BUMD യുടെ ശക്തിയും ബലഹീനതയും
പ്രാദേശിക വികസനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുക, പ്രാദേശിക വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കുക (PAD), സ്വകാര്യ മേഖലയ്ക്ക് മികച്ച രീതിയിൽ നൽകാൻ കഴിയാത്ത പൊതു സേവനങ്ങൾ നൽകുക എന്നിവ ലക്ഷ്യമിട്ട് തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾ സ്ഥാപിക്കുന്ന കമ്പനികളാണ് പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMD). പ്രാദേശിക സമൂഹങ്ങളുടെ ക്ഷേമം കൈവരിക്കുന്നതിൽ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് BUMD-കൾ ഒരു പ്രധാന ഉപകരണമാണ്. എന്നിരുന്നാലും, മറ്റ് ബിസിനസ്സ് സ്ഥാപനങ്ങളെപ്പോലെ, BUMD-കൾക്കും അവയുടെ പ്രവർത്തനത്തിലും വികസനത്തിലും പരിഗണിക്കേണ്ട ശക്തികളും ബലഹീനതകളും ഉണ്ട്. ഈ ലേഖനം BUMD-കളുടെ വിവിധ ശക്തികളും ബലഹീനതകളും അവലോകനം ചെയ്യുകയും അവയുടെ പങ്ക് ഒപ്റ്റിമൈസ് ചെയ്യുന്നതിനുള്ള നിരവധി ശുപാർശകൾ നൽകുകയും ചെയ്യും.
BUMD യുടെ ഗുണങ്ങൾ
1. പ്രാദേശിക യഥാർത്ഥ വരുമാനത്തിലെ (PAD) വർദ്ധനവ്:
ഒരു പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭം (BUMD) സ്ഥാപിക്കുന്നതിന്റെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യങ്ങളിലൊന്ന് പ്രാദേശിക വരുമാനം (PAD) വർദ്ധിപ്പിക്കുക എന്നതാണ്. ഒരു BUMD ഉപയോഗിച്ച്, തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് കമ്പനി ലാഭത്തിൽ നിന്ന് ലാഭവിഹിതം ലഭിക്കും, അത് വികസനത്തിനും മറ്റ് പൊതു സേവനങ്ങൾക്കും ധനസഹായം നൽകാൻ ഉപയോഗിക്കാം.
2. തുല്യമായ സാമ്പത്തിക വികസനം:
പ്രദേശങ്ങളിൽ തുല്യമായ സാമ്പത്തിക വികസനം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിൽ പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMD) ഒരു പങ്കു വഹിക്കുന്നു. ഊർജ്ജം, ഗതാഗതം, കാർഷിക ബിസിനസ്സ് തുടങ്ങിയ തന്ത്രപരമായ മേഖലകളിലെ നിക്ഷേപങ്ങളിലൂടെ, BUMD-കൾക്ക് തൊഴിലവസരങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കാനും പ്രാദേശിക സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയെ ഉത്തേജിപ്പിക്കാനും കഴിയും.
3. മികച്ച നിയന്ത്രണവും മേൽനോട്ടവും:
തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ളതിനാൽ, കർശനമായ മേൽനോട്ടത്തിൽ BUMD-കൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുമെന്ന് പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. BUMD പ്രവർത്തനങ്ങളിൽ തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങൾക്ക് നേരിട്ടുള്ള നിയന്ത്രണമുണ്ട്, ഇത് പ്രാദേശിക സമൂഹങ്ങളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിനായി നയങ്ങൾ സ്വീകരിക്കാൻ അവരെ അനുവദിക്കുന്നു.
4. പൊതു സേവനങ്ങളുടെ വ്യവസ്ഥ:
സ്വകാര്യ മേഖല ലാഭകരമല്ലെന്ന് കരുതുന്ന, എന്നാൽ പൊതുജനക്ഷേമത്തിന് നിർണായകമായ മേഖലകളായ ശുദ്ധജലം, മാലിന്യ സംസ്കരണം, പൊതുഗതാഗതം എന്നിവയിൽ പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾക്ക് (BUMD) പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയും. ഈ രീതിയിൽ, സമൂഹത്തിന്റെ ജീവിത നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിന് BUMD-കൾ സംഭാവന നൽകുന്നു.
5. പ്രാദേശിക ശേഷി വികസനം:
പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾക്ക് (BUMD) പ്രാദേശിക തൊഴിലാളികളുടെ ശേഷി വികസനത്തിനുള്ള ഒരു വേദിയാകാൻ കഴിയും. വിവിധ പരിശീലന, വികസന പരിപാടികളിലൂടെ, BUMD-കൾക്ക് പ്രാദേശിക തൊഴിലാളികളുടെ കഴിവുകളും കഴിവുകളും മെച്ചപ്പെടുത്താനും, ആത്യന്തികമായി തൊഴിലില്ലായ്മ നിരക്ക് കുറയ്ക്കാനും കഴിയും.
BUMD യുടെ ബലഹീനതകൾ
1. കാര്യക്ഷമമല്ലാത്ത ഭരണം:
പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ (BUMD) പ്രധാന ബലഹീനതകളിലൊന്ന് ഭരണ പ്രശ്നങ്ങളാണ്. ഗവൺമെന്റ് ബ്യൂറോക്രസി ഉൾപ്പെട്ടിരിക്കുന്നതിനാൽ, BUMD-കൾ പലപ്പോഴും ദൈർഘ്യമേറിയതും കാര്യക്ഷമമല്ലാത്തതുമായ നടപടിക്രമങ്ങളിൽ കുടുങ്ങിക്കിടക്കുന്നു, ഇത് വിപണിയിലെ മാറ്റങ്ങളോടുള്ള അവയുടെ ദ്രുത പ്രതികരണത്തിന് തടസ്സമാകുന്നു.
2. എപിബിഡിയെ ആശ്രയിക്കൽ:
പല പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളും (BUMD) ഇപ്പോഴും അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് റീജിയണൽ റവന്യൂ ആൻഡ് എക്സ്പെൻഡിച്ചർ ബജറ്റിൽ (APBD) നിന്നുള്ള ഫണ്ടിംഗിനെ ആശ്രയിക്കുന്നു. ചില BUMD-കൾ ഇതുവരെ സാമ്പത്തികമായി സ്വതന്ത്രമായിട്ടില്ലെന്നും കൂടുതൽ വഴക്കമുള്ള സാമ്പത്തിക മാനേജ്മെന്റുള്ള സ്വകാര്യ കമ്പനികളുമായി മത്സരിക്കാൻ പാടുപെടുന്നുവെന്നും ഇത് സൂചിപ്പിക്കുന്നു.
3. രാഷ്ട്രീയവും സർക്കാർ ഇടപെടലും:
പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMD-കൾ) രാഷ്ട്രീയ ഇടപെടലിന് ഇരയാകാൻ സാധ്യതയുണ്ട്, കാരണം രാഷ്ട്രീയ താൽപ്പര്യങ്ങൾ പലപ്പോഴും തന്ത്രപരമായ തീരുമാനമെടുക്കലിനെ സ്വാധീനിക്കുന്നു. സാമ്പത്തിക പരിഗണനകളേക്കാൾ രാഷ്ട്രീയ പരിഗണനകളെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള തീരുമാനങ്ങളാണെങ്കിൽ ഇത് BUMD-യുടെ ബിസിനസ് ശ്രദ്ധയെ തടസ്സപ്പെടുത്തുകയും കാര്യക്ഷമതയില്ലായ്മയിലേക്ക് നയിക്കുകയും ചെയ്യും.
4. മൂലധന, നിക്ഷേപ പരിമിതികൾ:
പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾക്ക് (BUMD) മൂലധനത്തിലേക്കുള്ള പരിമിതമായ പ്രവേശനം പലപ്പോഴും ഒരു പ്രശ്നമാണ്. തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്ന നിലയിൽ, സ്വകാര്യ മേഖലയിൽ നിന്നോ ധനകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നോ നിക്ഷേപം ആകർഷിക്കുന്നതിൽ BUMD-കൾക്ക് തടസ്സങ്ങൾ നേരിടേണ്ടി വന്നേക്കാം, ഇത് വികസിപ്പിക്കാനും നവീകരിക്കാനുമുള്ള അവരുടെ കഴിവിനെ ബാധിച്ചേക്കാം.
5. പരിമിതമായ മാനേജ്മെന്റ് കഴിവ്:
നിരവധി പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMDs) മാനേജ്മെന്റ് കഴിവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് പലപ്പോഴും വെല്ലുവിളികൾ നേരിടുന്നു. മാനേജീരിയൽ സ്ഥാനങ്ങളിലേക്കുള്ള നിയമനങ്ങൾ, എല്ലായ്പ്പോഴും കഴിവിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലല്ല, മറിച്ച് രാഷ്ട്രീയ ബന്ധത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിലായിരിക്കും, ദുർബലമായ കമ്പനി മാനേജ്മെന്റിനും പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കും കാരണമാകും.
BUMD ഒപ്റ്റിമൈസ് ചെയ്യുന്നതിനുള്ള ശുപാർശകൾ
1. മെച്ചപ്പെട്ട ഭരണം:
പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMD) ഗുഡ് കോർപ്പറേറ്റ് ഗവേണൻസ് (GCG) തത്വങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിലൂടെ നല്ല ഭരണം മെച്ചപ്പെടുത്തണം. ഇതിൽ സുതാര്യത, ഉത്തരവാദിത്തം, മാനേജ്മെന്റിലെ പ്രൊഫഷണലിസം എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.
2. സാമ്പത്തിക ശേഷി ശക്തിപ്പെടുത്തൽ:
പ്രാദേശിക ബജറ്റിനെ ആശ്രയിക്കുന്നത് കുറയ്ക്കുന്നതിന്, പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMD) സ്വകാര്യ നിക്ഷേപകരുമായി തന്ത്രപരമായ പങ്കാളിത്തം സ്ഥാപിച്ചുകൊണ്ടോ പ്രാദേശിക ബോണ്ടുകൾ പുറപ്പെടുവിച്ചുകൊണ്ടോ ബദൽ ധനസഹായം തേടേണ്ടതുണ്ട്.
3. കർശനമായ മേൽനോട്ടവും നിയന്ത്രണവും:
കമ്പനിയുടെ പ്രകടനം നിലനിർത്തുന്നതിന് പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾ രാഷ്ട്രീയ ഇടപെടൽ പരിമിതപ്പെടുത്തുകയും BUMD-കളുടെ മേൽനോട്ടം പ്രൊഫഷണലായി നടക്കുന്നുണ്ടെന്ന് ഉറപ്പാക്കുകയും വേണം.
4. മാനേജ്മെന്റ് കഴിവ് മെച്ചപ്പെടുത്തൽ:
യോഗ്യത അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള നിയമനത്തിലൂടെയും തുടർച്ചയായ പരിശീലനത്തിലൂടെയും, ബിസിനസ്സ് വെല്ലുവിളികളെ നേരിടുന്നതിൽ കൂടുതൽ പൊരുത്തപ്പെടുത്തലും നൂതനത്വവും പുലർത്തുന്നതിന് BUMD-ക്ക് അതിന്റെ മാനേജ്മെന്റിന്റെ ഗുണനിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്താൻ കഴിയും.
5. ബിസിനസ് വൈവിധ്യവൽക്കരണം:
BUMD ഒരു മേഖലയിൽ മാത്രം ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കരുത്, പകരം ബിസിനസ് അപകടസാധ്യതകൾ കുറയ്ക്കുന്നതിനും വരുമാന സാധ്യത പരമാവധിയാക്കുന്നതിനും അവരുടെ ബിസിനസ്സ് വൈവിധ്യവൽക്കരിക്കാൻ ശ്രമിക്കണം.
ഉപസംഹാരം
പ്രാദേശിക വികസനത്തിലും സമൂഹ ക്ഷേമം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിലും പ്രാദേശിക ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (BUMD) നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. എന്നിരുന്നാലും, അവരുടെ പങ്ക് ഒപ്റ്റിമൈസ് ചെയ്യുന്നതിന്, വിവിധ പ്രവർത്തന, ഭരണ വശങ്ങളിൽ മെച്ചപ്പെടുത്തലുകൾ ആവശ്യമാണ്. നിലവിലുള്ള ബലഹീനതകൾ പരിഹരിക്കുന്നതിലൂടെയും അവയുടെ ശക്തികളെ തന്ത്രപരമായി ഉപയോഗപ്പെടുത്തുന്നതിലൂടെയും, BUMD-കൾക്ക് പ്രാദേശിക സമ്പദ്വ്യവസ്ഥയുടെ വിശ്വസനീയമായ ചാലകശക്തികളായി മാറാൻ കഴിയും. ഇതിന് ശക്തവും സ്വതന്ത്രവും സമൂഹത്തിന് പ്രയോജനകരവുമായ BUMD-കൾ സഹകരിച്ച് നിർമ്മിക്കുന്നതിന് പ്രാദേശിക സർക്കാരുകൾ, BUMD മാനേജ്മെന്റ്, എല്ലാ പ്രസക്തമായ പങ്കാളികൾ എന്നിവരിൽ നിന്നും ശക്തമായ പ്രതിബദ്ധത ആവശ്യമാണ്.
