የፊስካል ፖሊሲ ጽንሰ-ሀሳብ
የፊስካል ፖሊሲ መንግስታት ብሔራዊ ኢኮኖሚን ለመምራት የሚጠቀሙበት ወሳኝ መሳሪያ ነው። ይህም የመንግስት ወጪ እና የታክስ ደረጃ እና ቅንብርን በኢኮኖሚው ላይ ተጽዕኖ ለማሳደር ማስተካከልን ያካትታል። ይህ ስትራቴጂ በዋናነት በሁለት ገጽታዎች ላይ ያተኩራል፡- አጠቃላይ ፍላጎትን ማነቃቃት ወይም የዋጋ ግሽበትን መቆጣጠር።
የፊስካል ፖሊሲ ፍቺ እና ዓላማዎች
በአጠቃላይ፣ የፊስካል ፖሊሲ የመንግስት በጀቶችን የኢኮኖሚ አፈፃፀምን ለማስተዳደር እንደ መሳሪያ መጠቀምን የሚያመለክት ሲሆን ዋናው ዓላማውም የተረጋጋ የኢኮኖሚ እድገትን ማሳካት እና ማቆየት ነው። ይህ ፖሊሲ ፍትሃዊ የገቢ ክፍፍልን ለማምጣት እና የዋጋ መረጋጋትን ለማረጋገጥም ያለመ ነው።
የፊስካል ፖሊሲ አራቱ ዋና ዋና ዓላማዎች የሚከተሉትን ያካትታሉ፡
1. የኢኮኖሚ እድገት፡- የመንግስት ወጪን በመጨመር አንድ ሀገር አጠቃላይ ፍላጎትን ማነቃቃት ትችላለች፣ በዚህም ምክንያት የምርት መጨመር እና የኢኮኖሚ እድገትን ማስፈን ትችላለች።
2. የኢኮኖሚ መረጋጋት፡- መንግስት የወጪ እና የገቢ ቁጥጥር በማድረግ እንደ የኢኮኖሚ ውድቀት ወይም ከመጠን በላይ የዋጋ ግሽበት ያሉ የማይፈለጉ የኢኮኖሚ ለውጦችን ሊያዳክም ይችላል።
3. የገቢ መልሶ ማከፋፈል፡- ተራማጅ ግብር እና ማህበራዊ ወጪ የገቢ አለመመጣጠንን ለመቀነስ የሚያገለግሉ መሳሪያዎች ናቸው።
4. የሕዝብ ዕዳ አስተዳደር፡- ከመጠን በላይ የበጀት ጉድለቶችን ማስወገድ እና የረጅም ጊዜ ዘላቂ የፊስካል ፖሊሲዎችን ማስተዋወቅ።
የፊስካል ፖሊሲ መሳሪያዎች
1. የመንግስት ወጪ፡- መንግስት ኢኮኖሚውን ለመምራት ከሚያስችላቸው በጣም ውጤታማ መንገዶች አንዱ በእቃዎችና በአገልግሎቶች ላይ ወጪ ማድረግ ነው። የመንግስት ወጪ መጨመር አጠቃላይ ፍላጎትን በመጨመር የኢኮኖሚ እድገትን ሊያነቃቃ ይችላል ።
2. ግብሮች፡- ግብር የመንግስትን ገቢ ለመሰብሰብ ወሳኝ መሳሪያ ነው። የግብር ተመኖችን በመቀየር፣ መንግስታት ለሸማቾች እና ለባለሀብቶች የሚቀርበውን የገንዘብ መጠን በመቆጣጠር የሀገር ውስጥ ፍጆታ እና የኢንቨስትመንት ደረጃዎችን ሊነኩ ይችላሉ።
3. የማስተላለፊያ ክፍያዎች፡- መንግስት በማህበራዊ ድጋፍ፣ በድጎማ እና በጡረታ መልክ የማስተላለፊያ ክፍያዎችን ይሰጣል። ግቡ ማህበራዊ ደህንነትን ማሻሻል እና ድህነትን መቀነስ ነው።
4. የበጀት ጉድለት እና ትርፍ፡- የበጀት ጉድለት የሚከሰተው ወጪዎች ከገቢ ሲበልጡ ሲሆን፣ ገቢዎች ከወጪ ሲበልጡ የበጀት ትርፍ ደግሞ ይከሰታል። ጉድለት የማነቃቂያ እርምጃዎችን ለመሸፈን ጥቅም ላይ ሊውል ይችላል፣ ትርፍ ደግሞ የሕዝብ ዕዳን ለመክፈል ጥቅም ላይ ይውላል።
የፊስካል ፖሊሲ ዓይነቶች
1. የማስፋፊያ የፊስካል ፖሊሲ፡- ይህ የመንግስት ወጪን መጨመር እና/ወይም የኢኮኖሚ እድገትን ለማነቃቃት ግብርን መቀነስን ያካትታል። ይህ መለኪያ ብዙውን ጊዜ ጥቅም ላይ የሚውለው የኢኮኖሚ ውድቀት በሚከሰትበት ጊዜ ወይም የስራ አጥነት መጠን ከፍተኛ ሲሆን አጠቃላይ ፍላጎትን ለመጨመር ነው።
2. የኮንትሮኒየሪ ፊስካል ፖሊሲ፡- ይህ የመንግስትን ወጪ በመቀነስ ወይም የዋጋ ግሽበትን ለመቆጣጠር ግብር በመጨመር የሚተገበር ፖሊሲ ነው። የፊስካል ኮንትሮሊንግ ፍላጎትን ይቀንሳል እና ኢኮኖሚው ከመጠን በላይ እንዳይሞቅ ለመከላከል ያለመ ነው።
የፊስካል ፖሊሲ ተጽእኖ እና ተግዳሮቶች
የፊስካል ፖሊሲ ቀጥተኛም ሆነ ቀጥተኛ ያልሆነ ሰፊ ተጽዕኖዎች ሊኖሩት ይችላል። እነዚህ ተፅዕኖዎች እንደ የሥራ ዕድሎች መጨመር ወይም እንደ የሕዝብ ዕዳ መጨመር ያሉ አሉታዊ ተጽዕኖዎች ሊሆኑ ይችላሉ።
አዎንታዊ ተጽእኖ፦
1. የኢኮኖሚ እድገት፡- አጠቃላይ ፍላጎትን በመጨመር የፊስካል ፖሊሲ የኢኮኖሚ እድገትን ሊያፋጥን እና የስራ ፈጠራን ሊያሳድግ ይችላል።
2. የኢኮኖሚ መረጋጋት፡- ለኢኮኖሚ ቀውሶች በፍጥነት ምላሽ በመስጠት፣ የፊስካል ፖሊሲ መረጋጋትን ሊያመጣ እና በአጭር ጊዜ ውስጥ የኢኮኖሚ ማገገምን ሊረዳ ይችላል።
አሉታዊ ተጽዕኖ፦
1. የዋጋ ግሽበት፡- ከመጠን በላይ የሆነ የማስፋፊያ የፊስካል ፖሊሲ በምርት መጨመር ካልተመጣጠነ የዋጋ ግሽበትን ሊያስከትል ይችላል።
2. የሕዝብ ዕዳ፡- የማያቋርጥ የበጀት ጉድለት አንድን አገር ወደ ዕዳ ወጥመድ ሊያመራ ይችላል፣ ይህም በረጅም ጊዜ ውስጥ የበጀት ተለዋዋጭነትን ሊገድብ ይችላል።
የፊስካል ፖሊሲ ተግዳሮቶች፡
1. የፖሊሲ ቅንጅት፡- በፊስካል እና በገንዘብ ፖሊሲ መካከል ያለውን ትክክለኛ ሚዛን ማስጠበቅ ጠንካራ ቅንጅት ይጠይቃል።
2. የፖሊሲ ተጽእኖ መዘግየት፡- የፊስካል ፖሊሲው ተግባራዊ መሆን እና በኢኮኖሚው ላይ የሚያሳድረው ተጽዕኖ መካከል ያለው ጊዜ በተለይም በአስቸኳይ የኢኮኖሚ ቀውሶች ውስጥ የቁጥጥር ችግሮችን ሊያስከትል ይችላል።
3. የፖለቲካ ፍላጎቶች፡- የፊስካል ፖሊሲ ብዙውን ጊዜ በፖለቲካዊ ፍላጎቶች ተጽዕኖ ስር የሚወድቅ ሲሆን ይህም የተሻሉ ፖሊሲዎችን ለመወሰን አስቸጋሪ ያደርገዋል።
4. ዓለም አቀፍ ውጫዊ ሁኔታዎች፡- በዓለም አቀፍ ኢኮኖሚ ውስጥ የአንድ ሀገር የፊስካል ፖሊሲ የሌሎች አገሮችን የኢኮኖሚ ሁኔታ ሊነካ እና ሊጎዳ ይችላል፣ ይህም ተጨማሪ የውስብስብነት ንብርብር ይጨምራል።
ከሲምፑላን
የፊስካል ፖሊሲ የአንድ መንግስት የአገሪቱን የኢኮኖሚ እድገትና መረጋጋት ለማስተዳደር የሚያወጣው የኢኮኖሚ ስትራቴጂ ወሳኝ መሠረት ነው። ብዙ ሊሆኑ የሚችሉ ጥቅሞችን ቢሰጥም፣ የሚገጥሙት ተግዳሮቶችና አደጋዎች ጥንቃቄ የተሞላበት እቅድ ማውጣትና መተግበርን ይጠይቃሉ። የፊስካል ፖሊሲው ባዶ በሆነ ቦታ አይሰራም፤ ውጤቶቹ ብዙውን ጊዜ ከገንዘብ ፖሊሲና ከሌሎች የኢኮኖሚ ደንቦች ጋር ተጣምረው የተፈለገውን ውጤት ለማግኘት ይጣመራሉ።
እርስ በርስ በተያያዘ ዓለም አቀፍ የኢኮኖሚ አካባቢ፣ የተሳካ የፊስካል ፖሊሲ አቀራረብ የአካባቢውን እና የዓለም አቀፋዊ ተለዋዋጭነትን በጥልቀት መረዳት እንዲሁም ስትራቴጂዎችን በፍጥነት ከሚለዋወጡ የኢኮኖሚ ሁኔታዎች ጋር የማስማማት ችሎታን ይጠይቃል። እንደ ዋና የማክሮ ኢኮኖሚ አስተዳደር መሳሪያ፣ የፊስካል ፖሊሲ በዓለም አቀፍ ደረጃ በኢኮኖሚ ፖሊሲ ውይይቶች ውስጥ ዋና ማዕከል ሆኖ ቀጥሏል።
