ одатан аз ҷониби як қатор қонунҳо ва қоидаҳо, ҳам дар сатҳи миллӣ ва ҳам дар сатҳи байналмилалӣ, танзим карда мешаванд. Дар Индонезия, Қонуни рақами 11 аз соли 2010 дар бораи мероси фарҳангӣ ҳамчун чаҳорчӯбаи асосии ҳуқуқие, ки ҳифз ва идоракунии объектҳои мероси фарҳангӣ, аз ҷумла кофтуковҳои бостоншиносиро танзим мекунад, хизмат мекунад. Ин қоида пеш аз анҷом додани ҳама гуна кофтуковҳои бостоншиносӣ иҷозати расмии мақомоти ваколатдорро талаб мекунад.
Раванди иҷозатдиҳӣ пешниҳоди пешниҳоди возеҳи тадқиқотиро дар бар мегирад, ки ҳадаф, методология, давомнокӣ ва дастаи дахлдорро нишон медиҳад. Ҳукумат тавассути вазорату муассисаҳои дахлдор, ба монанди Вазорати маориф ва фарҳанг ё Маркази бостоншиносӣ, ҳамчун мақоми иҷозатдиҳанда амал мекунад. Ҳадафи асосӣ ин аст, ки кофтуковҳо бо роҳи касбӣ ва бидуни осеб расонидан ба ҷойҳои бостоншиносӣ анҷом дода шаванд.
2. Ҳифзи ёдгориҳои бостоншиносӣ
Ҳифзи ёдгориҳои бостоншиносӣ ҷанбаи муҳими ҳуқуқии фаъолиятҳои кофтуковӣ мебошад. Ин ҷойҳо аксар вақт дар натиҷаи кофтукови бемасъулият, вандализм ё истисмори тиҷоратӣ ба зарар дучор мешаванд. Аз ин рӯ, қонун ба аҳамияти нигоҳ доштани якпорчагии ёдгориҳои бостоншиносӣ таъкид мекунад.
Қонуни рақами 11 аз соли 2010 муқаррар мекунад, ки ҳар як ашё ё маконе, ки гумон меравад арзиши таърихӣ дошта бошад, бояд барои номбар кардан ҳамчун макони мероси фарҳангӣ ба ҳукумат гузориш дода шавад. Пас аз таъин шудан, ин макон ҳифзи ҳуқуқӣ мегирад ва ҳама гуна фаъолияте, ки дар он ҷо анҷом дода мешавад, бояд аз мақомоти дахлдор тасдиқ гирад. Ҳамчунин барои ҳар касе, ки ба ашёи мероси фарҳангӣ бе иҷозат зарар мерасонад, онро мегирад ё тиҷорат мекунад, ҷаримаҳо пешбинӣ шудаанд.
3. Маблағгузорӣ ва моликият
Моликият ва ҷанбаҳои маблағгузории ковишҳои бостоншиносӣ низ аз ҷониби қонун танзим карда мешаванд. Умуман, ашёе, ки ҳангоми ковишҳо дар заминҳои моликияти давлатӣ ёфт шудаанд, ба давлат тааллуқ доранд. Аммо, созишномаҳои муайяне мавҷуданд, ки имкон медиҳанд бо муассисаҳои хориҷӣ ҳамкорӣ кунанд, ки дар онҳо бозёфтҳо метавонанд мувофиқи созишномаҳои ҳифзшудаи қонунӣ мубодила карда шаванд.
Маблағгузории тадқиқоти бостоншиносӣ метавонад аз манбаъҳои гуногун, аз ҷумла ҳукуматҳо, донишгоҳҳо, созмонҳои ғайриҳукуматӣ ё сарпарастони хусусӣ, таъмин карда шавад. Аммо, шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ дар ин маблағгузорӣ муҳим аст. Қонун муқаррар мекунад, ки маблағҳои барои кофтуковҳои бостоншиносӣ истифодашаванда бояд дуруст идора карда шаванд ва муфассал гузориш дода шаванд, то аз истифодаи нодуруст ё фасод пешгирӣ карда шавад.
4. Ахлоқ ва ҳуқуқи байналмилалӣ
Илова бар қонунҳои миллӣ, кофтуковҳои бостоншиносӣ инчунин аз ҷониби як қатор конвенсияҳо ва созишномаҳои байналмилалӣ, ки барои бостоншиносон роҳнамоии ахлоқӣ ва ҳуқуқӣ медиҳанд, роҳнамоӣ карда мешаванд. Яке аз чунин конвенсияҳо Конвенсияи ЮНЕСКО дар бораи муомилоти ғайриқонунии дороиҳои фарҳангӣ дар соли 1970 мебошад, ки ба пешгирии қочоқ ва тиҷорати ғайриқонунии ашёи таърихӣ нигаронида шудааст.
Ин конвенсия аз давлатҳои узв талаб мекунад, ки кофтуковҳои бостоншиносиро дар қаламравҳои худ танзим ва назорат кунанд, ба қонуншиканон ҷазо диҳанд ва ба барқарор кардани ашёи дуздидашуда ё ғайриқонунӣ савдошуда мусоидат намоянд. Ғайр аз ин, Кодекси ахлоқии бостоншиносӣ вуҷуд дорад, ки аз ҷониби иттиҳодияҳои касбии гуногуни бостоншиносон қабул шудааст, ки аҳамияти якпорчагӣ, шаффофият ва эҳтиром ба маконҳо ва фарҳангҳои маҳаллиро таъкид мекунад.
5. Ҷалби ҷомеа ва иҷтимоӣ
Ҷанбаҳои ҳуқуқии ковишҳои бостоншиносӣ инчунин ба масъалаи иштироки ҷомеа дахл доранд. Қонун талаб мекунад, ки ба ҷомеаҳои атроф дар бораи аҳамияти ҳифз ва ҳифзи ёдгориҳои бостоншиносӣ маълумот дода шавад. Ин иштироки ҷомеа барои баланд бардоштани огоҳӣ ва қадршиносӣ аз мероси фарҳангӣ дар муҳити онҳо равона шудааст. Дар баъзе мавридҳо, иштироки ҷомеаи маҳаллӣ дар раванди ковишҳо метавонад дороии арзишманд бошад, ҳам аз ҷиҳати иттилооти маҳаллӣ ва ҳам аз ҷиҳати кӯмаки ҷисмонӣ.
6. Раванди тавсия ва татбиқи қонун
Вақте ки ягон макони бостоншиносӣ кашф карда мешавад, бостоншинос ё муассисаи масъул бояд фавран дар ин бора ба мақомот хабар диҳад. Сипас, ҳукумат аҳамияти ин маконро арзёбӣ мекунад ва муайян мекунад, ки барои ҳифзи он кадом чораҳоро бояд андешид. Ин шомил кардани он ба рӯйхати мероси фарҳангӣ, таъсиси минтақаи ҳифз ва пешниҳоди роҳнамоии техникӣ барои кофтуковҳои минбаъда, агар иҷозат дода шавад, дар бар мегирад.
Татбиқи қонунҳо дар робита бо қонуншиканиҳо ҳангоми кофтуковҳои бостоншиносӣ барои таъмини ҳифзи ҷойҳои таърихӣ муҳим аст. Тасмимҳои ҳуқуқӣ на танҳо ба афрод ё гурӯҳҳое, ки ба ҷойҳои бостоншиносӣ зарар мерасонанд ё онҳоро истифода мебаранд, балки ба беэътиноӣ ба расмиёт аз ҷониби мақомоти расмӣ ё олимоне, ки қоидаҳои амалкунандаро риоя намекунанд, низ татбиқ мешаванд.
Хулоса
Кофтуковҳои бостоншиносӣ як фаъолияти муҳими илмӣ барои ошкор кардани таърихи тамаддуни инсонӣ мебошанд, аммо онҳоро бе танзим ва назорати қатъӣ анҷом додан мумкин нест. Қонун дар таъмини анҷом додани кофтуковҳо бо риояи ахлоқ ва масъулият, тавассути ҳифзи маконҳо ва ашёи бостоншиносӣ аз зарар ва истисмори ғайриқонунӣ нақши муҳим мебозад.
Дар Индонезия, қонунҳои амалкунанда равандро аз иҷозат додан то анҷом додан ва гузориш додани натиҷаҳои кофтуков танзим мекунанд. Иштироки ҷомеа ва риояи конвенсияҳои байналмилалӣ низ унсурҳои муҳим дар идоракунии мероси фарҳангӣ мебошанд. Бо риояи принсипҳои ҳуқуқии мавҷуда, мо метавонем мероси фарҳангиро барои наслҳои оянда ҳифз кунем ва дар айни замон дониши худро дар бораи гузашта ғанӣ гардонем.
Умед аст, ки тавассути равиши сохторӣ ва қонунӣ, фаъолиятҳои кофтукови бостоншиносӣ метавонанд манфиатҳои назарраси илмиро бидуни қурбон кардани ҳифзи мероси бебаҳои фарҳангӣ идома диҳанд.
