Хөгжиж буй орнуудын эдийн засгийн хоёрдмол байдлын онол
Пендахулуан
Эдийн засгийн хоёрдмол байдлын онол нь хөгжиж буй орнуудын эдийн засаг хэрхэн жигд хөдөлдөггүйг ойлгоход чухал хүрээ болдог. Хөгжиж буй олон орнууд нэг бүс нутагт хоёр эдийн засгийн "ертөнц" зэрэгцэн оршдог гэдгээрээ онцлогтой: харьцангуй бүтээмжтэй, зах зээлтэй нэгдмэл, илүү дэвшилтэт технологи ашигладаг орчин үеийн салбар; мөн бага бүтээмжтэй, хөдөлмөр их шаарддаг, ихэвчлэн амьжиргааны эдийн засгийн практикт найддаг уламжлалт салбар. Энэхүү хоёрдмол байдал нь зөвхөн орлогын түвшний ялгаа төдийгүй бүтэц, институц, эдийн засгийн боломжуудад хүрэх боломжийн ялгаа юм.
Практикт эдийн засгийн хоёрдмол үзэл нь үндэсний эдийн засгийн өсөлт яагаад үргэлж хөгжил цэцэглэлтийн тэгш хуваарилалттай хамт байдаггүйг тайлбарладаг. Улс орон Дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ)-ийн өсөлтийг бүртгэж болох ч ядуурал, ажилгүйдэл, тэгш бус байдал өндөр хэвээр байна. Тиймээс хоёрдмол үзэлийн онолыг ойлгох нь зөвхөн өсөлт төдийгүй бүтцийн өөрчлөлтийг эрхэмлэдэг хөгжлийн бодлогыг боловсруулахад чухал ач холбогдолтой юм.
Эдийн засгийн хоёрдмол байдлыг ойлгох нь
Эдийн засгийн хоёрдмол байдал гэдэг нь эдийн засагт хоёр өөр, тэгш бус хөгжиж буй салбар орших нөхцөл юм. Орчин үеийн салбарт үйлдвэрлэл, орчин үеийн үйлчилгээ, санхүү, албан ёсны хотын аж ахуйн нэгжүүд багтдаг. Энэ салбар нь өндөр нэмүү өртөг бий болгох хандлагатай бөгөөд хөрөнгө, технологи, өргөн хүрээтэй зах зээлийн сүлжээнд нэвтрэх боломжтой байдаг. Үүний зэрэгцээ уламжлалт салбарт ерөнхийдөө амьжиргааны түвшний хөдөө аж ахуй, албан бус бичил аж ахуйн нэгж, бага цалинтай, бага бүтээмжтэй ажлын байр багтдаг.
Хоёрдмол үзлийн гол шинж чанар нь хөдөлмөрийн бүтээмжийн ялгаа, цалингийн ялгаа, боловсрол, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний хүртээмжийн ялгаа, хөдөлмөрийн зах зээл дээрх тохиролцоо эрх мэдлийн ялгаа зэрэг огцом ялгаа байдаг. Хоёрдмол үзэл нь газарзүйн хувьд, жишээлбэл, хот, тосгоны хооронд, эсвэл өсөлтийн төвүүд болон хөгжөөгүй бүс нутгийн хооронд үүсч болно.
Сэтгэлгээний үндэс ба чухал тоо баримтууд
Хоёрдмол байдлын санааг хөгжлийн янз бүрийн эдийн засагчид хэлэлцсэн. Хамгийн алдартай загваруудын нэг бол В. Артур Льюисийн (1954) уламжлалт салбараас орчин үеийн салбар руу шилжих шилжилтийг тайлбарласан хоёр салбарын загвар юм. Льюис уламжлалт салбарыг, ялангуяа хөдөө аж ахуйг хөдөлмөрийн илүүдэлтэй гэж тодорхойлсон. Энэ нь тухайн салбарын зарим ажилчид үйлдвэрлэлд маш бага хувь нэмэр оруулдаг гэсэн үг юм; хэрэв тэд орчин үеийн салбар руу шилжвэл хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэл мэдэгдэхүйц буурахгүй. Дараа нь орчин үеийн салбар нь энэхүү хөдөлмөрийн хүчийг шингээж, хөрөнгө оруулалтаар дамжуулан хөрөнгийн хуримтлалыг бий болгодог.
Льюисээс гадна хэд хэдэн сэтгэгчид мөн хоёрдмол үзлийг онцолсон байдаг. Зарим нь хоёрдмол үзлийг колоничлолын өв уламжлал гэж онцолдог: зарим бүс нутгийг нөөц олборлолт эсвэл худалдааны төв болгон хөгжүүлсэн бол зарим нь хоцорчээ. Бусад нь институцийн хоёрдмол үзлийг, тухайлбал албан болон албан бус салбаруудын хоорондох зохицуулалт, өмчийн эрх, хууль эрх зүйн хамгаалалтын хүртээмжийн ялгааг онцолдог.
Эдийн засгийн хоёрдмол байдлын хэлбэрүүд
Хөгжиж буй орнуудад эдийн засгийн хоёрдмол байдал дараах хэлбэрээр илэрч болно.
1. Салбарын хоёрдмол үзэл
Энэ нь орчин үеийн аж үйлдвэр, үйлчилгээний салбар хурдацтай өсөж байгаа ч хөдөө аж ахуй эсвэл уламжлалт бизнесийн салбаруудад бүтээмжийн өсөлт харьцангуй бага байх үед тохиолддог. Үүний үр дүнд олон ажилчид бүтээмж багатай салбарт гацдаг.
2. Газарзүйн хоёрдмол байдал
Өсөлт нь томоохон хотууд эсвэл тодорхой бүс нутгуудад төвлөрч байгаа бол хөдөө орон нутаг болон захын бүс нутгууд хоцорч байна. Дэд бүтэц, боловсрол, эрүүл мэндийн салбар нь ихэвчлэн төвд төвлөрч, баялгийн ялгааг улам бүр нэмэгдүүлж байна.
3. Хөдөлмөрийн зах зээлийн хоёрдмол байдал
Энэ нь албан болон албан бус хөдөлмөр эрхлэлтийн ялгаанаас харагдаж байна. Албан ёсны салбар нь өндөр цалин, ажлын байрны тогтвортой байдал, нийгмийн хамгааллыг санал болгодог. Үүний эсрэгээр албан бус салбар нь ихэвчлэн эмзэг, орлогын баталгаагүй, хамгаалалт багатай байдаг.
4. Технологи ба капиталын хоёрдмол байдал
Орчин үеийн компаниуд машин механизм, удирдлагын систем, дижитал технологи ашигладаг. Уламжлалт тоглогчид энгийн хэрэгсэл, хязгаарлагдмал санхүүгийн хүртээмжээс хамаардаг. Энэ нь бүтээмжийн зөрүүг улам бүр нэмэгдүүлдэг.
Хоёрдмол байдлын механизм
Эдийн засгийн хоёрдмол байдал нь үргэлж "байгалийн жамаар" үүсдэггүй, харин түүх, бодлого, нийгмийн бүтцийн харилцан үйлчлэлээс үүсдэг. Үндсэн механизмуудын зарим нь:
– Боловсрол, ур чадвар хязгаарлагдмал: Уламжлалт салбарын ажилчид шаардлага хангаагүй тул орчин үеийн салбарт ороход бэрхшээлтэй байдаг.
– Хөдөлгөөний саад бэрхшээл: Шилжилт хөдөлгөөний зардал, хязгаарлагдмал мэдээлэл, нийгэм-соёлын хүчин зүйлс нь хөдөлмөрийн хөлсний хөдөөнөөс хот руу эсвэл албан бус байдлаас албан ёсны руу шилжих хөдөлгөөнд саад учруулж болзошгүй.
– Хөрөнгө оруулалтын төвлөрөл: Хөрөнгө оруулалт болон хөрөнгө оруулалт нь аль хэдийн ашигтай салбар, салбарууд руу урсах хандлагатай байдаг нь тэгш бус өсөлтийг улам бүр нэмэгдүүлдэг.
– Хүртээмжгүй институцүүд: Газар өмчлөх эрх сул, зээлийн хүртээмж хязгаарлагдмал, лиценз олгох хүнд суртал нь жижиг эдийн засгийн оролцогчдын хөгжлийг хүндрүүлж болзошгүй.
– Зах зээлийн тэгш бус бүтэц: Жижиг тоглогчид нийлүүлэлтийн сүлжээнд ихэвчлэн тохиролцоо муутай байр суурь эзэлдэг, жишээлбэл, фермерүүд зуучлагч эсвэл том компаниудтай тулгардаг.
Хослолын хөгжилд үзүүлэх нөлөө
Эдийн засгийн хоёрдмол байдал нь хөгжиж буй орнуудад дараах үр дагаварт хүргэдэг:
1. Орлогын тэгш бус байдал
Орчин үеийн салбар нь тодорхой бүлгүүдэд өндөр орлого бий болгодог бол ажилчдын дийлэнх нь бага цалинтай ажил эрхэлсээр байна.
2. Далд ажилгүйдэл ба бага бүтээмж
Ажиллах хүчний ихэнх нь үйлдвэрлэлд бага хувь нэмэр оруулдаг ажлын байранд, ялангуяа амьжиргааны түвшний газар тариалан эсвэл бичил аж ахуйн нэгжүүдэд "нуугдсан" байдаг.
3. Хурдацтай хотжилт ба хотын асуудлууд
Тэгш бус боломжууд нь хот руу шилжих хөдөлгөөнийг өдөөж байна. Хэрэв хотууд бэлтгэлгүй бол ядуусын хороолол, замын түгжрэл, төрийн үйлчилгээнд дарамт учрах зэрэг асуудлууд үүсдэг.
4. Хамруулаагүй өсөлт
ДНБ өсч болох ч үр өгөөж нь ядууст төдийлөн хүрдэггүй. Энэ нь нийгэм, улс төрийн хурцадмал байдалд хүргэж болзошгүй.
Дуализмын онолыг шүүмжилсэн нь
Ашигтай хэдий ч хоёрдмол байдлын онол нь хязгаарлалттай байдаг. Нэгдүгээрт, эдийн засгийн илүү олон янзын бодит байдлыг харгалзан үзвэл "уламжлалт" ба "орчин үеийн" гэсэн ялгааг заримдаа хэтэрхий энгийн болгодог. Олон жижиг бизнесүүд инновацилаг боловч албан бус хэвээр байгаа бол зарим нь бүтээмж багатай байдаг. Хоёрдугаарт, Льюисийн загвар нь орчин үеийн салбар хөдөлмөрийг тасралтгүй шингээж чадна гэж үздэг бол орчин үеийн эдийн засагт автоматжуулалт нь хөдөлмөрийн эрэлтийг бууруулж чаддаг. Гуравдугаарт, дэлхийн интеграци гэдэг нь одоо зөвхөн улс орны дотор төдийгүй дэлхийн үнэ цэнийн сүлжээнд тухайн улсын байр суурьтай холбоотойгоор хоёрдмол байдал бий болсон гэсэн үг юм.
Эдийн засгийн хоёрдмол байдлыг шийдвэрлэх бодлого
Хоёрдмол үзлийг багасгахын тулд бүтцийн өөрчлөлт болон тэгш боломжийг онцолсон хөгжлийн стратеги шаардлагатай. Байнга санал болгодог зарим бодлогууд нь:
1. Хөдөө аж ахуй болон хөдөөгийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэх
Усжуулалт, дээд зэргийн үр, бордооны хүртээмж, өргөтгөлийн үйлчилгээ, ложистикийн дэд бүтцэд хөрөнгө оруулалт хийх нь фермерүүдийн бүтээмж, орлогыг нэмэгдүүлэх боломжтой.
2. Боловсрол ба ур чадварын сургалт
Мэргэжлийн сургалтаар дамжуулан суурь боловсролыг бэхжүүлэх нь ажилчдыг бүтээмжтэй салбарт шилжихэд тусалдаг. Технологийн өөрчлөлтөөс ажилчдыг хоцрогдохгүй байхын тулд дахин мэргэшүүлэх хөтөлбөрүүд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
3. Тэгш дэд бүтцийн хөгжил
Зам, цахилгаан, интернет, нийтийн тээвэр нь бүс нутгийн тэгш бус байдлыг бууруулж, хөгжөөгүй бүс нутгуудад нээлттэй зах зээлд нэвтрэх боломжийг олгодог.
4. Байгууллагын шинэчлэл ба санхүүгийн хүртээмж
Жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан тусгай зөвшөөрөл олгоход хялбар байдал, хууль эрх зүйн хамгаалалт, бичил зээл болон жижиг дунд бизнесийн санхүүжилтэд хандах боломж зэрэг нь уламжлалт салбарын өсөлтийг дэмжих боломжтой.
5. Аж үйлдвэржилт ба чанартай ажлын байр бий болгох
Нэмүү өртөг шингэсэн үйлдвэрлэл болон дараагийн боловсруулалтыг дэмждэг аж үйлдвэрийн бодлого нь албан ёсны ажлын байр бий болгож чадна. Гэсэн хэдий ч тэдгээрийг хөдөлмөрийн стандарт болон нийгмийн хамгаалалтай тэнцвэртэй байлгах ёстой.
6. Нийгмийн хамгаалал ба ажлын байрны баталгаа
Эрүүл мэндийн даатгалын хөтөлбөрүүд, зорилтот бэлэн мөнгөний шилжүүлэг, ажилгүйдлийн даатгал, албан бус ажилчдыг дэмжих нь эдийн засгийн шилжилтийн үед ядуу бүлгүүдийн эмзэг байдлыг бууруулж чадна.
Дүгнэлт
Эдийн засгийн хоёрдмол байдлын онол нь хөгжиж буй олон орнууд яагаад тэгш бус өсөлттэй байгааг ойлгоход хүчирхэг линз болдог. Орчин үеийн болон уламжлалт салбарууд зэрэгцэн орших нь бүтээмж, орлого, боломжийн ялгааг бий болгодог. Хоёрдмол байдал нь зөвхөн цэвэр эдийн засгийн асуудал биш; энэ нь түүх, нийгмийн бүтэц, институцийн чанартай холбоотой.
Үүнийг шийдвэрлэхийн тулд хөгжиж буй орнууд хүртээмжтэй бүтцийн өөрчлөлтийг дэмжих шаардлагатай: уламжлалт салбаруудын бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, боловсрол, дэд бүтцийн хүртээмжийг өргөжүүлэх, институцийг сайжруулах, бүтээмжтэй ажлын байр бий болгох. Хоёрдмол байдлыг хязгаарлаж чадвал эдийн засгийн өсөлт нь нийгмийн сайн сайхан байдлыг үнэхээр сайжруулах илүү их боломжтой болно.
