സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ തരങ്ങൾ

സംസ്ഥാന ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭത്തിന്റെ തരം: ദേശീയ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ സ്തംഭം

സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOEs) എന്നത് മൂലധനം പൂർണ്ണമായും അല്ലെങ്കിൽ കൂടുതലും സർക്കാരിന്റെ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ബിസിനസ് സ്ഥാപനങ്ങളാണ്. ഇന്തോനേഷ്യയിൽ, സാമ്പത്തിക വികസനത്തിലും സമൂഹത്തിന്റെ ആവശ്യങ്ങൾ നിറവേറ്റുന്നതിലും SOE-കൾ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ഈ ലേഖനത്തിൽ, വിവിധ തരം SOE-കൾ, അവയുടെ ബന്ധപ്പെട്ട റോളുകൾ, അവ ഇന്തോനേഷ്യൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് എങ്ങനെ സംഭാവന നൽകുന്നു എന്നിവ നമ്മൾ പര്യവേക്ഷണം ചെയ്യും.

1. BUMN ന്റെ നിർവചനവും പശ്ചാത്തലവും

വിവിധ നിർണായക മേഖലകളിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്നതിനായി സർക്കാർ സ്ഥാപിച്ച കമ്പനികളാണ് സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOEs). നിർണായക വിഭവങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുക , സ്വകാര്യ മേഖലയ്ക്ക് പൂർണ്ണമായും ഔട്ട്‌സോഴ്‌സ് ചെയ്യാൻ കഴിയാത്ത സേവനങ്ങൾ നൽകുക, തുല്യതയും പൊതുജനക്ഷേമവും ഉറപ്പാക്കുക എന്നിവയാണ് SOE-കളുടെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം. ഇന്തോനേഷ്യയിൽ, സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളെ സംബന്ധിച്ച 2003 ലെ 19-ാം നമ്പർ നിയമപ്രകാരം SOE-കൾ നിയന്ത്രിക്കപ്പെടുന്നു.

അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ, ഊർജ്ജം, ആശയവിനിമയം, ഗതാഗതം, മറ്റ് പൊതു സേവനങ്ങൾ എന്നിവ നൽകിക്കൊണ്ട് സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOE-കൾ) സാമ്പത്തിക പുരോഗതിയിൽ തന്ത്രപരമായ പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. കൂടാതെ, നികുതി സംഭാവനകളിലൂടെയും ലാഭവിഹിതത്തിലൂടെയും സംസ്ഥാനത്തിന് വരുമാനത്തിന്റെ ഒരു സ്രോതസ്സായും SOE-കൾ പ്രവർത്തിക്കുന്നു.

2. സംസ്ഥാന ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ വർഗ്ഗീകരണം

സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളെ അവയുടെ പ്രവർത്തനരീതിയും തരവും അടിസ്ഥാനമാക്കി തരംതിരിക്കാം. സാധാരണയായി, സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളെ രണ്ട് തരങ്ങളായി തിരിച്ചിരിക്കുന്നു:

എ. ലിമിറ്റഡ് ലയബിലിറ്റി കമ്പനി (പെർസെറോ)

പെർസെറോ (ലിമിറ്റഡ് ലയബിലിറ്റി കമ്പനി) എന്നത് സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ഒരു സംരംഭമാണ് (BUMN), അതിൽ ചിലതോ എല്ലാ ഓഹരികളോ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഉടമസ്ഥതയിലാണ്. ഒരു പെർസെറോയുടെ പ്രാഥമിക ലക്ഷ്യം ലാഭം തേടുക എന്നതാണ്. പെർസെറോകൾ സാധാരണയായി മത്സരാധിഷ്ഠിത മേഖലകളിലാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്, കൂടാതെ സ്വകാര്യ കമ്പനികളുടേതിന് സമാനമായ ഒരു മാനേജ്മെന്റ് ഘടനയുമുണ്ട്. ഇന്തോനേഷ്യയിലെ പെർസെറോകളുടെ ഉദാഹരണങ്ങളിൽ PT പെർട്ടാമിന, PT ടെലികോമുനികാസി ഇന്തോനേഷ്യ (ടെൽകോം), PT ബാങ്ക് മന്ദിരി എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ബി. പൊതു കമ്പനി (പെരം)

ലാഭേച്ഛയില്ലാതെ പൊതുജനങ്ങൾക്ക് സേവനങ്ങൾ നൽകുക എന്ന ലക്ഷ്യത്തോടെ പ്രവർത്തിക്കുന്ന ഒരു സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭമാണ് (BUMN) പൊതു കമ്പനി (പെരുമ്പ്). പൊതു സേവനങ്ങൾ മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിനാണ് പൊതു കമ്പനിയിൽ നിന്നുള്ള ലാഭം സാധാരണയായി നീക്കിവയ്ക്കുന്നത്. ലാഭക്ഷമതയേക്കാൾ പൊതു സേവനത്തിന് മുൻഗണന നൽകുന്ന മേഖലകളിലാണ് പെരുമുകൾ പലപ്പോഴും പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. റീജിയണൽ പബ്ലിക് വാട്ടർ കമ്പനി (PDAM), സ്റ്റേറ്റ് ലോജിസ്റ്റിക്സ് ഏജൻസി (ബുലോഗ്) എന്നിവ പെരുമുകളുടെ ഉദാഹരണങ്ങളാണ്.

3. മേഖലയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ തരങ്ങൾ

സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളെ അവയുടെ വ്യാവസായിക മേഖലയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയും വേർതിരിക്കാം. ഇന്തോനേഷ്യയിൽ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ നടത്തുന്ന ചില പ്രധാന മേഖലകളിൽ ഇവ ഉൾപ്പെടുന്നു:

എ. ഊർജ്ജവും ഖനനവും

ഇന്തോനേഷ്യയുടെ സമ്പന്നമായ പ്രകൃതിവിഭവങ്ങൾ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOEs) ആധിപത്യം പുലർത്തുന്ന ഒരു സുപ്രധാന മേഖലയാണ് ഊർജ്ജ, ഖനന മേഖല . എണ്ണ, വാതക ഉൽപ്പാദനത്തിന് ഉത്തരവാദികളായ PT പെർട്ടാമിന ഈ മേഖലയിലെ ഏറ്റവും വലിയ SOE-കളിൽ ഒന്നാണ്. PT അനേക തമ്പാങ് (ANTAM), PT ബുക്കിറ്റ് അസം എന്നിവ ധാതു, കൽക്കരി ഖനന മേഖലയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന കമ്പനികളുടെ മറ്റ് ഉദാഹരണങ്ങളാണ്.

ബി. ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻസ്

ടെലികമ്മ്യൂണിക്കേഷൻ മേഖലയിൽ, ഇന്തോനേഷ്യയിലുടനീളം ആശയവിനിമയ സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിൽ പി.ടി. ടെലികോമുനികാസി ഇന്തോനേഷ്യ (ടെൽകോം) നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ടെലിഫോൺ, ഇന്റർനെറ്റ് സേവനങ്ങൾ മാത്രമല്ല, രാജ്യത്ത് ഡിജിറ്റൽ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾ വികസിപ്പിക്കുന്നതിലും ടെൽകോം പങ്കാളിയാണ്.

സി. ധനകാര്യം

ബാങ്കിംഗ്, ഇൻഷുറൻസ്, മറ്റ് ധനകാര്യ സേവനങ്ങൾ എന്നിവ ധനകാര്യ മേഖലയിലെ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളിൽ (SOEs) ഉൾപ്പെടുന്നു. PT ബാങ്ക് മന്ദിരി, PT ബാങ്ക് നെഗാര ഇന്തോനേഷ്യ (BNI), PT ബാങ്ക് രക്യാത് ഇന്തോനേഷ്യ (BRI) എന്നിവ ബാങ്കിംഗ് വ്യവസായത്തിലെ അറിയപ്പെടുന്ന സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ബാങ്കുകളുടെ ഉദാഹരണങ്ങളാണ്. കൂടാതെ, PT അസുരൻസി ജിവാസ്രായയും PT അസബ്രിയും ഇൻഷുറൻസ് മേഖലയിൽ പ്രവർത്തിക്കുന്ന രണ്ട് SOE-കളാണ്.

ഡി. നിർമ്മാണവും അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളും

സംസ്ഥാന ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾക്ക് നിർമ്മാണ, അടിസ്ഥാന സൗകര്യ മേഖലയും ഒരു പ്രധാന ശ്രദ്ധാകേന്ദ്രമാണ്. ദേശീയ വികസന ആവശ്യങ്ങൾക്ക് പിന്തുണ നൽകുന്ന ടോൾ റോഡുകൾ, പാലങ്ങൾ, ഗംഭീര കെട്ടിടങ്ങൾ തുടങ്ങിയ അടിസ്ഥാന സൗകര്യ പദ്ധതികളിൽ ഏർപ്പെട്ടിരിക്കുന്ന സംസ്ഥാന ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളിൽ പി ടി വിജയ കാര്യ (വിക), പി ടി പെംബൻഗുനൻ പെരുമഹാൻ (പി പി), പി ടി ആധി കാര്യ എന്നിവ ഉൾപ്പെടുന്നു.

ഇ. ഗതാഗതം

വ്യോമയാനം, റെയിൽവേ, തുറമുഖ സേവനങ്ങൾ എന്നിവ ഗതാഗത മേഖലയെ ഉൾക്കൊള്ളുന്നു. കര ഗതാഗത സേവനങ്ങൾ നൽകുന്നതിൽ പി ടി കെരേത അപി ഇന്തോനേഷ്യ (കെഎഐ) നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. അതേസമയം, ആഭ്യന്തര, അന്തർദേശീയ വിമാന സർവീസുകൾ നടത്തുന്ന ദേശീയ എയർലൈനാണ് പി ടി ഗരുഡ ഇന്തോനേഷ്യ.

4. സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ പങ്കും വെല്ലുവിളികളും

സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOEs) സാമ്പത്തിക വികസനത്തിന്റെ ചാലകശക്തിയായും, വികസനത്തിന്റെ ഏജന്റുമാരായും, പൊതു-സ്വകാര്യ മേഖലകൾ തമ്മിലുള്ള സാമ്പത്തിക ശക്തിയുടെ സന്തുലിതാവസ്ഥയായും പ്രവർത്തിക്കുന്നു . ആഭ്യന്തരമായി തൊഴിലവസരങ്ങൾ നൽകുന്നതിലും വ്യാവസായിക നവീകരണത്തെ മുന്നോട്ട് നയിക്കുന്നതിലും അവ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.

എന്നിരുന്നാലും, സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ (SOEs) നിലനിൽപ്പ് വെല്ലുവിളികളില്ലാത്തതല്ല. മാനേജ്മെന്റ് പ്രശ്നങ്ങൾ, കർക്കശമായ ഉദ്യോഗസ്ഥ സംവിധാനം, പരിമിതമായ നവീകരണം എന്നിവ മറികടക്കേണ്ട തടസ്സങ്ങളായി പലപ്പോഴും ചൂണ്ടിക്കാണിക്കപ്പെടുന്നു. ആഭ്യന്തര, ആഗോള വിപണികളിൽ സ്വകാര്യ മേഖലയുമായി മത്സരിക്കുന്നതിന് SOE-കൾ കാര്യക്ഷമമായി പ്രവർത്തിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

5. ആധുനിക യുഗത്തിൽ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ പരിവർത്തനം

ആഗോള മത്സരത്തെയും നിരന്തരം മാറിക്കൊണ്ടിരിക്കുന്ന സാമ്പത്തിക ചലനാത്മകതയെയും അഭിമുഖീകരിക്കുന്ന ഇന്തോനേഷ്യൻ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOEs) വിവിധ പരിവർത്തനങ്ങൾക്ക് വിധേയമായിത്തുടങ്ങിയിട്ടുണ്ട്. സാങ്കേതിക ആധുനികവൽക്കരണം, മനുഷ്യവിഭവശേഷി നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തൽ , പ്രവർത്തന കാര്യക്ഷമത വർദ്ധിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള സംഘടനാ പുനഃസംഘടന എന്നിവ ഈ പരിവർത്തനങ്ങളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു.

സേവന ഡിജിറ്റലൈസേഷൻ, ആഗോള കമ്പനികളുമായുള്ള തന്ത്രപരമായ പങ്കാളിത്തം, ബിസിനസ് വൈവിധ്യവൽക്കരണം തുടങ്ങിയ സംരംഭങ്ങളാണ് നിലവിൽ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾക്ക് (SOEs) പ്രധാനം. സുസ്ഥിര വികസനത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി ഹരിത പദ്ധതികളിൽ ഏർപ്പെടാൻ SOE-കളെ സർക്കാർ തുടർന്നും പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നു.

ഉപസംഹാരം

ദേശീയ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയുടെ വിലമതിക്കാനാവാത്ത സ്തംഭങ്ങളാണ് സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ (SOE-കൾ). സാമ്പത്തിക വളർച്ചയുടെ ഒരു സ്തംഭമായി മാത്രമല്ല, സമൂഹത്തിന്റെ സമൃദ്ധിയുടെ തുല്യമായ വിതരണത്തിലും ജീവിത നിലവാരം മെച്ചപ്പെടുത്തുന്നതിലും അവ നിർണായക പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. ഭാവിയിലെ വെല്ലുവിളികളെ നേരിടാൻ, വർദ്ധിച്ചുവരുന്ന സങ്കീർണ്ണമായ ആഗോള സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയിൽ പ്രസക്തവും മത്സരപരവുമായി തുടരുന്നതിന് SOE-കൾ വിവിധ കക്ഷികളുമായി നവീകരിക്കുകയും സഹകരിക്കുകയും ചെയ്യുന്നത് തുടരണം.

ഉചിതമായ നിയന്ത്രണങ്ങളുടെയും പ്രൊഫഷണൽ മാനേജ്‌മെന്റിന്റെയും പിന്തുണയോടെ, സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങൾ ഇന്തോനേഷ്യൻ രാജ്യത്തിന് ഒരു പ്രധാന ആസ്തിയായി തുടരും, സാമ്പത്തികമായി മാത്രമല്ല, സാമൂഹികമായും പാരിസ്ഥിതികമായും നേട്ടങ്ങൾ നൽകും.