Теория экономического дуализма в развивающихся странах
Пендаулуан
Теория экономического дуализма является важной концептуальной основой для понимания того, почему экономика развивающихся стран часто развивается неравномерно. Для многих развивающихся стран характерно существование двух экономических «миров», сосуществующих в одном регионе: современного сектора, относительно производительного, интегрированного с рынками и использующего более передовые технологии; и традиционного сектора, низкопроизводительного, трудоемкого и часто опирающегося на натуральное хозяйство. Этот дуализм заключается не только в различии уровней доходов, но и в различиях в структурах, институтах и доступе к экономическим возможностям.
На практике экономический дуализм объясняет, почему национальный экономический рост не всегда сопровождается справедливым распределением благосостояния. Страна может зафиксировать рост валового внутреннего продукта (ВВП), но при этом уровень бедности, неполной занятости и неравенства останется высоким. Поэтому понимание теории дуализма имеет решающее значение для разработки политики развития, направленной не только на рост, но и на структурные преобразования.
Понимание экономического дуализма
Экономический дуализм — это состояние, при котором в экономике существуют два различных и неравномерно развивающихся сектора. Современный сектор, как правило, включает в себя обрабатывающую промышленность, современные услуги, финансы и формальные городские предприятия. Этот сектор, как правило, создает высокую добавленную стоимость и имеет доступ к капиталу, технологиям и обширным рыночным сетям. В то же время традиционный сектор обычно включает в себя натуральное сельское хозяйство, неформальные микропредприятия и низкооплачиваемые, низкопроизводительные рабочие места.
Главной характеристикой дуализма является существование резких различий: различий в производительности труда, различий в заработной плате, различий в доступе к образованию и здравоохранению, а также различий в переговорной силе на рынке труда. Дуализм может возникать и географически, например, между городами и деревнями, или между центрами роста и слаборазвитыми регионами.
Истоки мысли и выдающиеся личности
Идея дуализма обсуждалась различными экономистами, занимающимися вопросами развития. Одна из наиболее известных — двухсекторная модель У. Артура Льюиса (1954), которая объясняет переход от традиционного к современному сектору. Льюис описывал традиционный сектор — в частности, сельское хозяйство — как имеющий избыток рабочей силы. Это означает, что некоторые работники в этом секторе вносят очень незначительный вклад в производство; если они перейдут в современный сектор, сельскохозяйственное производство не сократится существенно. Современный сектор затем поглощает эту рабочую силу и стимулирует накопление капитала посредством инвестиций.
Помимо Льюиса, дуализм также подчеркивали и другие мыслители. Некоторые акцентируют внимание на дуализме как на наследии колониализма: одни регионы развивались как центры добычи ресурсов или торговли, в то время как другие оставались в стороне. Другие же подчеркивают институциональный дуализм, а именно различия в регулировании, правах собственности и доступе к правовой защите между формальным и неформальным секторами.
Формы экономического дуализма
Экономический дуализм в развивающихся странах может проявляться в следующих формах:
1. Секторальный дуализм
Это происходит, когда современный промышленный и сервисный секторы быстро развиваются, но в сельском хозяйстве или традиционном бизнесе не наблюдается сопоставимого роста производительности. В результате многие работники оказываются в ловушке низкопроизводительных секторов.
2. Географический дуализм
Рост сосредоточен в крупных городах или отдельных регионах, в то время как сельские и периферийные районы отстают. Инфраструктура, образование и здравоохранение часто сосредоточены в центре, что увеличивает разрыв в уровне благосостояния.
3. Дуализм рынка труда
Это очевидно на примере различий между формальной и неформальной занятостью. Формальный сектор предлагает более высокую заработную плату, стабильность работы и социальное обеспечение. В отличие от него, неформальный сектор часто уязвим, не имеет гарантий дохода и минимальной защиты.
4. Дуализм технологии и капитала
Современные компании используют машины, системы управления и цифровые технологии. Традиционные игроки полагаются на простые инструменты и ограниченный доступ к финансовым ресурсам. Это приводит к увеличению разрыва в производительности.
Механизм дуализма
Экономический дуализм не всегда возникает «естественным образом», а скорее формируется в результате взаимодействия истории, политики и социальных структур. К основным механизмам относятся:
– Ограниченный уровень образования и квалификации: Работникам традиционного сектора сложно перейти в современный сектор, поскольку они не соответствуют квалификационным требованиям.
– Барьеры мобильности: миграционные издержки, ограниченная информация и социокультурные факторы могут препятствовать перемещению рабочей силы из сельской местности в города или из неформального сектора в формальный.
– Концентрация инвестиций: Капитал и инвестиции, как правило, перетекают в уже прибыльные области и сектора, усиливая неравномерный рост.
– Неинклюзивные институты: Слабые права собственности на землю, ограниченный доступ к кредитам и бюрократическая система лицензирования могут затруднять развитие малых экономических субъектов.
– Неравенство рыночной структуры: мелкие игроки часто находятся в невыгодном положении при ведении переговоров в цепочке поставок, например, фермеры сталкиваются с посредниками или крупными компаниями.
Влияние дуализма на развитие
Экономический дуализм имеет далеко идущие последствия для развивающихся стран:
1. Неравенство доходов
Современный сектор экономики обеспечивает высокие доходы определенным группам населения, в то время как большинство работников по-прежнему заняты на низкооплачиваемых работах.
2. Скрытая безработица и низкая производительность труда
Значительная часть рабочей силы "скрыта" в рабочих местах, которые мало способствуют производству, особенно в сфере натурального хозяйства или микропредприятий.
3. Быстрая урбанизация и городские проблемы
Неравные возможности являются движущей силой миграции в города. Если города не готовы к этому, возникают проблемы, включая трущобы, пробки на дорогах и нагрузку на государственные службы.
4. Неинклюзивный рост
ВВП может расти, но выгоды от этого в значительной степени не доходят до бедных слоев населения. Это может привести к социальной и политической напряженности.
Критика теории дуализма
Несмотря на свою полезность, теория дуализма также имеет ограничения. Во-первых, различие между «традиционным» и «современным» иногда слишком упрощено, учитывая более разнообразные экономические реалии. Многие малые предприятия являются инновационными, но остаются неформальными, в то время как другие имеют низкую производительность. Во-вторых, модель Льюиса предполагает, что современный сектор может постоянно поглощать рабочую силу, тогда как в современной экономике автоматизация может снизить спрос на рабочую силу. В-третьих, глобальная интеграция означает, что дуализм теперь существует не только внутри страны, но и в отношении положения страны в глобальной цепочке создания стоимости.
Политика по преодолению экономического дуализма
Для сокращения дуализма необходима стратегия развития, которая делает акцент на структурных преобразованиях и равных возможностях. К числу часто рекомендуемых мер относятся:
1. Повышение производительности сельского хозяйства и сельских районов.
Инвестиции в ирригацию, высококачественные семена, доступ к удобрениям, консультационные услуги и логистическую инфраструктуру могут повысить производительность и доходы фермеров.
2. Образование и профессиональная подготовка
Укрепление базового образования посредством профессиональной подготовки помогает работникам перейти в производительные сектора экономики. Программы переквалификации имеют решающее значение для того, чтобы работники не отставали от технологических изменений.
3. Справедливое развитие инфраструктуры
Дороги, электричество, интернет и общественный транспорт сокращают региональные различия и открывают доступ к рынкам для слаборазвитых регионов.
4. Институциональная реформа и доступ к финансовым ресурсам
Упрощение процедур лицензирования, правовая защита малых предприятий и доступ к микрокредитам и финансированию МСП могут способствовать развитию традиционного сектора.
5. Индустриализация и создание качественных рабочих мест
Промышленная политика, поощряющая производство продукции с добавленной стоимостью и последующую переработку, может создавать официальные рабочие места. Однако она должна быть сбалансирована с трудовыми стандартами и социальной защитой.
6. Социальная защита и гарантия занятости
Программы медицинского страхования, адресные денежные выплаты, пособия по безработице и поддержка работников неформального сектора могут снизить уязвимость малоимущих групп населения в период экономических преобразований.
заключение
Теория экономического дуализма предоставляет мощный инструмент для понимания причин неравномерного экономического роста во многих развивающихся странах. Сосуществование современных и традиционных секторов создает неравенство в производительности, доходах и возможностях. Дуализм — это не просто чисто экономическая проблема; он также связан с историей, социальной структурой и качеством институтов.
Для решения этой проблемы развивающимся странам необходимо содействовать инклюзивной структурной трансформации: повышению производительности традиционных секторов, расширению доступа к образованию и инфраструктуре, совершенствованию институтов и созданию производительных рабочих мест. Когда дуализм удастся сузить, экономический рост получит больше шансов на реальное улучшение благосостояния общества в целом.
