പൊതു കമ്പനി (പെരം)

പൊതു കമ്പനികൾ (പെരം): ഇന്തോനേഷ്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിലെ ഒരു പ്രധാന സ്തംഭം

ഇന്തോനേഷ്യയുടെ സാമ്പത്തിക വികസനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിൽ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്ന ഒരു തരം സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭമാണ് (SOE) പൊതു കമ്പനി അഥവാ പെരും. ഇന്തോനേഷ്യയിലെ SOE ഘടനയ്ക്കുള്ളിൽ, പൊതുജനക്ഷേമം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന് ലക്ഷ്യമിട്ടുള്ള പൊതു സേവനങ്ങളുടെ ദാതാവായി പെരും പ്രവർത്തിക്കുന്നു. ഒരു പൊതു കമ്പനി എന്താണെന്നും സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ അതിന്റെ പങ്ക് എന്താണെന്നും ഈ ലേഖനം ആഴത്തിൽ പര്യവേക്ഷണം ചെയ്യുകയും ഇന്തോനേഷ്യയിലെ പെരുമുകളുടെ വ്യക്തമായ ഉദാഹരണങ്ങൾ നൽകുകയും ചെയ്യും.

ചരിത്രവും നിയമപരമായ അടിസ്ഥാനവും

ഇന്തോനേഷ്യൻ സർക്കാരിന്റെ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭ മാതൃകയുടെ ഒരു മൂലക്കല്ലാണ് പൊതു കമ്പനികൾ ഉൾപ്പെടെയുള്ള സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ (SOEs) സ്ഥാപനം. പൊതു കമ്പനികൾ (പെറും) ശക്തമായ നിയമപരമായ അടിത്തറയോടെയാണ് സ്ഥാപിതമായത്, സാധാരണയായി നിയമങ്ങളിലും മറ്റ് വിവിധ സർക്കാർ നിയന്ത്രണങ്ങളിലും ഇത് വ്യവസ്ഥ ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. ചരിത്രപരമായി, മൂന്ന് പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനാണ് പെരുമുകൾ സ്ഥാപിതമായത്: പൊതുജനങ്ങൾക്ക് സാധനങ്ങളും സേവനങ്ങളും നൽകുക, സാമ്പത്തിക വികസനത്തിൽ പങ്കെടുക്കുക , സംസ്ഥാനത്തിന് ലാഭം ഉണ്ടാക്കുക.

പൊതു കമ്പനികളുടെ സവിശേഷതകൾ

പൊതു കമ്പനികളെ മറ്റ് ബിസിനസ് സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമാക്കുന്ന നിരവധി സവിശേഷതകൾ ഇവയിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. പൂർണ്ണ സംസ്ഥാന ഉടമസ്ഥാവകാശം, സർക്കാർ നിയന്ത്രിത മാനേജ്മെന്റ്, ഓഹരി പങ്കാളിത്തമില്ല, ലാഭത്തേക്കാൾ പൊതുസേവനം എന്ന പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം എന്നിവ ഇതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. സേവനങ്ങളുടെ തുടർച്ചയായ ലഭ്യത ഉറപ്പാക്കുന്നതിനൊപ്പം, സമൂഹത്തിന്റെ അടിസ്ഥാന ആവശ്യങ്ങൾ മതിയായ രീതിയിൽ, താങ്ങാവുന്ന വിലയിൽ നിറവേറ്റുന്നുവെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിനാണ് പൊതു കമ്പനികൾ രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നത്.

പെരുമിന്റെ ഘടനയും മാനേജ്മെന്റും

ഇന്തോനേഷ്യയിലെ പൊതു കമ്പനികളെ (പെറും) ബന്ധപ്പെട്ട മന്ത്രാലയങ്ങൾ വഴിയാണ് സർക്കാർ നിയന്ത്രിക്കുന്നത്. ഒരു പെരുമിന്റെ മാനേജ്മെന്റ് ഘടനയിൽ സാധാരണയായി ഒരു സൂപ്പർവൈസറി ബോർഡും ഒരു ഡയറക്ടർ ബോർഡും ഉൾപ്പെടുന്നു. പെരും അതിന്റെ സ്ഥാപിത ദർശനത്തിനും ദൗത്യത്തിനും അനുസൃതമായി പ്രവർത്തിക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സൂപ്പർവൈസറി ബോർഡിന് ഉത്തരവാദിത്തമുണ്ട്, അതേസമയം ഡയറക്ടർ ബോർഡിനാണ് ദൈനംദിന പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളത്. സർക്കാർ മേൽനോട്ടം വഹിക്കുന്നുണ്ടെങ്കിലും, പെരുമുകൾക്ക് സ്വതന്ത്രമായി ബിസിനസ്സ് പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്താനുള്ള ചില അധികാരങ്ങളുമുണ്ട്.

പെരുമിന്റെ പങ്കും നേട്ടങ്ങളും

ശുദ്ധമായ വിപണി സംവിധാനങ്ങളെ മാത്രം ആശ്രയിക്കാത്ത അടിസ്ഥാന സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിലൂടെ ഇന്തോനേഷ്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ പൊതു സംരംഭങ്ങൾ (പെറും) ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. പെരുമിന്റെ ചില ഗുണങ്ങളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു:

1. അവശ്യ സേവനങ്ങൾ നൽകൽ: ഗതാഗതം, ശുദ്ധജല വിതരണം, തപാൽ സേവനങ്ങൾ തുടങ്ങിയ അവശ്യ പൊതു സേവനങ്ങൾ നൽകുന്ന മേഖലകളിലാണ് പൊതു കമ്പനികൾ പലപ്പോഴും പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. പൊതു കമ്പനികളുടെ നിലനിൽപ്പോടെ, അടിസ്ഥാന സേവനങ്ങൾക്കായുള്ള പൊതുജനങ്ങളുടെ ആവശ്യം കൂടുതൽ ലക്ഷ്യബോധത്തോടെ നിറവേറ്റാൻ കഴിയും.

2. വില സ്ഥിരതയും സാധനങ്ങളുടെയും/സേവനങ്ങളുടെയും ലഭ്യതയും: ലാഭം ലക്ഷ്യമാക്കിയുള്ളതല്ലാത്തതിനാൽ, പൊതു യൂട്ടിലിറ്റികൾക്ക് (പെറുമിന്) സമൂഹത്തിന് അത്യന്താപേക്ഷിതമായ സാധനങ്ങളുടെയും സേവനങ്ങളുടെയും വില സ്ഥിരത നിലനിർത്താൻ കഴിയും. ഊർജ്ജം, ആരോഗ്യ സംരക്ഷണം തുടങ്ങിയ മേഖലകളിൽ ഇത് പ്രത്യേകിച്ചും പ്രധാനമാണ്.

3. റീജിയണൽ ഇക്കണോമിക് ഡ്രൈവർ: വിവിധ മേഖലകളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നതിലൂടെ, പെരുമിന് പ്രാദേശിക സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ ഒരു ചാലകമായി പ്രവർത്തിക്കാനും, തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാനും, അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കാനും കഴിയും.

4. സംസ്ഥാന വരുമാനത്തിലേക്കുള്ള സംഭാവന: ലാഭത്തിൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നില്ലെങ്കിലും, ലാഭവിഹിതം വഴി സംസ്ഥാന വരുമാനത്തിൽ ഗണ്യമായ സംഭാവനകൾ നൽകുന്നതിൽ നിരവധി പെരുമകൾ വിജയിച്ചിട്ടുണ്ട്.

പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങൾ നേരിടുന്ന വെല്ലുവിളികൾ

എന്നിരുന്നാലും, പെരും അതിന്റെ പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ വിവിധ വെല്ലുവിളികൾ നേരിടുന്നു. അവയിൽ ചിലത് ഇവയാണ്:

– ഫണ്ടിംഗ് പരിമിതികൾ: പൂർണ്ണമായും ലാഭാധിഷ്ഠിതമല്ലാത്ത ഒരു ബിസിനസ് സ്ഥാപനം എന്ന നിലയിൽ, സേവനങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിലും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിലും ഫണ്ടിംഗ് പരിമിതികൾ പലപ്പോഴും ഒരു തടസ്സമായി മാറുന്നു.

– പ്രവർത്തന കാര്യക്ഷമത: സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ളതിനാൽ ചില പൊതു കമ്പനികൾ (പെരുമ) സ്വകാര്യ കമ്പനികളേക്കാൾ കാര്യക്ഷമത കുറഞ്ഞവയാണെന്ന് ഒരു ധാരണയുണ്ട്. അതിനാൽ, പെരുമിന് ഒരു പ്രധാന വെല്ലുവിളി പ്രവർത്തനങ്ങൾ കാര്യക്ഷമമായും ഫലപ്രദമായും കൈകാര്യം ചെയ്യുക എന്നതാണ്.

– സങ്കീർണ്ണമായ നിയന്ത്രണങ്ങൾ: സർക്കാർ മേൽനോട്ടത്തിൽ ആയതിനാൽ, പെരും വിവിധ നിയമങ്ങളും നിയന്ത്രണങ്ങളും പാലിക്കേണ്ടതുണ്ട്, ഇത് ചിലപ്പോൾ ബിസിനസ് വഴക്കത്തിനും നവീകരണത്തിനും തടസ്സമായേക്കാം.

ഇന്തോനേഷ്യയിലെ ഭവന നിർമ്മാണത്തിന്റെ ഉദാഹരണങ്ങൾ

ഇന്തോനേഷ്യയിലെ ഒരു പൊതു ഭവന നിർമ്മാണ കമ്പനിയുടെ (പെരുംനാസ്) അറിയപ്പെടുന്ന ഒരു ഉദാഹരണമാണ് പൊതു ഭവന വികസനത്തിൽ പങ്കുവഹിക്കുന്ന പെരും പെരുംനാസ്. താഴ്ന്ന, ഇടത്തരം വരുമാനമുള്ള സമൂഹങ്ങൾക്ക് ഭവന പരിഹാരങ്ങൾ നൽകുന്നതിനായി സ്ഥാപിതമായ പെരുംനാസ് വിവിധ പ്രദേശങ്ങളിലായി ആയിരക്കണക്കിന് ഭവന യൂണിറ്റുകൾ നിർമ്മിച്ചിട്ടുണ്ട്. പെരുംനാസിനു പുറമേ, ഭക്ഷ്യസുരക്ഷ നിലനിർത്തുന്നതിനായി പ്രവർത്തിക്കുന്ന പെരും ബുലോഗും പൊതുഗതാഗത സേവനങ്ങൾ നൽകുന്ന പെരും ദാമ്രിയും ഉണ്ട്.

ബുലോഗ് കോർപ്പറേഷൻ

ദേശീയ ഭക്ഷ്യസുരക്ഷ നിലനിർത്തുന്നതിൽ, പ്രത്യേകിച്ച് അരിവില സ്ഥിരപ്പെടുത്തുന്നതിൽ, സ്റ്റേറ്റ് ലോജിസ്റ്റിക്സ് ഏജൻസി (BULOG) നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. സർക്കാരിന്റെ അരി കരുതൽ ശേഖരം കൈകാര്യം ചെയ്യുന്നതും ഉപഭോക്താക്കൾക്ക് താങ്ങാവുന്ന വില നിലനിർത്തുന്നതിനായി വിപണി പ്രവർത്തനങ്ങൾ നിയന്ത്രിക്കുന്നതും BULOG ആണ്.

ഡാമ്രി പബ്ലിക് ഹൗസിംഗ്

പ്രധാന നഗരങ്ങളിലും വിദൂര പ്രദേശങ്ങളിലും കര ഗതാഗത സേവനങ്ങൾ നൽകിക്കൊണ്ട് പെരും ദാമ്രി പൊതുഗതാഗതത്തിന് ഗണ്യമായ സംഭാവന നൽകുന്നു. സുരക്ഷിതവും സുഖകരവും താങ്ങാനാവുന്നതുമായ ഗതാഗത സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിന് ഡാമ്രി പ്രതിജ്ഞാബദ്ധമാണ്.

പെരുമിന്റെ നവീകരണവും ഭാവിയും

വിവിധ വെല്ലുവിളികൾക്കിടയിലും, പെരും (സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭം) അതിന്റെ പ്രകടനവും സേവനങ്ങളും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് നൂതനമായ നടപടികൾ സ്വീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഉദാഹരണത്തിന്, പ്രവർത്തന കാര്യക്ഷമതയും ഉപഭോക്തൃ സേവനവും മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് വിവരസാങ്കേതികവിദ്യയുടെ ഉപയോഗം ആരംഭിച്ചിട്ടുണ്ട്. കൂടാതെ, സ്വകാര്യ മേഖലയുമായുള്ള മത്സരശേഷി വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനായി മാനേജ്മെന്റ് ആധുനികവൽക്കരണവും മനുഷ്യവിഭവശേഷി വികസനവും നടപ്പിലാക്കുന്നു.

ആഗോള ബിസിനസ് പരിതസ്ഥിതിയിലെ മാറ്റങ്ങളെ നേരിടുന്നതിൽ പെരും (പൊതു ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ) കൂടുതൽ പൊരുത്തപ്പെടുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു . മതിയായ സൗകര്യങ്ങൾ നൽകുന്നതിനും പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനുമുള്ള സർക്കാർ ശ്രമങ്ങൾ പെരുമിനെ (പൊതു ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ) കൂടുതൽ നൂതനമായി മാറാനും ദേശീയ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് സംഭാവന നൽകാനും പ്രാപ്തമാക്കുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു.

ഉപസംഹാരം

ഇന്തോനേഷ്യൻ സാമ്പത്തിക ഘടനയിൽ പൊതു കമ്പനികൾ (പെറും) ഒരു നിർണായക ഘടകമാണ്. പൊതുജനങ്ങളെ സേവിക്കുക എന്ന പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യത്തോടെ, പെരുമുകൾ പൊതു സാധനങ്ങളുടെയും സേവനങ്ങളുടെയും വിതരണത്തിൽ മാത്രമല്ല, ദേശീയ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരത നിലനിർത്തുന്നതിലും നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു . വിവിധ വെല്ലുവിളികൾ നേരിടുന്നുണ്ടെങ്കിലും, ശരിയായ നവീകരണവും പിന്തുണയും ഉണ്ടെങ്കിൽ, പെരുമകൾക്ക് വളരാനും എല്ലാ ഇന്തോനേഷ്യക്കാർക്കും വിശാലമായ നേട്ടങ്ങൾ നൽകാനും കഴിയും. ഒരു സാമ്പത്തികവും സാമൂഹികവുമായ അടിത്തറ എന്ന നിലയിൽ , പെരുമുകൾ രാജ്യത്തുടനീളം തുല്യമായ അഭിവൃദ്ധി സൃഷ്ടിക്കാൻ പ്രാപ്തമാക്കുന്നു.