นิยามของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาตามทัศนะของผู้เชี่ยวชาญ

นิยามของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาตามทัศนะของผู้เชี่ยวชาญ

เศรษฐศาสตร์การพัฒนาเป็นสาขาสำคัญของเศรษฐศาสตร์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับประเทศที่มุ่งมั่นที่จะปรับปรุงความเป็นอยู่ที่ดีของประชาชน จุดเน้นหลักของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาขยายออกไปนอกเหนือจากตัวเลขการเติบโตทางเศรษฐกิจ เช่น ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ไปสู่การเปลี่ยนแปลงทางสังคม การยกระดับคุณภาพชีวิต การกระจายรายได้อย่างเท่าเทียม การลดความยากจน การขยายโอกาสการจ้างงาน และการพัฒนาคุณภาพทรัพยากรมนุษย์ เนื่องจากขอบเขตที่กว้างขวาง ผู้เชี่ยวชาญจึงให้คำจำกัดความของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาโดยเน้นที่แตกต่างกัน บทความนี้จะกล่าวถึงคำจำกัดความของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาตามที่ผู้เชี่ยวชาญได้ให้ไว้ และเน้นย้ำถึงองค์ประกอบสำคัญที่อยู่เบื้องหลังการอภิปรายเรื่องเศรษฐศาสตร์การพัฒนา

ความเข้าใจทั่วไปเกี่ยวกับเศรษฐศาสตร์การพัฒนา

โดยทั่วไป เศรษฐศาสตร์การพัฒนาเป็นสาขาหนึ่งของเศรษฐศาสตร์ที่ศึกษาเกี่ยวกับกระบวนการปรับปรุงสวัสดิภาพทางสังคมในระยะยาว โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศกำลังพัฒนา ศาสตร์แขนงนี้ตรวจสอบว่าประเทศหนึ่งๆ จะสามารถเอาชนะปัญหาเชิงโครงสร้างต่างๆ เช่น ความยากจน การว่างงาน ความไม่เท่าเทียมกัน ผลผลิตต่ำ ความล้าหลังทางเทคโนโลยี และการพึ่งพาทางเศรษฐกิจได้อย่างไร ดังนั้น เศรษฐศาสตร์การพัฒนาจึงประเมินไม่เพียงแต่ "เศรษฐกิจเติบโตมากน้อยเพียงใด" แต่ยังประเมินด้วยว่า "สังคมได้รับประโยชน์จากการเติบโตนั้นอย่างไร"

ตรงกันข้ามกับเศรษฐศาสตร์มหภาคซึ่งมักเน้นที่เสถียรภาพ (อัตราเงินเฟ้อ อัตราแลกเปลี่ยน อัตราดอกเบี้ย การคลัง) เศรษฐศาสตร์การพัฒนาเน้นการเปลี่ยนแปลงเชิงโครงสร้าง เช่น การเปลี่ยนผ่านจากเศรษฐกิจเกษตรกรรมไปสู่เศรษฐกิจอุตสาหกรรมและบริการ การปรับปรุงภาคเกษตรกรรมให้ทันสมัย ​​การยกระดับคุณภาพการศึกษาและสาธารณสุข และการเสริมสร้างความเข้มแข็งของสถาบันภาครัฐ

นิยามของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาตามทัศนะของผู้เชี่ยวชาญ

ต่อไปนี้คือคำจำกัดความของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาจากผู้เชี่ยวชาญหลายท่าน ซึ่งมักใช้เป็นข้อมูลอ้างอิงในเอกสารทางเศรษฐศาสตร์

1. ไมเคิล พี. โทดาโร และ สตีเฟน ซี. สมิธ
โทดาโรและสมิธนิยามการพัฒนาว่าเป็นกระบวนการหลายมิติที่ครอบคลุมการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ในโครงสร้างทางสังคม ทัศนคติของสังคม และสถาบันระดับชาติ ตลอดจนการเร่งการเติบโตทางเศรษฐกิจ การลดความเหลื่อมล้ำ และการขจัดความยากจน ภายใต้กรอบนี้ เศรษฐศาสตร์การพัฒนาศึกษาว่ากระบวนการหลายมิติเหล่านี้เกิดขึ้นได้อย่างไร และนโยบายต่างๆ สามารถมุ่งเน้นเพื่อให้บรรลุเป้าหมายเหล่านั้นได้อย่างไร

นิยามของโทดาโรเน้นย้ำว่า การพัฒนาไม่ได้มีความหมายเหมือนกับการเติบโต การเติบโตทางเศรษฐกิจมีความสำคัญ แต่หากปราศจากความเสมอภาคและการยกระดับคุณภาพชีวิต การพัฒนาก็ถือว่าไม่สมบูรณ์ มุมมองนี้ยังให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนา ไม่ใช่แค่ผลผลิตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว

2. ดัดลีย์ ซีเออร์ส
ดัดลีย์ เซียร์ส เป็นที่รู้จักจากการตั้งคำถามสำคัญเพื่อประเมินว่าการพัฒนาเกิดขึ้นจริงหรือไม่ เช่น ความยากจนลดลงหรือไม่? อัตราการว่างงานลดลงหรือไม่? ความเหลื่อมล้ำลดลงหรือไม่? หากคำตอบของคำถามทั้งสามข้อนี้ไม่ดีขึ้น การพัฒนาจะถือว่าล้มเหลว แม้ว่ารายได้ต่อหัวจะเพิ่มขึ้นก็ตาม

สำหรับ Seers แล้ว เศรษฐศาสตร์การพัฒนาต้องประเมินความก้าวหน้าโดยใช้ตัวชี้วัดทางสังคมและการกระจายรายได้ ไม่ใช่เพียงแค่ตัวเลข GDP เท่านั้น มุมมองนี้ตอกย้ำความคิดที่ว่าการพัฒนาต้องครอบคลุมและเข้าถึงกลุ่มที่เปราะบางที่สุดในสังคม

3. อมาร์ตยา เซน
อมาร์ตยา เซน มองว่าการพัฒนาคือการขยายเสรีภาพ (การพัฒนาคือเสรีภาพ) ตามทัศนะของเซน การพัฒนาควรถูกมองว่าเป็นกระบวนการขยายขีดความสามารถของมนุษย์ในการเลือกและดำเนินชีวิตตามที่ตนเองให้คุณค่า ดังนั้น เศรษฐศาสตร์การพัฒนาจึงเชื่อมโยงอย่างใกล้ชิดกับการขยายการเข้าถึงการศึกษา การดูแลสุขภาพ โอกาสในการทำงาน เสรีภาพทางการเมือง และการคุ้มครองทางสังคม

นิยามนี้ให้ความสำคัญหลักกับคุณภาพชีวิตและศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ จากมุมมองของเซน ความยากจนไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การขาดรายได้ แต่หมายถึงการขาดทักษะและการเข้าถึงโอกาสที่ช่วยให้บุคคลสามารถดำรงชีวิตได้อย่างเหมาะสม

4. แร็กนาร์ นูร์กเซ
แร็กนาร์ นูร์กเซ ได้เน้นย้ำถึงปัญหา "วงจรแห่งความยากจน" ในมุมมองของเขา ประเทศยากจนติดอยู่ในวงจรรายได้ต่ำ ซึ่งนำไปสู่การออมต่ำ การลงทุนต่ำ ผลผลิตต่ำ และท้ายที่สุดคือรายได้ต่ำ เศรษฐศาสตร์การพัฒนาตามแนวคิดนี้ ศึกษาถึงวิธีการที่จะทำลายวงจรชั่วร้ายนี้ผ่านการลงทุน การก่อตัวของทุน และนโยบายที่ช่วยเพิ่มผลผลิต

นูร์กเซเน้นย้ำถึงความสำคัญของการสะสมทุนและการเพิ่มขีดความสามารถในการผลิตในฐานะเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับการหลุดพ้นจากกับดักความยากจน แม้ว่าจุดสนใจของเขาจะค่อนข้างแคบในด้านเศรษฐกิจ แต่ผลงานของเขามีความสำคัญอย่างยิ่งต่อการทำความเข้าใจข้อจำกัดเชิงโครงสร้างของประเทศกำลังพัฒนา

5. ดับเบิลยู. อาร์เธอร์ ลูอิส
ดับเบิลยู. อาร์เธอร์ ลูอิส เป็นที่รู้จักกันดีที่สุดจากแบบจำลองสองภาคส่วนของเขา ซึ่งมองว่าเศรษฐกิจของประเทศกำลังพัฒนาประกอบด้วยภาคส่วนดั้งเดิม (โดยทั่วไปคือเกษตรกรรมเพื่อยังชีพ) และภาคส่วนสมัยใหม่ (อุตสาหกรรม) การพัฒนาเกิดขึ้นเมื่อแรงงานเคลื่อนย้ายจากภาคส่วนดั้งเดิมที่มีผลิตภาพต่ำไปยังภาคส่วนสมัยใหม่ที่มีผลิตภาพสูงกว่า ส่งผลให้ผลผลิตของประเทศเพิ่มขึ้น

ในบริบทนี้ เศรษฐศาสตร์การพัฒนาจะกล่าวถึงการเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง การพัฒนาอุตสาหกรรม และการสร้างงานที่มีประสิทธิภาพ ลูอิสเน้นย้ำว่าการพัฒนาไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การเพิ่มทุนเท่านั้น แต่ยังหมายถึงการโยกย้ายทรัพยากรไปยังภาคส่วนที่มีผลิตภาพสูงกว่าด้วย

6. กุนนาร์ เมียร์ดาล
กุนนาร์ เมียร์ดาล ได้นำเสนอแนวคิดเรื่อง "สาเหตุเชิงวงจรและสะสม" โดยเขาให้เหตุผลว่า ความยากจนและการด้อยพัฒนาอาจเลวร้ายลงได้เนื่องจากกลไกที่ส่งเสริมซึ่งกันและกัน เช่น ความไม่เท่าเทียมกันในระดับภูมิภาค คุณภาพการศึกษาที่ไม่เท่าเทียมกัน และสถาบันที่อ่อนแอ ส่งผลให้ภูมิภาคที่พัฒนาแล้วสามารถก้าวหน้าต่อไปได้ ในขณะที่ภูมิภาคที่ด้อยพัฒนาจะยิ่งถูกทิ้งไว้ข้างหลังมากขึ้น

ในมุมมองของ Myrdal เศรษฐศาสตร์การพัฒนาจำเป็นต้องคำนึงถึงปัจจัยทางสังคม สถาบัน และความเหลื่อมล้ำในระดับภูมิภาค การพัฒนาต้องอาศัยการแทรกแซงทางนโยบายเพื่อแก้ไขแนวโน้มของตลาดที่อาจทำให้ความเหลื่อมล้ำเพิ่มมากขึ้น

7. ไซมอน คุซเน็ตส์
ไซมอน คุซเน็ตส์ ได้อธิบายความสัมพันธ์ระหว่างการเติบโตทางเศรษฐกิจและความเหลื่อมล้ำทางรายได้ไว้อย่างละเอียดผ่าน "เส้นโค้งคุซเน็ตส์" โดยเขาให้เหตุผลว่า ในช่วงเริ่มต้นของการเติบโต ความเหลื่อมล้ำมักจะเพิ่มขึ้น แต่ในระยะต่อมา ความเหลื่อมล้ำสามารถลดลงได้ด้วยการพัฒนาอุตสาหกรรมอย่างกว้างขวาง การศึกษาที่ดีขึ้น และนโยบายทางสังคม

แม้ว่างานของคุซเน็ตส์จะไม่ได้นิยามเศรษฐศาสตร์การพัฒนาอย่างแคบๆ เหมือนในพจนานุกรม แต่ก็มีความสำคัญต่อเศรษฐศาสตร์การพัฒนา เพราะเน้นให้เห็นถึงพลวัตของการกระจายรายได้ในกระบวนการเติบโตในระยะยาว

หลักการพื้นฐานของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาจากนิยามต่างๆ

หากเราสรุปความคิดเห็นของผู้เชี่ยวชาญข้างต้น เศรษฐศาสตร์การพัฒนามีประเด็นหลักหลายประการดังนี้:

1. การพัฒนาเป็นเรื่องที่มีหลายมิติ ได้แก่ ด้านเศรษฐกิจ สังคม การเมือง วัฒนธรรม และสถาบัน (Todaro, Sen, Myrdal)
2. ตัวชี้วัดทางสังคมมีความสำคัญไม่แพ้ตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจ: ความยากจน การว่างงาน และความเหลื่อมล้ำเป็นเกณฑ์มาตรฐานหลัก (Seers)
3. การเปลี่ยนแปลงโครงสร้าง: การเปลี่ยนจากภาคส่วนแบบดั้งเดิมไปสู่ภาคส่วนสมัยใหม่ที่มีประสิทธิภาพมากขึ้น (ลูอิส)
4. บทบาทของสถาบันและนโยบายสาธารณะ: การพัฒนาไม่ได้เกิดขึ้นโดยอัตโนมัติผ่านกลไกตลาด จำเป็นต้องมีการแทรกแซงและการกำกับดูแลที่ดี (Myrdal)
5. การเพิ่มขีดความสามารถในการผลิตและการลงทุน: เป็นสิ่งสำคัญในการหลุดพ้นจากกับดักรายได้ต่ำ (Nurkse)
6. ความเท่าเทียมและการมีส่วนร่วม: การเติบโตจำเป็นต้องกระจายอย่างทั่วถึงมากขึ้น เพื่อให้การพัฒนาช่วยยกระดับความเป็นอยู่ที่ดีอย่างแท้จริง (Kuznets, Todaro)

บทสรุป

นิยามของเศรษฐศาสตร์การพัฒนาจากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญแสดงให้เห็นว่า การพัฒนาไม่ได้หมายถึงเพียงแค่การเติบโตทางเศรษฐกิจเท่านั้น โทดาโรและสมิธเน้นย้ำว่าการพัฒนาเป็นกระบวนการหลายมิติ เซียร์สประเมินการพัฒนาผ่านการลดความยากจน การว่างงาน และความเหลื่อมล้ำ เซนมองว่าการพัฒนาคือการขยายเสรีภาพและความสามารถของมนุษย์ นูร์กเซเน้นการทำลายวงจรความยากจนผ่านการลงทุน ลูอิสเน้นการเปลี่ยนแปลงในสองภาคส่วน เมียร์ดาลเน้นปัจจัยเชิงสถาบันและความเหลื่อมล้ำที่สะสมมา ในขณะที่คุซเนตส์เน้นพลวัตของความเหลื่อมล้ำในกระบวนการเติบโต

เมื่อเข้าใจความหมายต่างๆ เหล่านี้แล้ว เราจะเห็นได้ว่าเศรษฐศาสตร์การพัฒนาคือการศึกษาว่าประเทศและสังคมต่างๆ จะสามารถพัฒนาคุณภาพชีวิตให้ดีขึ้นได้อย่างยั่งยืน เท่าเทียม และมีมนุษยธรรมได้อย่างไร การพัฒนาที่ประสบความสำเร็จคือการพัฒนาที่ไม่เพียงแต่ก่อให้เกิดอัตราการเติบโตสูงเท่านั้น แต่ยังขยายโอกาส ลดความเหลื่อมล้ำ และปรับปรุงคุณภาพชีวิตของพลเมืองทุกคนด้วย