د BUMN تعریف
دولتي تصدۍ (SOEs) هغه سوداګریزې ادارې دي چې د حکومت لخوا اداره کیږي او ملکیت لري. دا پدې مانا ده چې حکومت په دې سازمانونو کې ډیری، که ټولې نه وي، ونډه لري. په ډیری هیوادونو کې، په شمول د اندونیزیا، SOEs په کورني اقتصاد کې د پام وړ رول لوبوي. دا مقاله به په ملي اقتصاد کې د SOEs تعریف، فعالیت او رول، او همدارنګه د مختلفو ننګونو سره مخ شي چې دوی ورسره مخ دي، ژوره کتنه وکړي.
د BUMN تعریف
په عمومي توګه، د دولت ملکیت تصدۍ (SOE) د یوې سوداګریزې ادارې په توګه تعریف کیدی شي چې حکومت پکې بشپړ یا اکثریت کنټرول لري. په اندونیزیا کې، د SOE تعریف د دولتي ملکیت تصدیو په اړه د 2003 کال د 19 نمبر قانون لخوا تنظیم شوی. د دې قانون له مخې، SOE یو سوداګریز شرکت دی چې پانګه یې په بشپړ ډول یا په عمده توګه د دولت ملکیت دی چې د جلا شوي دولتي شتمنیو څخه ترلاسه شوي مستقیم پانګونې له لارې وي.
دولتي تصدۍ (SOEs) د پانګې مالکیت او مدیریت پر بنسټ په څو بڼو کې شتون لري. پدې کې عامه شرکتونه (پیروم) شامل دي، چې په بشپړ ډول د دولت ملکیت دي، او محدود مسؤلیت شرکتونه (پرسیرو)، چې پانګه یې په ونډو ویشل شوې ده، چې ډیری یا په بشپړ ډول د دولت ملکیت دی. د دې فورمو هر یو د خپلو سوداګریزو فعالیتونو د ترسره کولو لپاره ځانګړي ځانګړتیاوې او واکونه لري.
د دولتي تصدیو اهداف او دندې
دولتي تصدۍ (SOEs) په خپلو عملیاتو کې څو لومړني اهداف لري. د دوی یو له لومړنیو اهدافو څخه دا دی چې په اغیزمنه توګه هغه توکي او خدمات چمتو کړي چې د خصوصي سکتور لخوا نه چمتو کیږي. سربیره پردې، دولتي تصدۍ د کارموندنې ساتلو، اقتصادي پراختیا ته وده ورکولو، او د ونډې ویش او مالیاتو له لارې د دولتي عاید د یوې حیاتي سرچینې په توګه د خدمت کولو رول لوبوي.
د BUMN دندې په لاندې ډول نور هم تشریح کیدی شي:
۱. د عامه توکو او خدماتو وړاندې کول: دولتي تصدۍ اکثرا د عامه توکو او خدماتو چمتو کولو مسؤلیت لري، لکه ترانسپورت، انرژي، اوبه، او پوستي خدمات، کوم چې ممکن د خصوصي سکتور لپاره غیر اقتصادي وي. دا خدمات ډیری وختونه د خلکو اساسي اړتیاوې پوره کوي او باید په ټولو شرایطو کې شتون ولري.
۲. اقتصادي ثبات راوړونکی: په ځینو شرایطو کې، دولتي تصدۍ د هیواد په کچه د سرچینو ویش متوازن کولو سره د اقتصادي ثبات راوړونکي په توګه هم کار کوي. پدې کې د زیربناوو پراختیا او د لرې پرتو سیمو پراختیا باندې متمرکز لویو دولتي پروژو کې ښکیلتیا شامله ده.
۳. د دولت لپاره د ګټې رامنځته کول: د ټولنیزو او اقتصادي دندو د ترسره کولو سربیره، د دولتي تصدیو څخه تمه کیږي چې داسې ګټې هم رامنځته کړي چې د دولت بودیجې د ملاتړ لپاره وکارول شي. د دولتي تصدیو ګټه د ونډې یا مالیاتو څخه راځي چې دولتي خزانې ته ورکول کیږي.
په ملي اقتصاد کې د دولتي تصدیو رول
دولتي تصدۍ (SOEs) په ملي اقتصاد کې ډیری مهم رول لوبوي، په شمول د اقتصادي ودې هڅول، د دندو چمتو کول، او د اقتصادي ثبات ملاتړ کول . دلته جزئیات دي:
۱. د اقتصادي ودې محرکین: د انرژۍ، مخابراتو او ترانسپورت په څیر په مختلفو ستراتیژیکو سکتورونو کې د ښکیلتیا له لارې، دولتي تصدۍ (SOEs) د اقتصادي ودې د پرمخ بیولو وړتیا لري. د دولتي تصدیو زیربنایي پانګونې ډیری وختونه د نورو سکتورونو پراختیا سره مل وي چې خصوصي سکتور پکې شامل وي، چې یو دوامداره اقتصادي سلسله رامینځته کوي.
۲. د کار پیدا کول: څرنګه چې لوی شرکتونه اکثرا په مختلفو سیمو کې فعالیت کوي، دولتي تصدۍ (SOEs) په ملیونونو خلکو ته دندې برابروي. دا نه یوازې د بیکارۍ کمول بلکې د مختلفو روزنیزو او بشري سرچینو پراختیا پروګرامونو له لارې د ملي کاري ځواک مهارتونه هم پراخوي.
۳. د اقتصادي ثبات ملاتړ: د اقتصادي بحران په شرایطو کې، دولتي تصدۍ کولی شي د اقتصادي ثبات د ملاتړ کونکي په توګه د مختلفو مداخلو او نوښتونو له لارې کار وکړي چې د عملیاتي دوام او د ټولنې د هوساینې ساتلو لپاره ډیزاین شوي دي.
هغه ننګونې چې دولتي تصدۍ ورسره مخ دي
سره له دې چې دولتي تصدۍ د دوی متنوع رولونه او دندې لري، دوی له یو شمیر ننګونو سره مخ دي. ځینې یې پدې کې شامل دي:
۱. عملیاتي بې کفایتي: ډیری دولتي تصدۍ د بې کفایتۍ ستونزو سره مخ دي، کوم چې په لویه کچه د سختې بیوروکراسۍ، غیر مسلکي مدیریت، او سیاسي نفوذ له امله رامینځته کیږي چې ډیری وختونه د شرکت مدیریت کې سوداګریز اصول له پامه غورځوي.
۲. نړیواله سیالي: د نړیوال کیدو په دوره کې، دولتي تصدۍ (SOEs) د څو ملي شرکتونو او ډیرو چټکو کورنیو شرکتونو څخه د مخ په زیاتیدونکي سخت نړیوال سیالۍ سره مخ دي. دولتي تصدۍ باید په دوامداره توګه خپل سیالي ښه کړي ترڅو اړونده پاتې شي او په اغیزمنه توګه کار وکړي.
۳. د ټکنالوژۍ تطبیق: دولتي تصدۍ (SOEs) اړتیا لري چې د موثریت، نوښت او پیرودونکو خدماتو د ښه کولو لپاره د چټکو ټکنالوژۍ پرمختګونو سره تطابق وکړي. دا ننګونه د پام وړ پانګونې او د کاري کلتور ننګونکو بدلونونو ته اړتیا لري.
۴. شفافیت او حکومتداري: دولتي تصدۍ (SOEs) ډیری وختونه د شفافیت او ښې حکومتدارۍ مسلو په اړه تر څیړنې لاندې راځي. دا د ښه شرکتي حکومتدارۍ اصولو سره سم د حساب ورکونې عملیاتو په ترلاسه کولو او د خلکو باور ترلاسه کولو لپاره یوه ننګونه وړاندې کوي.
تړل
دولتي تصدۍ (SOEs) د حکومت لپاره د اقتصاد د پرمخ بیولو او خلکو ته د سوکالۍ د ویشلو لپاره یوه مهمه وسیله ده. سره له دې چې د مختلفو ننګونو سره مخ دي، د غوره مدیریت او تطبیقي ستراتیژیو سره، SOEs کولی شي په غوره توګه کار وکړي او د ملي پرمختګ لپاره د پام وړ مرسته وکړي. مخ په وړاندې تګ، د ډیرو عصري او اغیزمنو SOEs په لور بدلون باید وهڅول شي ترڅو د دې متحرک ننګونو سره مقابله وشي.
