គោលគំនិតនៃភាពអត់ការងារធ្វើ
ភាពអត់ការងារធ្វើ គឺជាបាតុភូតសេដ្ឋកិច្ចមួយដែលកើតឡើងនៅពេលដែលបុគ្គលដែលអាចធ្វើការ និងស្វែងរកការងារយ៉ាងសកម្ម មិនអាចរកវាឃើញ។ ខណៈពេលដែលវាជារឿងធម្មតាណាស់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាច្រើននៅទូទាំងពិភពលោក ភាពអត់ការងារធ្វើមានផលវិបាកយ៉ាងជ្រាលជ្រៅ ទាំងសម្រាប់បុគ្គល និងសម្រាប់សង្គមទាំងមូល។ នៅក្នុងអត្ថបទនេះ យើងនឹងស្វែងយល់ពីគោលគំនិតនៃភាពអត់ការងារធ្វើ រួមទាំងមូលហេតុ ប្រភេទ ផលប៉ះពាល់ និងដំណោះស្រាយដែលអាចកើតមាន ដែលអាចអនុវត្តបានដើម្បី កាត់បន្ថយអត្រាគ្មានការងារធ្វើ ។
និយមន័យនៃភាពអត់ការងារធ្វើ
និយាយឲ្យសាមញ្ញទៅ ភាពអត់ការងារធ្វើសំដៅលើស្ថានភាពមួយដែលបុគ្គលដែលកំពុងស្វែងរកការងារយ៉ាងសកម្មមិនអាចរកឃើញការងារសមរម្យ ឬសមរម្យ។ អត្រាគ្មានការងារធ្វើត្រូវបានគេប្រើជាញឹកញាប់ជា សូចនាករនៃសុខភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់ប្រទេស ។ អត្រាគ្មានការងារធ្វើកាន់តែទាប សេដ្ឋកិច្ចកាន់តែល្អ ព្រោះវាបង្ហាញថាបុគ្គលដែលមានផលិតភាពជាច្រើនកំពុងចូលរួមក្នុងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ច។
ប្រភេទនៃភាពអត់ការងារធ្វើ
ជាទូទៅ ភាពអត់ការងារធ្វើអាចបែងចែកជាច្រើនប្រភេទ រួមមាន៖
២. ភាពអត់ការងារធ្វើដោយសារការកកិត
ភាពអត់ការងារធ្វើដែលកកិតកើតឡើងនៅពេលដែលកម្មករចាកចេញពីការងារបច្ចុប្បន្នរបស់ពួកគេដើម្បីស្វែងរកការងារថ្មី និងជួបប្រទះនឹងរយៈពេលនៃភាពអត់ការងារធ្វើក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាលនេះ។ ភាពអត់ការងារធ្វើប្រភេទនេះជាធម្មតាគឺបណ្តោះអាសន្ន និងជាផ្នែកធម្មជាតិនៃទីផ្សារការងារ។
១. ភាពអត់ការងារធ្វើរចនាសម្ព័ន្ធ
ភាពអត់ការងារធ្វើតាមរចនាសម្ព័ន្ធកើតឡើងនៅពេលដែលមានភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងជំនាញដែលមានដោយកម្លាំងពលកម្ម និងជំនាញដែលត្រូវការដោយទីផ្សារការងារ។ ឧទាហរណ៍ ការរីកចម្រើនផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាយ៉ាងឆាប់រហ័សអាចបណ្តាលឱ្យមនុស្សមួយចំនួនបាត់បង់ការងាររបស់ពួកគេ ខណៈពេលដែលជំនាញថ្មីៗក្លាយជាចាំបាច់។
៣. ភាពអត់ការងារធ្វើជាវដ្ត
ភាពអត់ការងារធ្វើប្រភេទនេះមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងវដ្តសេដ្ឋកិច្ច។ នៅពេលដែលសេដ្ឋកិច្ចស្ថិតក្នុងវិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច តម្រូវការទំនិញ និងសេវាកម្មថយចុះ ដែលនៅទីបំផុតបណ្តាលឱ្យក្រុមហ៊ុនកាត់បន្ថយផលិតកម្ម និងបញ្ឈប់បុគ្គលិក។
៤. ភាពអត់ការងារធ្វើតាមរដូវ
ភាពអត់ការងារធ្វើនេះកើតឡើងក្នុងរយៈពេលជាក់លាក់ណាមួយនៃឆ្នាំ ដែល តម្រូវការថាមពល ការងារអាស្រ័យលើរដូវកាល ឬពេលវេលាជាក់លាក់។ ភាពអត់ការងារធ្វើប្រភេទនេះច្រើនតែត្រូវបានរកឃើញនៅក្នុងវិស័យកសិកម្ម ឬទេសចរណ៍។
៥. ភាពអត់ការងារធ្វើបើកចំហ
ភាពអត់ការងារធ្វើបើកចំហគឺជាស្ថានភាពមួយដែលនរណាម្នាក់គ្មានការងារធ្វើទាំងស្រុង ហើយកំពុងស្វែងរកការងារយ៉ាងសកម្ម។ នេះអាចជាភាពអត់ការងារធ្វើរយៈពេលវែង ឬរយៈពេលខ្លី។
៦. ភាពអត់ការងារធ្វើដោយក្លែងបន្លំ
ភាពអត់ការងារធ្វើដែលក្លែងបន្លំសំដៅទៅលើស្ថានភាពដែលមនុស្សម្នាក់ហាក់ដូចជាមានការងារធ្វើ ប៉ុន្តែគាត់មិនមានការងារធ្វើពេញលេញប្រកបដោយផលិតភាព ឬការងារមិនត្រូវនឹងជំនាញរបស់គាត់។
មូលហេតុនៃភាពអត់ការងារធ្វើ
កត្តាដែលបណ្តាលឱ្យមានអ្នកអត់ការងារធ្វើមានភាពចម្រុះណាស់ រួមទាំងដូចខាងក្រោម៖
- ការអប់រំ និងជំនាញមិនសមរម្យ
ភាពមិនស៊ីសង្វាក់គ្នារវាងជំនាញកម្លាំងពលកម្ម និងតម្រូវការទីផ្សារ គឺជាមូលហេតុចម្បងមួយនៃភាពអត់ការងារធ្វើជារចនាសម្ព័ន្ធ។ ជារឿយៗ ប្រព័ន្ធអប់រំបរាជ័យក្នុងការតាមទាន់ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅក្នុងកម្លាំងពលកម្ម ដែលបណ្តាលឱ្យនិស្សិតបញ្ចប់ការសិក្សាមិនសមស្របនឹងតម្រូវការទីផ្សារ។
- បច្ចេកវិទ្យា
ការរីកចម្រើនផ្នែកបច្ចេកវិទ្យាជារឿយៗផ្លាស់ប្តូរតម្រូវការកម្លាំងពលកម្មឧស្សាហកម្ម ដោយកាត់បន្ថយតម្រូវការសម្រាប់ការងារមួយចំនួន ខណៈពេលដែលបង្កើនតម្រូវការសម្រាប់ការងារផ្សេងទៀត។
– គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ច
គោលនយោបាយរូបិយវត្ថុ និងសារពើពន្ធមិនសមរម្យអាចប៉ះពាល់អវិជ្ជមានដល់ការងារ។ ឧទាហរណ៍ ការដំឡើងអត្រាការប្រាក់យ៉ាងខ្លាំងអាចធ្វើឱ្យកំណើនសេដ្ឋកិច្ចថយចុះ និងបង្កើនអត្រាគ្មានការងារធ្វើ។
– សកលភាវូបនីយកម្ម
ខណៈពេលដែលសកលភាវូបនីយកម្មអាចបើកឱកាសទីផ្សារថ្មីៗ វាក៏អាចបង្កើតការប្រកួតប្រជែងខ្លាំង និងលុបបំបាត់ឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកមួយចំនួន ដែលនៅទីបំផុតធ្វើឱ្យអត្រាគ្មានការងារធ្វើកើនឡើង។
– ប្រជាសាស្ត្រ
ការប្រែប្រួលប្រជាសាស្ត្រ ដូចជាការចូលមករបស់កម្មករថ្មី ឬការកើនឡើងនៃអាយុចូលនិវត្តន៍ អាចប៉ះពាល់ដល់អត្រាអ្នកអត់ការងារធ្វើ។
ផលប៉ះពាល់នៃភាពអត់ការងារធ្វើ
ភាពអត់ការងារធ្វើមិនត្រឹមតែមានផលប៉ះពាល់ដល់បុគ្គលម្នាក់ៗប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងប៉ះពាល់ដល់សហគមន៍ និងប្រទេសទាំងមូលផងដែរ។ ផលប៉ះពាល់មួយចំនួនរួមមាន៖
– ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ច
អត្រាគ្មានការងារធ្វើខ្ពស់មានន័យថាការបាត់បង់ការងារ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ដោយសារកម្មករជាច្រើនមិនមានផលិតភាព។ លើសពីនេះ នេះអាចបង្កើនបន្ទុករបស់រដ្ឋាភិបាលលើការទូទាត់សុខុមាលភាពសង្គម។
– ផលប៉ះពាល់សង្គម
នៅកម្រិតបុគ្គល ភាពអត់ការងារធ្វើច្រើនតែជាប្រភពនៃភាពតានតឹង ហើយអាចបំផ្លាញការគោរពខ្លួនឯងរបស់មនុស្សម្នាក់។ នៅកម្រិតសង្គម ភាពអត់ការងារធ្វើខ្ពស់អាចនាំឱ្យមានភាពក្រីក្រកើនឡើង និងវិសមភាពសង្គម។
– សុខភាពផ្លូវចិត្ត
ភាពអត់ការងារធ្វើរយៈពេលយូរ ជារឿយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងបញ្ហាសុខភាពផ្លូវចិត្ត ដូចជាជំងឺធ្លាក់ទឹកចិត្ត ការថប់បារម្ភ និងជំងឺស្ត្រេស។
ដំណោះស្រាយដើម្បីជម្នះភាពអត់ការងារធ្វើ
ការដោះស្រាយបញ្ហាអត់ការងារធ្វើទាមទារវិធីសាស្រ្តដ៏ទូលំទូលាយ និងប្រកបដោយចីរភាព។ ដំណោះស្រាយមួយចំនួនដែលអាចអនុវត្តបានគឺ៖
- ការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល
ផ្តល់ការបណ្តុះបណ្តាលជំនាញពាក់ព័ន្ធ និងការអប់រំឡើងវិញ តម្រូវការទីផ្សារ ការងារបច្ចុប្បន្ន និងអនាគត ដើម្បីឱ្យកម្លាំងពលកម្មនៅតែអាចសម្របខ្លួនបាន និងត្រៀមខ្លួនរួចជាស្រេចដើម្បីប្រឈមមុខនឹងការផ្លាស់ប្តូរ។
– គោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចសមស្រប
រដ្ឋាភិបាលត្រូវអនុវត្តគោលនយោបាយដែលអាចលើកទឹកចិត្តដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច និងបង្កើនការវិនិយោគ ដែលជាលទ្ធផល បង្កើតវាលមួយ ការងារថ្មី។
- ការគាំទ្រសម្រាប់សហគ្រាសធុនតូច និងមធ្យម
ការពង្រឹងវិស័យសហគ្រាសធុនតូច មធ្យម និងមធ្យម (MSMEs) ដោយផ្តល់លទ្ធភាពទទួលបានដើមទុន បច្ចេកវិទ្យា និងទីផ្សារយ៉ាងងាយស្រួល អាចបង្កើតការងារថ្មីៗជាច្រើន។
– នវានុវត្តន៍ និង បច្ចេកវិទ្យា
លើកទឹកចិត្តដល់ការច្នៃប្រឌិត និងការទទួលយកបច្ចេកវិទ្យាថ្មីៗ ដើម្បីបង្កើតការងារនៅក្នុងវិស័យថ្មីៗ ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។
– ការការពារសង្គម
បង្កើតប្រព័ន្ធសន្តិសុខសង្គមដ៏មានប្រសិទ្ធភាពមួយ ដើម្បីគាំទ្រដល់អ្នកដែលបាត់បង់ការងារ ខណៈពេលដែលនៅតែលើកទឹកចិត្តពួកគេឱ្យវិលត្រឡប់ទៅរកទីផ្សារការងារវិញ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ភាពអត់ការងារធ្វើគឺជាបញ្ហាប្រឈមដ៏ស្មុគស្មាញមួយដែលតម្រូវឱ្យមានកិច្ចសហការ និងយុទ្ធសាស្ត្រប្រកបដោយចីរភាពពីគ្រប់ភាគីទាំងអស់ រួមទាំងរដ្ឋាភិបាល វិស័យឯកជន និងសង្គមស៊ីវិល។ តាមរយៈការយល់ដឹងអំពីប្រភេទផ្សេងៗនៃភាពអត់ការងារធ្វើ មូលហេតុ និងផលប៉ះពាល់របស់វា ព្រមទាំងការអនុវត្តគោលនយោបាយសមស្រប យើងអាចឆ្ពោះទៅរកសេដ្ឋកិច្ចដែលមានស្ថិរភាព និងរួមបញ្ចូលជាងមុន។ ការកែលម្អការទទួលបានការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល និងការគាំទ្រដល់ការច្នៃប្រឌិត និងកំណើននៅក្នុងវិស័យសេដ្ឋកិច្ចចម្រុះអាចជាគន្លឹះក្នុងការកាត់បន្ថយភាពអត់ការងារធ្វើ និង លើកកម្ពស់ ស្តង់ដារជីវភាពទូទៅ។
