BUMD என்பதன் வரையறை: பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள்
பெண்டாஹுலுவான்
இந்தோனேசியாவில் பிராந்திய பொருளாதார நிர்வாகத்தில், பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMDs) ஒரு முக்கிய கருவியாக விளங்குகின்றன. பொருளாதார மேம்பாடு மற்றும் பொதுச் சேவைகள் மூலம் பிராந்திய வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளிப்பதையும், ஒட்டுமொத்த தேசிய வளர்ச்சிக்குப் பங்களிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டு, உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் BUMD-கள் நிறுவப்படுகின்றன. இந்தக் கட்டுரை, இந்தோனேசியாவில் உள்ள BUMD-களின் வரையறை, செயல்பாடு, பங்கு மற்றும் அவை எதிர்கொள்ளும் சவால்களை முழுமையாக ஆராயும்.
BUMD இன் வரையறை
பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனம் (BUMD) என்பது, அதன் பங்குகள் முழுமையாகவோ அல்லது பெரும்பாலும் உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கோ சொந்தமான ஒரு வணிக அமைப்பாகும். ஒரு BUMD-இன் இருப்பு, இந்த வணிக அமைப்பின் உருவாக்கம் மற்றும் நிர்வாகத்தை வழிநடத்தும் சட்டங்கள் மற்றும் பிராந்திய விதிமுறைகளால் ஒழுங்குபடுத்தப்படுகிறது. பிராந்தியத்திற்குப் பொருளாதார மற்றும் சமூகப் பலன்களை வழங்குவதையும், பொதுமக்களுக்கான சேவைகளின் தரத்தை மேம்படுத்துவதற்கு உள்ளூர் அரசாங்கத்திற்கு ஒரு கருவியாகச் செயல்படுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டு BUMD-கள் நிறுவப்படுகின்றன.
பொதுவாக, ஒரு BUMD-ஐ நிறுவுவதன் முக்கிய நோக்கங்கள் பின்வருமாறு:
1. பொருளாதார வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கவும் பகுதி.
2. பொதுச் சேவைகளை வழங்குதல்.
3. அதிகபட்சமாக்குங்கள் இயற்கை வள மேலாண்மை மற்றும் பிராந்திய நிதி.
4. உள்ளூர் சமூகங்களுக்கு வேலை வாய்ப்புகளை வழங்குதல்.
BUMD இன் செயல்பாடுகள்
பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD), பிராந்தியப் பொருளாதாரத்தின் உந்து சக்திகளாகத் தங்களின் பங்கை ஆதரிக்கும் பல முக்கியப் பணிகளைக் கொண்டுள்ளன. இந்தப் பணிகளில் பின்வருவன அடங்கும்:
1. பிராந்திய பொருளாதார வளர்ச்சி
பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) பிராந்தியப் பொருளாதார வளர்ச்சியை முன்னெடுத்துச் செல்வதில் ஒரு முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. பல்வேறு பொருளாதாரச் செயல்பாடுகள் மூலம், BUMD-களால் பிராந்திய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும், முதலீடுகளை ஈர்க்கவும், உள்ளூர் வணிகத் துறையை வளர்க்கவும் முடியும். உதாரணமாக, உள்கட்டமைப்புத் துறையில் செயல்படும் BUMD-கள், தொலைதூரப் பகுதிகளில் இணைப்பை மேம்படுத்தவும் பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தூண்டவும் உதவ முடியும்.
2. பொது சேவைகளை வழங்குதல்
உள்ளாட்சி அமைப்பின் ஒரு நீட்சியாக, பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) தரமான பொதுச் சேவைகளை வழங்குவதற்கும் பொறுப்பு வகிக்கின்றன. உதாரணமாக, போக்குவரத்துத் துறையில் உள்ள BUMD-கள் பாதுகாப்பான மற்றும் மலிவு விலையிலான பொதுப் போக்குவரத்தை வழங்குவதற்குப் பொறுப்பு வகிக்கின்றன. BUMD-கள் சுத்தமான நீர், வீட்டுவசதி மற்றும் எரிசக்தி போன்ற பிற துறைகளிலும் செயல்படலாம்.
3. பிராந்திய வள மேலாண்மை
பிராந்திய வள மேலாண்மையில் பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) ஒரு முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன. அவை இயற்கை வளங்கள் நீடித்த முறையில் நிர்வகிக்கப்படுவதையும், உள்ளூர் மக்களுக்கு உகந்த பலன்களை வழங்குவதையும் உறுதி செய்ய முடியும். உதாரணமாக, வேளாண்மை மற்றும் வனத்துறைத் துறைகளில் உள்ள பிராந்திய வள மேலாண்மை நிறுவனங்கள், பிராந்திய நிலங்களையும் காடுகளையும் நிர்வகிப்பதில் ஒரு முக்கியப் பங்கை ஆற்ற முடியும்.
4. பிராந்திய அசல் வருமானத்தை உகந்ததாக்குதல்
பொருளாதார அமைப்புகளாக, பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) தங்கள் இலாபங்களை பிராந்திய அசல் வருவாய் (PAD) வடிவில் உள்ளாட்சி அமைப்புகளுக்கு வழங்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்தப் பங்களிப்பு மிகவும் முக்கியமானது, ஏனெனில் இதனைப் பிராந்திய வளர்ச்சிக்கு நிதியளிக்கவும் சமூக நலனை மேம்படுத்தவும் பயன்படுத்த முடியும்.
பொருளாதாரத்தில் BUMD-இன் பங்கு
பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) பல்வேறு பொருளாதாரப் பங்குதாரர்களிடையே ஒரு முக்கியப் பங்கை வகிக்கின்றன. தனியார் துறை மற்றும் சமூகங்களுடனான கூட்டாண்மைகள் மூலம், BUMD-களால் சந்தைகளை விரிவுபடுத்தவும் செயல்பாட்டுத் திறனை மேம்படுத்தவும் முடியும். பொருளாதாரத்தில் BUMD-களின் சில முக்கியப் பங்குகள் பின்வருமாறு:
1. உள்ளூர் வளர்ச்சியின் உந்துசக்தி
பிராந்தியத்தின் மீது வலுவான கவனம் செலுத்துவதன் மூலம், பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) உள்ளூர் வளர்ச்சியின் உந்து சக்தியாக மாற முடியும். உதாரணமாக, சுற்றுலாத் துறையில் உள்ள BUMD-கள், சுற்றுலாப் பயணிகளை ஈர்ப்பதற்கும் பொருளாதார நடவடிக்கைகளை மேம்படுத்துவதற்கும் உள்ளூர் சுற்றுலாத் தலங்களை உருவாக்க முடியும்.
2. வேலை வழங்குநர்
பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) பிராந்தியங்களில் வேலைவாய்ப்பை வழங்குபவையாகவும் செயல்படுகின்றன. பலதரப்பட்ட வேலைகளை வழங்குவதன் மூலம், BUMD-கள் வேலையின்மையைக் குறைக்கவும் உள்ளூர் வருமானத்தை அதிகரிக்கவும் உதவ முடியும். இது குறிப்பாகப் பொருளாதார ரீதியாகப் பின்தங்கிய பிராந்தியங்களில் மிகவும் முக்கியமானது.
3. தனியார் துறையுடனான ஒத்துழைப்பு
தனியார் துறையுடனான ஒத்துழைப்பின் மூலம், பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) வளர்ச்சியையும் பொதுச் சேவைகளை வழங்குவதையும் விரைவுபடுத்த முடியும். இந்தப் பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகள், இடர்களையும் வளங்களையும் பகிர்ந்துகொள்ள வழிவகுத்து, கணிசமான முதலீடு தேவைப்படும் திட்டங்களை மிகவும் திறம்படச் செயல்படுத்த உதவுகின்றன.
பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ளும் சவால்கள்
பிராந்திய வளர்ச்சியை முன்னெடுத்துச் செல்வதற்கான குறிப்பிடத்தக்க ஆற்றல் இருந்தபோதிலும், பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMDs) தங்களின் செயல்பாடுகளைத் தடுக்கக்கூடிய பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொள்கின்றன. முக்கிய சவால்களில் சில:
1. திறமையற்ற மேலாண்மை
பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) எதிர்கொள்ளும் முக்கிய சவால்களில் ஒன்று நிர்வாகத் திறனின்மை ஆகும். இது பெரும்பாலும் சிக்கலான அதிகாரத்துவம், தொழில்முறையற்ற மேலாண்மை மற்றும் வணிகச் செயல்முறைகளில் புதுமையின்மை ஆகியவற்றால் ஏற்படுகிறது.
2. வரையறுக்கப்பட்ட மூலதனம்
பிராந்திய அளவில் இயங்கும் நிறுவனங்கள் (BUMD) தங்கள் வணிகங்களை விரிவுபடுத்துவதற்குப் பெரும்பாலும் குறைந்த மூலதனத்தையே எதிர்கொள்கின்றன. வரையறுக்கப்பட்ட நிதிநிலை அறிக்கைகளைக் கொண்ட பிராந்திய அரசாங்கங்களிடமிருந்து கிடைக்கும் நிதியைச் சார்ந்திருப்பது, அவற்றின் விரிவாக்கம் மற்றும் புதுமைகளைப் புகுத்தும் திறனைக் கட்டுப்படுத்தக்கூடும்.
3. அரசியல் செல்வாக்கு
அரசுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களைப் (BUMD) போலவே, பிராந்திய நிறுவனங்களுக்குச் சொந்தமான நிறுவனங்களும் (BUMD) அரசியல் செல்வாக்கிற்கு உட்பட்டவை. மூலோபாய முடிவுகள் பெரும்பாலும் குறிப்பிட்ட அரசியல் நலன்களால் பாதிக்கப்படுகின்றன, இது BUMD-களின் செயல்திறனையும் சுதந்திரத்தையும் எதிர்மறையாகப் பாதிக்கக்கூடும்.
4. தனியார் துறையுடனான போட்டி
பிராந்திய அளவில் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMDs) , பொதுவாக அதிக சுறுசுறுப்பும் செயல்திறனும் கொண்ட தனியார் நிறுவனங்களுடன் போட்டியிட வேண்டும் . இந்தப் போட்டியானது, BUMD-கள் சந்தையில் நிலைத்து நின்று தங்களின் பொருத்தத்தை உறுதி செய்வதற்குச் சரியான உத்தியைக் கோருகிறது.
முடிவுரை
பிராந்திய அளவில் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கும் பொதுச் சேவைகளை வழங்குவதற்கும் பிராந்திய உரிமையுடைய நிறுவனங்கள் (BUMD) இன்றியமையாத கருவிகளாகும். BUMD-கள் மூலம், உள்ளாட்சி அமைப்புகள் உள்ளூர் பொருளாதார ஆற்றலை அதிகரிக்கவும் , வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கவும், வளங்களை நிலைத்தன்மையுடன் நிர்வகிக்கவும் முடியும். இருப்பினும், இந்த ஆற்றலை முழுமையாகப் பயன்படுத்த, திறனற்ற மேலாண்மை, வரையறுக்கப்பட்ட மூலதனம் மற்றும் அரசியல் செல்வாக்கு போன்ற சவால்களை BUMD-கள் கடக்க வேண்டும்.
பொருத்தமான கொள்கைகளைச் செயல்படுத்துவதன் மூலமும், தொழில்முறை நிர்வாகத்தின் மூலமும், பிராந்தியத்திற்குச் சொந்தமான நிறுவனங்கள் (BUMD) பிராந்திய வளர்ச்சியின் ஒரு வலுவான தூணாக உருவெடுத்து, சமூக நலனை மேம்படுத்தி, தேசியப் பொருளாதாரத்திற்குப் பங்களிக்க முடியும். BUMD-கள் வெறும் பொருளாதாரக் கருவிகளாக மட்டும் இல்லாமல், தங்களைச் சுற்றியுள்ள சூழலில் நேர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் சமூக மாற்றத்தின் முகவர்களாகவும் இருப்பதை உறுதிசெய்ய, தொடர்ச்சியான மேம்பாட்டு முயற்சிகள் தேவைப்படுகின்றன.
