Պետական ձեռնարկությունների ուժեղ և թույլ կողմերը
Պետական ձեռնարկությունները (ՊՁ) կառավարության սեփականության տակ գտնվող և կառավարության կողմից կառավարվող բիզնես կազմակերպություններ են: Շատ երկրներում, այդ թվում՝ Ինդոնեզիայում, ՊՁ-ները կարևոր դեր են խաղում ազգային տնտեսությունում: ՊՁ-ները գոյություն ունեն ոչ միայն շահույթ ստանալու, այլև հանրային ծառայություններ մատուցելու և ազգային տնտեսական զարգացումը աջակցելու համար : Այնուամենայնիվ, որպես պետական սեփականության ներքո գտնվող եզակի կազմակերպություններ, ՊՁ-ներն ունեն առավելություններ և թերություններ, որոնք պետք է հաշվի առնել: Այս հոդվածը մանրամասն կքննարկի ՊՁ-ների առավելություններն ու թերությունները որպես երկրի տնտեսության կենսական տարր:
BUMN-ի առավելությունները
1. Կապիտալի ավելի հեշտ հասանելիություն.
Պետական ձեռնարկությունների (ՊՁ) հիմնական առավելություններից մեկը կապիտալի համեմատաբար հեշտ հասանելիությունն է: Քանի որ դրանք պետական են, ՊՁ-ները հաճախ ֆինանսական աջակցություն են ստանում կառավարությունից՝ կամ ուղղակի կապիտալի ներարկումների, կամ վարկերի երաշխիքների միջոցով: Սա ՊՁ-ների համար հեշտացնում է խոշոր նախագծերի իրականացումը, որոնք պահանջում են զգալի նախնական ներդրումներ:
2. Սոցիալական և զարգացման առաքելություն.
BUMN-ը կենտրոնանում է ոչ միայն շահույթի հասնելու վրա, այլև ունի սոցիալական առաքելություն՝ բարելավել համայնքի բարեկեցությունը և աջակցել ազգային զարգացմանը: Օրինակ՝ մատչելի ծառայություններ մատուցել ռազմավարական ոլորտներում, ինչպիսիք են էներգետիկան, տրանսպորտը և կապը:
3. Մասշտաբի տնտեսություններ.
Որպես ռազմավարական ոլորտներում գործող կազմակերպություններ, պետական բաժնետոմսերը հաճախ օգտվում են մասշտաբի զգալի տնտեսությունից։ Սա նրանց թույլ է տալիս գործել բարձր արդյունավետությամբ և ավելի ցածր միավորային ծախսերով՝ համեմատած փոքր ընկերությունների հետ։
4. Կայունություն և կայունություն.
Կառավարության աջակցությամբ պետական ձեռնարկությունները, որպես կանոն, ավելի կայուն են լինում տնտեսական տատանումներ համեմատած մասնավոր ընկերությունների հետ։ Այս աջակցությունը մեծացնում է ներդրողների և գործարար գործընկերների վստահությունը պետական ձեռնարկությունների երկարաժամկետ կայունության նկատմամբ։
5. Լայնածավալ ցանց։
Պետական ձեռնարկությունները սովորաբար ունեն լայնածավալ ցանցեր և ամուր ենթակառուցվածքներ, որոնք կառուցվել են տարիների ընթացքում։ Սա բացում է հնարավորություններ բիզնեսի հետագա զարգացման և ոլորտների միջև համագործակցության համար։
BUMN-ի թույլ կողմերը
1. Բյուրոկրատիա և արդյունավետություն.
Պետական ձեռնարկությունների հիմնական թույլ կողմերից մեկը կոշտ և հաճախ անարդյունավետ բյուրոկրատիայի առկայությունն է։ որոշումների կայացում Երկարատև և խճճված գործընթացները կարող են խոչընդոտել շուկայի դինամիկային և տեխնոլոգիական փոփոխություններին արագ արձագանքը։
2. Քաղաքական միջամտություն։
Որպես կառավարության կողմից վերահսկվող կազմակերպություններ, պետական ձեռնարկությունները (ՊՁ) հաճախ բախվում են քաղաքական միջամտության: Գործարար որոշումների վրա կարող են ազդել կարճաժամկետ քաղաքական շահերը, որոնք չեն համապատասխանում ընկերության երկարաժամկետ շահերին:
3. Մրցակցության և նորարարության սահմանափակումները.
Կառավարության ֆինանսական աջակցության և պաշտպանության պատճառով որոշ պետական ձեռնարկություններ կարող են դառնալ պակաս մրցունակ և նորարարական։ Հարմարավետության բարձր մակարդակը կարող է նվազեցնել դինամիկ շուկայում նորարարությունների և մրցակցության խթանը։
4. Կառավարման հարցեր.
Պետական ձեռնարկությունների (ՊՁ) համար հաճախ է հանդիպում կառավարման խնդիրներ, այդ թվում՝ անարդյունավետ ղեկավարություն և ոչ օպտիմալ կազմակերպչական կառուցվածքներ։ Սա կարող է խաթարել ընկերության ընդհանուր կատարողականը։
5. Սոցիալական բեռ։
Իրենց սոցիալական պատասխանատվության շրջանակներում պետական ձեռնարկությունները հաճախ ստիպված են լինում դիտարկել այնպիսի քաղաքականություններ, որոնք ֆինանսապես շահութաբեր չեն, բայց սոցիալապես կարևոր են: Օրինակ՝ ծառայություններ/սուբսիդիաներ տրամադրել հեռավոր շրջանների համայնքներին, որոնք կարող են տնտեսապես անապահով լինել:
Ինդոնեզիայի պետական ձեռնարկությունները
Ինդոնեզիայում պետական ձեռնարկությունները (ՊՁ) կարևոր դեր են խաղում երկրի տնտեսությունում: ՊՁ-ների որոշ կարևոր ոլորտներ են էներգետիկան (PLN, Pertamina), տրանսպորտը (PT KAI, Garuda Indonesia), հեռահաղորդակցությունը (Telkom Indonesia) և բանկային գործը (Bank Mandiri, BRI): ՊՁ-ների ներկայությունը այս ոլորտներում անհրաժեշտ է՝ ապահովելու համար, որ հանրությունը ստանա արդար և մատչելի ծառայություններ:
Ինդոնեզիայի կառավարությունը նաև ակտիվորեն բարեփոխում է պետական ձեռնարկությունները (ՊՁ)՝ արդյունավետությունն ու մրցունակությունը բարելավելու համար: Այդպիսի նախաձեռնություններից մեկը ՊՁ-ների վերակառուցման և համախմբման ծրագիրն է: Այս նախաձեռնությունը թույլ է տալիս ՊՁ-ներին ավելի շատ կենտրոնանալ իրենց հիմնական բիզնեսի վրա և հարմարվել համաշխարհային և տեխնոլոգիական փոփոխություններին:
Եզրակացություն
Պետական ձեռնարկությունները (ՊՁ) ունեն փոխկապակցված ուժեղ և թույլ կողմեր։ Մի կողմից, դրանք ունեն զգալի կարողություն դրական ազդեցություն ունենալու ազգային տնտեսության վրա, մինչդեռ մյուս կողմից, նրանք պետք է բախվեն բյուրոկրատական մարտահրավերների և քաղաքական միջամտության։ ՊՁ-ների ապագան մեծապես կախված է կառավարության և դրա կառավարման կարողությունից՝ հավասարակշռելու սոցիալական առաքելությունը, ֆինանսական կարիքները և գործառնական արդյունավետությունը ։
Բարեփոխումներն ու նորարարությունը կարևոր են ՊՀ-ների արդիականությունը պահպանելու և ազգային զարգացմանը օպտիմալ կերպով նպաստելու ապահովման համար: Համաշխարհային մարտահրավերներին և արագ զարգացող թվային դարաշրջանին բախվելով՝ ՊՀ-ները պետք է արագ հարմարվեն և ամրապնդեն իրենց մրցունակությունը՝ մասնագիտական կառավարման և հստակ տեսլականի միջոցով: Ճիշտ մոտեցմամբ ՊՀ-ները կարող են դառնալ կայուն և ներառական տնտեսության հիմնական հենասյունը:
