Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականություն. ապագա տնտեսական աճի խթանում
Պենդահուլուան
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականությունը կարևոր գործիք է, որն օգտագործվում է կառավարությունների կողմից տնտեսական աճը խթանելու համար, մասնավորապես՝ անկումների ժամանակ կամ երբ տնտեսությունը կանգնած է լճացման առջև։ Կառավարության ծախսերի և հարկային քաղաքականության վրա մանիպուլյացիաներ կատարելով՝ կառավարությունները կարող են ազդել համախառն պահանջարկի վրա, ինչը կարող է հանգեցնել արտադրության աճի և աշխատատեղերի ստեղծման ։ Այս հոդվածը մանրամասն կուսումնասիրի ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականությունը, դրա իրականացումը, դրա օգուտները և դրա առջև ծառացած հնարավոր մարտահրավերները։
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության ըմբռնումը
Ընդհանուր առմամբ, հարկաբյուջետային քաղաքականությունը պետական բյուջեի կառավարման կառավարության ռազմավարություն է, որն օգտագործում է այնպիսի ասպեկտներ, ինչպիսիք են պետական ծախսերը և հարկերի միջոցով պետական եկամուտները: Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականությունը, մասնավորապես, վերաբերում է պետական ծախսերի ավելացման և/կամ հարկերի նվազեցման ռազմավարությանը՝ տնտեսությունում համախառն պահանջարկի ավելացման նպատակով:
Այս քաղաքականության հիմնական նպատակն է խթանել կարճաժամկետ տնտեսական աճը ՝ խթանելով սպառումը և ներդրումները: Այս քաղաքականությունը հաճախ իրականացվում է տնտեսական կծկման կամ ճգնաժամի ժամանակ, երբ անձնական ծախսերը և ներդրումները հակված են նվազելու:
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության մեխանիզմ
1. Կառավարության ծախսերի աճ.
– Կառավարությունը կարող է ավելացնել ծախսերը տարբեր ոլորտներում, ինչպիսիք են ենթակառուցվածքները, կրթությունը և առողջապահությունը: Այս ավելացված ծախսերը ուղղակիորեն կստեղծեն աշխատատեղեր և կբարձրացնեն եկամուտները կառավարության ծրագրերում ներգրավվածների համար:
2. Հարկային նվազեցում.
- Իջեցնելով սակագնային պաջակ, թե՛ անհատների, թե՛ կորպորացիաների համար կառավարությունը տնային տնտեսություններին և բիզնեսներին ապահովում է ավելի շատ տնօրինվող եկամուտ։ Ավելի ցածր հարկեր բարձրացնել գնողունակությունը հասարակությունը և խրախուսել ընկերություններին ավելի շատ ներդրումներ կատարել։
3. Ուղղակի կանխիկի փոխանցում.
– Հարկաբյուջետային քաղաքականությունը կարող է նաև դրսևորվել կարիքավորներին սուբսիդիաներ կամ ուղղակի օգնություն տրամադրելու ձևով։ Օրինակ՝ տնտեսական ճգնաժամի ընթացքում առավել տուժած խմբերին դրամական օգնություն տրամադրելը։
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության դրական ազդեցությունները
1. Բարելավել Տնտեսական աճ:
– Ընդհանուր պահանջարկի աճով ապրանքների և ծառայությունների արտադրությունը մեծանում է, ինչը հանգեցնում է տնտեսական աճի բարձրացմանը։
2. Գործազրկության կրճատում:
– Պետական ծախսերի և հանրային սպառման շնորհիվ տնտեսական ակտիվության աճին զուգընթաց, աշխատատեղերի ստեղծում զբաղվածությունը մեծանում է, որի արդյունքում նվազում է գործազրկության մակարդակը։
3. Ներդրումների ավելացում.
- հարկերի նվազեցում և ավելացել է կառավարության ծախսերը ստեղծել ավելի բարենպաստ ներդրումային միջավայր, որտեղ ընկերություններն իրենց ավելի վստահ կզգան ներդրումներ կատարելու հարցում։
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության մարտահրավերներն ու ռիսկերը
1. Բյուջեի դեֆիցիտ։
– Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականությունը հակված է մեծացնել բյուջեի դեֆիցիտը, քանի որ ծախսերի աճը չի փոխհատուցվում հարկային եկամուտներով։ Սա կարող է երկարաժամկետ հեռանկարում մեծացնել պետական պարտքը։
2. Գնաճ։
– Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության միջոցով չափազանց խթանումը կարող է համախառն պահանջարկը դուրս մղել տնտեսության արտադրական կարողություններից, ինչը կարող է հանգեցնել գնաճի։
3. Ժամանակացույց և իրականացում.
– Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության արդյունավետությունը մեծապես կախված է դրա իրականացման ժամկետներից և մեթոդից։ Շատ ուշ իրականացվող քաղաքականությունը չի ունենա ցանկալի ազդեցությունը, իսկ վատ իրականացումը կարող է հանգեցնել ռեսուրսների վատնման։
Զարգացման հարկաբյուջետային քաղաքականության իրականացման դեպքի ուսումնասիրություն
Եկեք դիտարկենք ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականության կիրառման իրական օրինակ։ 2008-2009 թվականների համաշխարհային տնտեսական ճգնաժամի ընթացքում աշխարհի շատ երկրներ իրականացրին ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականություն՝ անկման դեմ պայքարելու համար։ Օրինակ՝ Միացյալ Նահանգները իր տնտեսական խթանման ծրագրի միջոցով, որը հայտնի է որպես 2009 թվականի Ամերիկյան վերականգնման և վերաներդրումների մասին օրենք, մեկնարկեց մի շարք միջոցառումներ՝ պետական ծախսերը մեծացնելու և հարկերի կրճատում ապահովելու համար։
Այս քաղաքականության արդյունքները նշանակալի էին։ Չնայած տնտեսության լիակատար վերականգնման համար ժամանակ կպահանջվի, այս հարկաբյուջետային միջոցառումները նպաստեցին տնտեսական անկման կասեցմանը և վերականգնման արագացմանը։ Տարբեր ենթակառուցվածքային նախագծերը և հարկային խթանները նպաստեցին միլիոնավոր աշխատատեղերի ստեղծմանը և տնտեսության նկատմամբ հանրային վստահության վերականգնմանը։
Եզրակացություն
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականությունը կենսականորեն կարևոր գործիք է կառավարությունների համար՝ տնտեսությունը խթանելու համար, հատկապես ճգնաժամի ժամանակ։ Պետական ծախսերը մեծացնելով և հարկերը կրճատելով՝ կառավարությունները կարող են խթանել համախառն պահանջարկի աճը, ինչն էլ իր հերթին խթանում է տնտեսական աճը և աշխատատեղերի ստեղծումը։ Այնուամենայնիվ, կարևոր է, որ կառավարությունները զգույշ լինեն այս քաղաքականության իրականացման հարցում՝ խուսափելու համար բացասական ազդեցություններից, ինչպիսիք են բյուջեի չափազանց մեծ դեֆիցիտը կամ անվերահսկելի գնաճը։
Ընդլայնողական հարկաբյուջետային քաղաքականությունը պետք է լինի լավ պլանավորված՝ հաշվի առնելով առկա տնտեսական իրավիճակը, և ուղեկցվի աջակցող դրամավարկային և կառուցվածքային քաղաքականությամբ։ Ճիշտ մոտեցման դեպքում այս քաղաքականությունը կարող է լինել կայուն տնտեսական աճի հզոր շարժիչ ուժ ապագայում։