பொது நிதியின் பொருள்

பொது நிதியின் பொருள்: ஒரு விரிவான ஆய்வு

பொது நிதி என்பது, பொருளாதாரத்தில் அரசாங்கத்தின் பங்கைக் கையாளும் பொருளியல் எனும் பரந்த துறைக்குள் உள்ள ஒரு சிக்கலான மற்றும் இன்றியமையாத பிரிவாகும். இது அரசாங்க வருவாய், அரசாங்க செலவினம் மற்றும் விரும்பத்தக்க விளைவுகளை அடைவதற்கும் விரும்பத்தகாதவற்றைத் தவிர்ப்பதற்கும் இவ்விரண்டையும் சரிசெய்தல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய ஆய்வாகும். பொது நிதி என்பது அடிப்படையில் வளங்களை ஒதுக்குதல், வருமானத்தைப் பகிர்ந்தளித்தல் மற்றும் பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்துதல் ஆகியவற்றுடன் தொடர்புடையது. இந்தக் கட்டுரை பொது நிதியின் பன்முகத் தன்மையை ஆழமாக ஆராய்ந்து, அதன் பொருள், முக்கியத்துவம் மற்றும் அடிப்படைக் கருத்துக்களைப் பற்றி விவரிக்கிறது.

பொது நிதியைப் புரிந்துகொள்ளுதல்

அடிப்படையில், பொது நிதி என்பது அரசாங்கங்கள் தங்கள் செயல்பாடுகளுக்கு எவ்வாறு நிதியளிக்கின்றன மற்றும் நிதி வளங்களை எவ்வாறு நிர்வகிக்கின்றன என்பதை ஆராய்கிறது. இதில் வரிவிதிப்பு, அரசாங்கச் செலவினம், வரவு செலவுத் திட்டம், பொதுக் கடன் மற்றும் நிதிக் கொள்கை ஆகியவை அடங்கும். பொருளாதார நிலைத்தன்மை, வருமானத்தின் சமமான பங்கீடு, வளங்களின் திறமையான ஒதுக்கீடு மற்றும் நீடித்த பொருளாதார வளர்ச்சி ஆகியவற்றை உறுதி செய்வதே பொது நிதியின் நோக்கங்களாகும்.

பொது நிதியின் முக்கிய கூறுகள்

1. அரசாங்க வருவாய்: இது பொதுப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளுக்கு நிதியளிப்பதற்காக அரசாங்கம் பல்வேறு மூலங்களிலிருந்து திரட்டும் நிதி வருமானம் ஆகும். அரசாங்க வருவாயின் முதன்மை ஆதாரங்கள் பின்வருமாறு:

– வரிகள்: வரிகள் என்பவை தனிநபர்களும் வணிக நிறுவனங்களும் அரசாங்கத்திற்குச் செலுத்தும் கட்டாயக் கட்டணங்கள் ஆகும். அவை வருமான வரி, நிறுவன வரி, விற்பனை வரி, சொத்து வரி மற்றும் கலால் வரிகள் போன்ற பல்வேறு வடிவங்களில் இருக்கலாம்.
– வரி அல்லாத வருவாய்: இதில் பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் வருவாய், நிர்வாகக் கட்டணங்கள், அபராதங்கள், மானியங்கள் மற்றும் நன்கொடைகள் ஆகியவை அடங்கும்.

2. அரசாங்கச் செலவினம்: சுகாதாரம், கல்வி, உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பாதுகாப்பு போன்ற பொதுப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை வழங்குவதற்கு அரசாங்கச் செலவினம் இன்றியமையாதது. இதை பின்வருமாறு வகைப்படுத்தலாம்:

– மூலதனச் செலவினம்: சாலைகள், பள்ளிகள் மற்றும் மருத்துவமனைகள் போன்ற நீண்ட காலச் சொத்துக்களைக் கட்டுவதற்கான செலவு.
வருவாய் செலவினம்: சம்பளம், மானியங்கள் மற்றும் பராமரிப்பு போன்ற அரசாங்கத்தின் அன்றாட செயல்பாடுகளுக்கான செலவினங்கள்.

3. நிதிக் கொள்கை: இது பொருளாதாரத்தில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்காக அரசாங்க வருவாய் மற்றும் செலவினங்களைப் பயன்படுத்துவதாகும். இது பொருளாதார ஏற்ற இறக்கங்களைக் கட்டுப்படுத்தவும், பணவீக்கத்தை நிர்வகிக்கவும், பொருளாதார வளர்ச்சியைத் தூண்டவும் வரி விகிதங்கள் மற்றும் செலவின அளவுகளில் செய்யப்படும் சரிசெய்தல்களை உள்ளடக்கியது.

விரிவாக்க நிதிக் கொள்கை: பொருளாதார நடவடிக்கைகளை ஊக்குவிப்பதற்காக அரசாங்கச் செலவினங்களை அதிகரிப்பது அல்லது வரிகளைக் குறைப்பது.
– சுருக்கமான நிதிக் கொள்கை: அதீத வெப்பமடைந்த பொருளாதாரத்தைக் குளிர்விக்க, அரசாங்கச் செலவினங்களைக் குறைப்பது அல்லது வரிகளை அதிகரிப்பது.

4. பொதுக் கடன்: இது வரவு செலவுத் திட்டப் பற்றாக்குறைகளை ஈடுசெய்வதற்காக அரசாங்கம் வாங்கும் மொத்தத் தொகையைக் குறிக்கிறது. அரசாங்கங்கள் பத்திரங்கள் மற்றும் பிற பிணையங்களை வெளியிடுவதன் மூலம் கடன் பெறுகின்றன. பொதுக் கடன் நீடித்திருப்பதை உறுதிசெய்ய, அதனை விவேகத்துடன் நிர்வகிக்க வேண்டும்.

பொது நிதியின் முக்கியத்துவம்

1. வள ஒதுக்கீடு: பொதுத் தலையீடு தேவைப்படும் துறைகளுக்கு நிதியை வழிநடத்துவதன் மூலம், வளங்களைத் திறமையாக ஒதுக்கீடு செய்ய பொது நிதி உதவுகிறது. இது, பொது சுகாதாரம் மற்றும் பாதுகாப்பு, கல்வி, உள்கட்டமைப்பு போன்ற, தனியார் துறையால் முழுமையாக வழங்க முடியாத அத்தியாவசிய சேவைகள் வழங்கப்படுவதை உறுதி செய்கிறது.

2. வருமானப் பகிர்வு: முற்போக்கான வரிவிதிப்பு மற்றும் சமூக நலத் திட்டங்கள் மூலம், சமூக-பொருளாதார சமத்துவத்தை அடைவதற்காக வருமானத்தை மறுபகிர்வு செய்வதில் பொது நிதி ஒரு முக்கியப் பங்காற்றுகிறது. இது ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் குறைப்பதற்கும் சமூக நீதியை மேம்படுத்துவதற்கும் உதவுகிறது.

3. பொருளாதார நிலைத்தன்மை: பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்துவதில் பொது நிதி முக்கியப் பங்கு வகிக்கிறது. செலவின மற்றும் வரிக் கொள்கைகளைச் சரிசெய்வதன் மூலம், அரசாங்கத்தால் பொருளாதாரச் சுழற்சிகளை நிர்வகிக்கவும், பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தவும், வேலையின்மையைக் குறைக்கவும், நிலையான வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கவும் முடியும்.

4. பொதுப் பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள்: இலாபமின்மை காரணமாக தனியார் துறை புறக்கணிக்கக்கூடிய பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளை வழங்குவதற்குப் பொது நிதி உதவுகிறது. தேசியப் பாதுகாப்பு, பொதுப் பூங்காக்கள், தூய்மையான காற்று மற்றும் சமூக நலனுக்கு அத்தியாவசியமான பிற சேவைகள் இதில் அடங்கும்.

பொது நிதியின் வரலாற்றுப் பின்னணி

பொது நிதி, மாறிவரும் பொருளாதாரச் சூழலுக்கும் சமூகத் தேவைகளுக்கும் ஏற்பத் தன்னைத் தகவமைத்துக்கொண்டு, பல நூற்றாண்டுகளாகக் கணிசமாகப் பரிணமித்துள்ளது. பண்டைய காலங்களில், பொது நிதி என்பது போர்கள் மற்றும் அரச செலவினங்களுக்காக நிதி திரட்டுவதில் முதன்மையாகக் கவனம் செலுத்தி, எளிமையாக இருந்தது. நவீன அரசின் வருகையுடன், பொது நிதியின் நோக்கம் நலன் மற்றும் மேம்பாட்டையும் உள்ளடக்கி விரிவடைந்தது.

1. தொழில்மயமாக்கலுக்கு முந்தைய காலம்: இக்காலகட்டத்தில், அரசாங்கத்தின் செயல்பாடுகள் குறைவாகவே இருந்தன; பாதுகாப்பு, நீதி மற்றும் அடிப்படை நிர்வாகத்திற்கே முதன்மை கவனம் செலுத்தப்பட்டது. வருவாய் முக்கியமாக நில வரிகள் மற்றும் வர்த்தகத்தின் மீதான தீர்வைகள் மூலமாகப் பெறப்பட்டது.

2. தொழிற்புரட்சிக்குப் பிந்தைய காலம்: பொருளாதாரங்கள் வளர்ந்தபோது, ​​அரசாங்கத்தின் பங்கு விரிவடைந்தது. தொழில்மயமாக்கல் புதிய சவால்களைக் கொண்டுவந்தது, இதனால் பொருளாதாரத்தில் அரசாங்கத்தின் தலையீட்டை அதிகரிக்க வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டது. இக்காலகட்டத்தில் நவீன வரி விதிப்பு முறைகளும் பொதுக் கடன் வாங்குதலும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டன.

3. 20 ஆம் நூற்றாண்டு முதல்: பெரும் பொருளாதார மந்தநிலையும் உலகப் போர்களும் பொருளாதாரங்களை நிலைப்படுத்த அரசாங்கத்தின் தீவிரத் தலையீட்டின் அவசியத்தை எடுத்துக்காட்டின. கெயின்சியப் பொருளாதாரம், பொருளாதாரச் சுழற்சிகளை நிர்வகிப்பதில் நிதிக் கொள்கையின் பங்கை வலியுறுத்தியது. குறிப்பாக வளர்ந்த நாடுகளில், சமமான வருமானப் பகிர்வு மற்றும் பொதுச் சேவைகளை வழங்குவதில் கவனம் செலுத்தும் நலன்புரி அரசுகள் தோன்றின.

பொது நிதியில் நவீன போக்குகள்

1. உலகமயமாக்கல்: உலகப் பொருளாதாரங்களின் ஒருங்கிணைப்பு, பொது நிதிக் கொள்கைகளில் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. அரசாங்கங்கள் தங்களின் தேசிய நிதிக் கொள்கைகளை, சர்வதேசப் பொருளாதார நிலைமைகள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களுடன் சமநிலைப்படுத்த வேண்டும்.

2. தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள்: தொழில்நுட்பமானது வரி நிர்வாகம், பொதுச் செலவின மேலாண்மை மற்றும் நிதி வெளிப்படைத்தன்மை ஆகியவற்றை மேம்படுத்துவதன் மூலம் பொது நிதி மேலாண்மையில் ஒரு புரட்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

3. நிலைத்தன்மை : சுற்றுச்சூழல் நிலைத்தன்மை மற்றும் நீண்டகால நிதி நலனில் கவனம் செலுத்தி, நிலையான பொது நிதி நடைமுறைகளுக்கு முக்கியத்துவம் அதிகரித்து வருகிறது.

4. பொது-தனியார் கூட்டாண்மை (PPPs): அரசாங்கங்கள், தனியார் மூலதனத்தையும் செயல்திறனையும் பயன்படுத்திக்கொண்டு, பொதுத் திட்டங்களுக்கு நிதியளிக்கவும் நிர்வகிக்கவும் தனியார் துறையுடன் அதிகளவில் ஒத்துழைக்கின்றன.

பொது நிதியில் உள்ள சவால்கள்

பொருளாதார நிலைத்தன்மைக்கும் வளர்ச்சிக்கும் பொது நிதி இன்றியமையாததாக இருந்தாலும், அதில் சவால்களும் உள்ளன. அவற்றுள் சில:

1. நிதிப் பற்றாக்குறை மற்றும் பொதுக் கடன்: அதிக அளவிலான பொதுக் கடன் தாங்க முடியாததாகி, நிதி நெருக்கடிகளுக்கும் பொருளாதார உறுதியற்ற தன்மைக்கும் வழிவகுக்கும்.

2. வரி ஏய்ப்பு மற்றும் தவிர்ப்பு: விதிமுறைகளுக்கு இணங்குவதை உறுதி செய்வதும், வரி அமைப்புகளில் உள்ள குறைபாடுகளைச் சரிசெய்வதும் அரசாங்கங்களுக்கு ஒரு தொடர்ச்சியான சவாலாக உள்ளது.

3. சமத்துவத்தையும் செயல்திறனையும் சமநிலைப்படுத்துதல்: அரசாங்கங்கள் மறுபங்கீட்டுக் கொள்கைகளுக்கும் பொருளாதார செயல்திறனைப் பேணுவதற்கும் இடையே ஒரு சமநிலையை ஏற்படுத்த வேண்டும்.

4. அரசியல் செல்வாக்கு: அரசியல் காரணிகள் பெரும்பாலும் பொது நிதி முடிவுகளில் செல்வாக்கு செலுத்தி, உகந்ததல்லாத கொள்கைகளுக்கு வழிவகுக்கின்றன.

தீர்மானம்

பொது நிதி என்பது நவீன பொருளாதாரங்களின் செயல்பாட்டிற்கு அடித்தளமாக விளங்கும் ஒரு முக்கியத் துறையாகும். இது வருவாய் சேகரிப்பு மற்றும் செலவின மேலாண்மை முதல் நிதிக் கொள்கை உருவாக்கம் மற்றும் பொதுக் கடன் மேலாண்மை வரை பரந்த அளவிலான செயல்பாடுகளை உள்ளடக்கியுள்ளது. திறமையான வள ஒதுக்கீடு, சமமான வருமானப் பங்கீடு மற்றும் பொருளாதார நிலைத்தன்மை ஆகியவற்றை உறுதி செய்வதன் மூலம், பொது நிதி சமூக நலனுக்கும் நீடித்த வளர்ச்சிக்கும் குறிப்பிடத்தக்க பங்களிப்பை வழங்குகிறது. அதன் கோட்பாடுகள், சவால்கள் மற்றும் மாறிவரும் போக்குகளைப் புரிந்துகொள்வது கொள்கை வகுப்பாளர்கள், பொருளாதார வல்லுநர்கள் மற்றும் குடிமக்கள் ஆகிய அனைவருக்கும் இன்றியமையாததாகும்.