ភាពខុសគ្នារវាងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច និងកំណើនសេដ្ឋកិច្ចក្នុងការសិក្សាជាក់ស្តែង
នៅក្នុងការសិក្សាសេដ្ឋកិច្ច ពាក្យថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និង ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច ជារឿយៗត្រូវបានប្រើជំនួសគ្នាក្នុងការសន្ទនាប្រចាំថ្ងៃ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅក្នុងការសិក្សាជាក់ស្តែង — ការស្រាវជ្រាវផ្អែកលើទិន្នន័យ និងការវាស់វែង — ពួកវាមានអត្ថន័យ សូចនាករ និងផលវិបាកគោលនយោបាយខុសៗគ្នា។ ការយល់ដឹងពីភាពខុសគ្នានេះគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ដើម្បីជៀសវាងការបកស្រាយខុស៖ តំបន់មួយអាចជួបប្រទះនឹងកំណើនខ្ពស់ ប៉ុន្តែការអភិវឌ្ឍមិនស្មើគ្នា ឬផ្ទុយទៅវិញ ជួបប្រទះនឹងភាពប្រសើរឡើងនៃគុណភាពជីវិត ទោះបីជាមានកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) យឺតជាងក៏ដោយ។ អត្ថបទនេះពិភាក្សាអំពីគោលគំនិត ការវាស់វែង វិធីសាស្រ្តស្រាវជ្រាវ និងឧទាហរណ៍ផ្សេងៗគ្នានៃការរកឃើញជាក់ស្តែងដែលបែងចែកកំណើនសេដ្ឋកិច្ចពីការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច។
១. និយមន័យ និងចំណុចសំខាន់
កំណើនសេដ្ឋកិច្ចសំដៅទៅលើការកើនឡើងនៃសមត្ថភាពផលិតទំនិញ និងសេវាកម្មនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់មួយ។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង កំណើនត្រូវបានវាស់វែងជាការកើនឡើងនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ពិតប្រាកដ ឬ GRDP ពិតប្រាកដ (សម្រាប់តំបន់) តាមពេលវេលា។ ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើចំនួនទិន្នផលសេដ្ឋកិច្ចកើនឡើង។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចគឺជាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ និងការកែលម្អកាន់តែទូលំទូលាយនៃសុខុមាលភាពសង្គម។ ការអភិវឌ្ឍសង្កត់ធ្ងន់លើ "របៀបដែលគុណភាពជីវិតប្រសើរឡើង" និង "របៀបដែលអត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ចសមធម៌ត្រូវបានចែករំលែក"។ ការអភិវឌ្ឍរួមបញ្ចូលវិមាត្រដែលមិនតែងតែឆ្លុះបញ្ចាំងនៅក្នុងតួលេខ GDP៖ សុខភាព ការអប់រំ សមភាពប្រាក់ចំណូល ឱកាសការងារ គុណភាពស្ថាប័ន ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និង ការផ្លាស់ប្តូរវិស័យសេដ្ឋកិច្ច ។
សរុបមក កំណើនមានទំនោរទៅជាបរិមាណ (ទិន្នផល) ខណៈពេលដែលការអភិវឌ្ឍមានពហុវិមាត្រ (សុខុមាលភាព និងរចនាសម្ព័ន្ធ)។
២. សូចនាករនៅក្នុងការសិក្សាជាក់ស្តែង
ភាពខុសគ្នាចម្បងត្រូវបានគេមើលឃើញនៅក្នុងសូចនាករដែលប្រើដោយអ្នកស្រាវជ្រាវ។
សូចនាករកំណើនសេដ្ឋកិច្ច
នៅក្នុងការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែង កំណើនជាធម្មតាត្រូវបានវាស់វែងដោយ៖
– អត្រាកំណើនផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ពិតប្រាកដ (ប្រចាំឆ្នាំ ឬជាមធ្យមប្រចាំឆ្នាំ)។
– ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបពិតប្រាកដក្នុងមនុស្សម្នាក់ (ជាញឹកញាប់ត្រូវបានប្រើដើម្បីប្រៀបធៀបរវាងប្រទេស/តំបន់)។
– ផលិតភាព (ឧ. ទិន្នផលក្នុងមួយកម្មករ ផលិតភាពកត្តាសរុប/TFP)។
សូចនាករនេះងាយស្រួលវាស់វែងណាស់ ពីព្រោះទិន្នន័យ GDP អាចរកបានជាប្រចាំតាមរយៈភ្នាក់ងារស្ថិតិ។
សូចនាករអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច
ការអភិវឌ្ឍប្រើប្រាស់សូចនាករទូលំទូលាយជាងនេះ ឧទាហរណ៍៖
– សន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI)៖ ការរួមបញ្ចូលគ្នារវាងសុខភាព (អាយុកាលមធ្យម) ការអប់រំ និងសមត្ថភាពសេដ្ឋកិច្ច។
- កម្រិតនៃភាពក្រីក្រ និងជម្រៅនៃភាពក្រីក្រ។
– វិសមភាព (ឧទាហរណ៍ មេគុណហ្គីនី សមាមាត្រប៉ាល់ម៉ា)។
– អត្រាអ្នកអត់ការងារធ្វើ អត្រាអ្នកអត់ការងារធ្វើមិនគ្រប់ និងគុណភាពការងារ (ផ្លូវការ ទល់នឹង ក្រៅផ្លូវការ)។
– ការទទួលបានសេវាកម្មជាមូលដ្ឋាន៖ ទឹកស្អាត អនាម័យ អគ្គិសនី និងសេវាសុខភាព។
– សូចនាកររចនាសម្ព័ន្ធ៖ ការផ្លាស់ប្តូរកម្លាំងពលកម្មពីវិស័យកសិកម្មទៅវិស័យផលិតកម្ម/សេវាកម្ម ការធ្វើពិពិធកម្មការនាំចេញ ភាពស្មុគស្មាញផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច។
– គុណភាពបរិស្ថាន និងនិរន្តរភាព (ការបំភាយឧស្ម័ន ការកាប់បំផ្លាញព្រៃឈើ គុណភាពខ្យល់) ដែលត្រូវបានរួមបញ្ចូលកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងការសិក្សាអភិវឌ្ឍន៍សម័យទំនើប។
ដោយសារតែវាមានលក្ខណៈពហុវិមាត្រ ការអភិវឌ្ឍកាន់តែពិបាកក្នុងការវាស់វែង៖ អ្នកស្រាវជ្រាវត្រូវតែជ្រើសរើសប្រូកស៊ីសមស្រប បង្កើតសន្ទស្សន៍សមាសធាតុ ឬអនុវត្តវិធីសាស្រ្តផ្ទាំងគ្រប់គ្រង (សូចនាករច្រើនក្នុងពេលតែមួយ)។
៣. ភាពខុសគ្នានៃក្របខ័ណ្ឌទ្រឹស្តី និងទំនាក់ទំនងរវាងមូលហេតុ និងផលប៉ះពាល់
នៅក្នុងទ្រឹស្តីកំណើន (ឧទាហរណ៍ គំរូ Solow ឬទ្រឹស្តីកំណើនខាងក្នុង) ការផ្តោតសំខាន់គឺទៅលើកត្តាជំរុញរយៈពេលវែងនៃទិន្នផល៖ ការប្រមូលផ្តុំដើមទុន កម្លាំងពលកម្ម បច្ចេកវិទ្យា និងផលិតភាព។ ការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែងលើកំណើនច្រើនតែសួរថា "តើអ្វីជាកត្តាកំណត់នៃកំណើន?" ឧទាហរណ៍ ការវិនិយោគ ការអប់រំ ការបើកចំហពាណិជ្ជកម្ម ឬស្ថិរភាពម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ទ្រឹស្តីអភិវឌ្ឍន៍ (ឧទាហរណ៍ ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធរបស់លោក Lewis វិធីសាស្រ្តសមត្ថភាពរបស់លោក Amartya Sen សេដ្ឋកិច្ចស្ថាប័ន) សង្កត់ធ្ងន់លើការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចសង្គមដ៏ស្មុគស្មាញ រួមទាំងការចែកចាយ ស្ថាប័ន និងសមត្ថភាពមនុស្ស។ សំណួរជាក់ស្តែងអាចរួមមាន៖ "តើកំណើនកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រដែរឬទេ?" ឬ "តើគោលនយោបាយអ្វីខ្លះដែលធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវគុណភាពជីវិត និងសមធម៌?"
ទំនាក់ទំនងរវាងអ្នកទាំងពីរមិនតែងតែជាលីនេអ៊ែរនោះទេ។ ការសិក្សាជាច្រើនបានរកឃើញថា៖
– កំណើនអាចជួយដល់ការអភិវឌ្ឍ ប្រសិនបើវាបង្កើតការងារ បង្កើនប្រាក់ចំណូលគ្រួសារ និងត្រូវបានគាំទ្រដោយគោលនយោបាយចែកចាយឡើងវិញ។
– ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ កំណើនក៏អាចជា «មិនរាប់បញ្ចូល» ផងដែរ ប្រសិនបើវាប្រមូលផ្តុំនៅក្នុងវិស័យដែលប្រើប្រាស់ដើមទុនច្រើន បង្កឱ្យមានវិសមភាព ឬបំផ្លាញបរិស្ថាន ដែលធ្វើឱ្យគុណភាពជីវិតរបស់មនុស្សមួយចំនួនកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។
៤. វិធីសាស្រ្តសិក្សាជាក់ស្តែង៖ តើមានអ្វីខុសគ្នា?
ក) អង្គភាពវិភាគទិន្នន័យ និងរចនា
ការស្រាវជ្រាវកំណើនច្រើនតែប្រើ៖
– ទិន្នន័យម៉ាក្រូស៊េរីពេលវេលា (ឧ. ប្រទេសមួយលើសពី 30 ឆ្នាំ)
– ទិន្នន័យបន្ទះអន្តរប្រទេស ឬអន្តរតំបន់ (ឧ. ៣៤ ខេត្តក្នុងរយៈពេល ១០ ឆ្នាំ)
- គំរូតំរែតំរង់កំណើន។
ការស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍ក៏ប្រើប្រាស់បន្ទះផងដែរ ប៉ុន្តែជារឿយៗបន្ថែមថា៖
– ការស្ទង់មតិគ្រួសារ (សម្រាប់ភាពក្រីក្រ ការប្រើប្រាស់ ការអប់រំ សុខភាព)
– ទិន្នន័យរដ្ឋបាលវិស័យសុខាភិបាល/អប់រំ
– វិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃផលប៉ះពាល់ (ការសាកល្បងត្រួតពិនិត្យចៃដន្យ ភាពខុសគ្នានៃភាពខុសគ្នា ការផ្គូផ្គងពិន្ទុទំនោរ) ដើម្បីវាយតម្លៃកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍ជាក់លាក់។
ខ) បញ្ហាវាស់វែង
កំណើនមានលក្ខណៈ «ស្អាត» ជាងមុនក្នុងការវាស់វែង ពីព្រោះផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ត្រូវបានធ្វើឲ្យមានស្តង់ដារ។ ការអភិវឌ្ឍប្រឈមនឹងបញ្ហាប្រឈមនានា៖
– ភាពក្រីក្រអាចងាយនឹងរងផលប៉ះពាល់ដោយខ្សែបន្ទាត់ និងវិធីសាស្រ្តនៃភាពក្រីក្រ
– វិសមភាពងាយនឹងប៉ះពាល់ដល់គុណភាពនៃទិន្នន័យចំណូល/ការប្រើប្រាស់
– សន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) គឺជាសន្ទស្សន៍ផ្សំ ដូច្នេះមានការសម្រេចចិត្តបទដ្ឋានទាក់ទងនឹងទម្ងន់ និងសូចនាករ។
គ) បញ្ហានៃបុព្វហេតុ
នៅក្នុងការសិក្សាអំពីកំណើន និងការអភិវឌ្ឍ បញ្ហានៃមូលហេតុតែងតែមានសារៈសំខាន់៖ តើការអប់រំបង្កើនកំណើន ឬប្រទេសដែលមានការរីកចម្រើនលឿនជាងនេះអាចផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដល់ការអប់រំបានល្អជាង? នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍ បញ្ហានៃមូលហេតុច្រើនតែស្មុគស្មាញជាង ពីព្រោះអន្តរាគមន៍មានពហុវិស័យ ហើយផលប៉ះពាល់របស់វាមានរយៈពេលវែង។ ដូច្នេះ អ្នកស្រាវជ្រាវអភិវឌ្ឍន៍ច្រើនតែពឹងផ្អែកលើការរចនាស្ទើរតែពិសោធន៍ ដើម្បីផ្តល់នូវការបកស្រាយមូលហេតុកាន់តែរឹងមាំ។
៥. ឧទាហរណ៍នៃលទ្ធផលជាក់ស្តែងដែលបែងចែករវាងទាំងពីរ
គំរូជាក់ស្តែងមួយចំនួនដែលលេចឡើងជាញឹកញាប់៖
១. កំណើនខ្ពស់ ការអភិវឌ្ឍយឺតយ៉ាវ
តំបន់សម្បូរបែប ធនធានធម្មជាតិ អាចកត់ត្រាកំណើន GRDP ខ្ពស់នៅពេលដែលតម្លៃទំនិញកើនឡើង។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ វិបុលភាពមិនតែងតែត្រូវបានចែកចាយទេ ប្រសិនបើវិស័យនេះប្រើប្រាស់ដើមទុនច្រើន ហើយជួលកម្លាំងពលកម្មមានកំណត់។ ជាលទ្ធផល ភាពក្រីក្រ និងវិសមភាពអាចនៅតែខ្ពស់ ទោះបីជាតួលេខ GRDP កើនឡើងក៏ដោយ។
2. កំណើនមធ្យម ធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការអភិវឌ្ឍ
មានតំបន់មួយចំនួនដែលមានកំណើនសេដ្ឋកិច្ចកម្រិតមធ្យម ប៉ុន្តែតំបន់ទាំងនោះទទួលបានជោគជ័យក្នុងការបង្កើនសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) និងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ដោយសារតែការចំណាយសាធារណៈប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព សេវាសុខភាព និងអប់រំប្រសើរឡើង និងកម្មវិធីការពារសង្គមដែលមានគោលដៅច្បាស់លាស់។
៣. ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធកំណត់គុណភាពនៃការអភិវឌ្ឍ
ការសិក្សាជាក់ស្តែងច្រើនតែបង្ហាញថា ការផ្លាស់ប្តូរកម្លាំងពលកម្មពីកសិកម្មសម្រាប់ចិញ្ចឹមជីវិតទៅជាផលិតកម្មទំនើប ឬសេវាកម្មអាចបង្កើនផលិតភាព និងប្រាក់ឈ្នួល ដោយហេតុនេះបង្កើនល្បឿនការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ។ ដូច្នេះ វាមិនមែនគ្រាន់តែអំពី "ភាគរយនៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបកើនឡើង" នោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ "វិស័យណាដែលរីកចម្រើន និងអ្នកណាត្រូវបានស្រូបយក"។
៤. វិសមភាពជួយកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃកំណើនលើភាពក្រីក្រ
ការសិក្សាជាច្រើនបានបង្ហាញថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ចកាត់បន្ថយភាពក្រីក្របានលឿនជាងមុននៅក្នុងតំបន់ដែលមានវិសមភាពទាប។ នៅពេលដែលវិសមភាពខ្ពស់ ទិន្នផលបន្ថែមនឹងកើនឡើងកាន់តែច្រើនដល់អ្នកមាន ដែលធ្វើឱ្យផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើភាពក្រីក្រចុះខ្សោយ។
៦. ផលវិបាកនៃគោលនយោបាយ៖ ហេតុអ្វីបានជាភាពខុសគ្នាទាំងនេះមានសារៈសំខាន់?
ប្រសិនបើអ្នកធ្វើគោលនយោបាយផ្តោតតែលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ពួកគេអាចផ្តោតលើការវិនិយោគធំៗ និងការបង្កើនទិន្នផលសរុប។ ប៉ុន្តែការអភិវឌ្ឍតម្រូវឱ្យមានសំណួរបន្ថែម៖ តើការវិនិយោគបង្កើតការងារទេ? តើវាធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវសេវាកម្មជាមូលដ្ឋានទេ? តើវាកាត់បន្ថយវិសមភាពទេ? តើវាមាននិរន្តរភាពបរិស្ថានទេ?
ដូច្នេះ ក្នុងការធ្វើផែនការ គោលដៅកំណើន ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) គួរតែត្រូវបានអមដោយសូចនាករអភិវឌ្ឍន៍ ដូចជា៖
- ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ
- ការកើនឡើងនៃ HDI,
- ការបង្កើតការងារដែលមានគុណភាព,
- ការកាត់បន្ថយវិសមភាព
- និងសូចនាករនិរន្តរភាព។
វិធីសាស្រ្តនេះធ្វើឱ្យការវាយតម្លៃកាន់តែទូលំទូលាយ៖ ភាពជោគជ័យផ្នែកសេដ្ឋកិច្ចមិនមែនគ្រាន់តែជា "តួលេខផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបកើនឡើង" នោះទេ ប៉ុន្តែ "ជីវិតរបស់ប្រជាជនពិតជាប្រសើរឡើង"។
7. Kesimpulan
នៅក្នុងការសិក្សាជាក់ស្តែង កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ច មានភាពខុសគ្នានៅក្នុងនិយមន័យ សូចនាករ និងវិធីសាស្រ្តសម្រាប់វាយតម្លៃផលប៉ះពាល់គោលនយោបាយរបស់ពួកគេ។ កំណើនផ្តោតលើការកើនឡើងនៃទិន្នផលសរុប ដែលជាទូទៅវាស់វែងដោយផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ពិតប្រាកដ។ ការអភិវឌ្ឍផ្តោតលើការផ្លាស់ប្តូរសុខុមាលភាព និង រចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចទូលំទូលាយ ដែលវាស់វែងដោយសន្ទស្សន៍អភិវឌ្ឍន៍មនុស្ស (HDI) ភាពក្រីក្រ វិសមភាព គុណភាពការងារ ការទទួលបានសេវាកម្មជាមូលដ្ឋាន និងនិរន្តរភាព។
ទាំងពីរនេះមានទំនាក់ទំនងគ្នាទៅវិញទៅមក ប៉ុន្តែមិនដូចគ្នាទេ។ កំណើនគឺជាសមាសធាតុមួយនៃការអភិវឌ្ឍ មិនមែនជាការធានានៃវានោះទេ។ ដូច្នេះ ការស្រាវជ្រាវជាក់ស្តែង និងគោលនយោបាយសាធារណៈដ៏រឹងមាំត្រូវពិចារណាទាំងពីរក្នុងពេលដំណាលគ្នា៖ ការបន្តកំណើនដែលមិនត្រឹមតែឆាប់រហ័សប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូល សមធម៌ និងប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ។
ប្រសិនបើអ្នកចង់បាន ខ្ញុំអាចជួយអ្នកបានដោយបន្ថែមគន្ថនិទ្ទេស (ឧទាហរណ៍ Todaro & Smith, Sen, Barro, Solow ឬអក្សរសិល្ប៍បំលែងរចនាសម្ព័ន្ធ) និងឧទាហរណ៍នៃការរចនាអថេរ និងគំរូតំរែតំរង់សម្រាប់ការសិក្សាជាក់ស្តែងនៅថ្នាក់ខេត្ត/ស្រុក។
