Xung đột Israel Palestine
Xung đột Israel-Palestine là một trong những tranh chấp phức tạp và kéo dài nhất trong lịch sử hiện đại. Nó không chỉ đơn thuần là tranh chấp lãnh thổ, mà là sự giao thoa đa chiều: bản sắc dân tộc, lịch sử thuộc địa, tôn giáo, an ninh, luật pháp quốc tế và những trải nghiệm đau thương được truyền lại qua nhiều thế hệ. Trong hơn một thế kỷ, các sự kiện lớn—từ sự sụp đổ của Đế chế Ottoman, chế độ thuộc địa của Anh, sự thành lập nhà nước Israel, đến các cuộc chiến tranh khu vực và động lực chính trị nội bộ—đã định hình một thực tế luôn biến đổi, nhưng chúng luôn quy về những câu hỏi cốt lõi: ai có chủ quyền, trên lãnh thổ nào, và với những đảm bảo quyền lợi nào cho tất cả những người dân sống ở đó.
Nguồn gốc lịch sử ngắn gọn
Vào cuối thế kỷ 19 và đầu thế kỷ 20, Palestine (theo nghĩa địa lý lịch sử) thuộc Đế quốc Ottoman và chủ yếu là nơi sinh sống của người Ả Rập Palestine, với một cộng đồng người Do Thái nhỏ hơn. Tại châu Âu, phong trào Phục quốc Do Thái nổi lên như một phản ứng trước nạn bài Do Thái và các cuộc tàn sát, kêu gọi thành lập một "quê hương quốc gia" cho người Do Thái. Phần lớn người Do Thái di cư đến khu vực này diễn ra trước Thế chiến I và tăng lên trong những năm tiếp theo.
Sau Thế chiến I, Đế quốc Ottoman sụp đổ và Anh giành được quyền ủy trị Palestine. Năm 1917, Tuyên bố Balfour tuyên bố Anh ủng hộ việc thành lập một “quốc gia cho người Do Thái” ở Palestine, với điều kiện là không làm tổn hại đến “quyền dân sự và tôn giáo” của các cộng đồng không phải người Do Thái hiện có. Trên thực tế, thời kỳ Anh ủy trị là thời kỳ căng thẳng leo thang: gia tăng nhập cư của người Do Thái, việc mua bán đất đai và các cuộc xung đột chính trị giữa cộng đồng người Do Thái và người Ả Rập ở Palestine, cũng như chính sách của Anh bị coi là mơ hồ và thất thường. Bạo lực cộng đồng và các cuộc nổi dậy nổ ra, bao gồm cả Cuộc nổi dậy Ả Rập năm 1936–1939.
1947–1949: Kế hoạch phân chia và chiến tranh
Sau Thế chiến II và thảm họa Holocaust – cuộc diệt chủng người Do Thái ở châu Âu – sự ủng hộ quốc tế đối với việc thành lập một nhà nước Do Thái ngày càng tăng. Năm 1947, Liên Hợp Quốc (UN) đề xuất một kế hoạch chia vùng lãnh thổ ủy trị thành hai nhà nước (Do Thái và Ả Rập), với quy chế đặc biệt dành cho Jerusalem. Giới lãnh đạo Do Thái chấp nhận kế hoạch này, trong khi nhiều nhà lãnh đạo Ả Rập bác bỏ, viện dẫn sự bất công của việc chia cắt và phản đối một dự án nhà nước bị coi là xuất phát từ chủ nghĩa thực dân.
Năm 1948, Israel tuyên bố độc lập. Chiến tranh nổ ra giữa Israel và các nước Ả Rập láng giềng. Cuộc chiến này dẫn đến những thay đổi lớn: Israel vẫn tồn tại và mở rộng lãnh thổ vượt ra ngoài kế hoạch của Liên Hợp Quốc, trong khi Bờ Tây nằm dưới sự kiểm soát của Jordan và Gaza thuộc quyền quản lý của Ai Cập. Đồng thời, hàng trăm nghìn người Palestine trở thành người tị nạn – một sự kiện mà người Palestine gọi là Nakba (thảm họa). Vấn đề người tị nạn và quyền hồi hương kể từ đó trở thành một trong những điểm xung đột nhạy cảm nhất.
1967: Sự chiếm đóng và sự xuất hiện của xung đột hiện đại
Cuộc chiến Sáu ngày năm 1967 đánh dấu một bước ngoặt. Israel chiếm đóng Bờ Tây (bao gồm cả Đông Jerusalem), Gaza, Cao nguyên Golan và Bán đảo Sinai (sau này được trả lại cho Ai Cập theo hiệp ước hòa bình năm 1979). Kể từ năm 1967, Bờ Tây và Gaza luôn là tâm điểm của cuộc xung đột Israel-Palestine hiện đại, với lý do là tình trạng lãnh thổ bị chiếm đóng, các khu định cư của Israel, những hạn chế về đi lại, an ninh và yêu sách độc lập của người Palestine.
Luật quốc tế—đặc biệt là Công ước Geneva—thường được viện dẫn trong các cuộc tranh luận về sự chiếm đóng, bảo vệ thường dân và tính hợp pháp của các khu định cư. Israel nhấn mạnh nhu cầu về an ninh và sự phức tạp của tình trạng lãnh thổ; Palestine và nhiều quốc gia cũng như tổ chức quốc tế coi sự chiếm đóng và mở rộng khu định cư là những trở ngại chính đối với một nhà nước Palestine có chủ quyền và khả thi.
Tiến trình hòa bình: hy vọng và thất bại
Các nỗ lực ngoại giao đã được lặp đi lặp lại. Hiệp định Oslo vào những năm 1990 đã tạo ra Chính quyền Palestine (PA) và một khuôn khổ từng bước hướng tới giải pháp hai nhà nước. Nhiều người coi đây là một cơ hội lịch sử, nhưng tiến trình này đã bị đình trệ do bạo lực tiếp diễn, việc xây dựng khu định cư, các vấn đề về quy chế cuối cùng (Jerusalem, người tị nạn, biên giới, an ninh) và cuộc khủng hoảng lòng tin chính trị.
Cuộc Intifada thứ hai (đầu những năm 2000) đánh dấu một thời kỳ bạo lực lan rộng, bao gồm các cuộc tấn công vào thường dân và các chiến dịch quân sự. Israel đã xây dựng hàng rào/rào chắn phân chia trên một phần lãnh thổ, mà Israel cho là để ngăn chặn các cuộc tấn công, trong khi người Palestine coi các tuyến đường và tác động của nó là hành động chiếm đất và hạn chế cuộc sống hàng ngày.
Tại Gaza, cục diện chính trị đã thay đổi sau khi Hamas giành chiến thắng trong cuộc bầu cử lập pháp Palestine năm 2006 và nắm quyền kiểm soát Gaza vào năm 2007, trong khi Chính quyền Palestine (PA) do Fatah thống trị vẫn duy trì quyền kiểm soát hành chính hạn chế đối với một số khu vực ở Bờ Tây. Kể từ đó, sự chia rẽ nội bộ của người Palestine đã trở thành trở ngại lớn, với sự đại diện chính trị phân tán và các chiến lược đấu tranh khác nhau. Gaza cũng phải đối mặt với lệnh phong tỏa nghiêm ngặt của Israel (cũng như các hạn chế do Ai Cập áp đặt), điều mà nhiều tổ chức nhân đạo cho rằng làm trầm trọng thêm tình hình kinh tế và xã hội, trong khi Israel khẳng định lệnh phong tỏa liên quan đến các mối đe dọa an ninh và buôn lậu vũ khí. Các vòng xung đột vũ trang liên tiếp giữa Israel và các nhóm vũ trang ở Gaza đã gây thương vong cho dân thường và thiệt hại nặng nề cho cơ sở hạ tầng.
Các vấn đề chính khiến việc hoàn thành trở nên khó khăn.
Có một số vấn đề cốt lõi thường xuyên xuất hiện trong hầu hết các cuộc đàm phán:
1. Biên giới và lãnh thổ: Người Palestine muốn một nhà nước trên đường biên giới trước năm 1967 với Đông Jerusalem là thủ đô. Israel muốn có biên giới dễ phòng thủ và các thỏa thuận an ninh vững chắc; một số bộ phận trong chính trường Israel cũng phản đối việc rút quân hoàn toàn.
2. Vị thế của Jerusalem: Thành phố linh thiêng này đối với ba tôn giáo lớn là biểu tượng và trung tâm bản sắc. Các tuyên bố về chủ quyền và quyền tiếp cận các địa điểm linh thiêng là những vấn đề vô cùng nhạy cảm.
3. Người tị nạn Palestine: Yêu cầu về “quyền trở về” mâu thuẫn với những lo ngại về nhân khẩu học và chính trị của Israel. Các giải pháp được thảo luận bao gồm bồi thường, tái định cư, đoàn tụ gia đình hoặc kết hợp các giải pháp trên.
4. An ninh: Israel nhấn mạnh việc ngăn chặn các cuộc tấn công bằng tên lửa, đánh bom và các mối đe dọa xuyên biên giới. Palestine nhấn mạnh an ninh trước bạo lực của người định cư, các hoạt động quân sự, bắt giữ và các biện pháp kiểm soát hạn chế sinh mạng.
5. Các khu định cư của Israel ở Bờ Tây: Sự lan rộng của chúng đã dẫn đến sự chia cắt lãnh thổ Palestine và gây khó khăn cho việc hình thành một nhà nước thống nhất.
6. Sự công nhận chính trị và tính hợp pháp: Các bên yêu cầu sự công nhận và bảo đảm lẫn nhau—cả việc công nhận Israel là một nhà nước Do Thái, và sự công nhận đầy đủ về nhà nước Palestine.
Tác động nhân đạo và xã hội
Cuộc xung đột này tác động sâu sắc đến cuộc sống thường nhật. Về phía Palestine, những hạn chế về đi lại, tiếp cận đất đai, sự bất ổn kinh tế và chấn thương do bạo lực lặp đi lặp lại là những vấn đề nghiêm trọng. Về phía Israel, mối đe dọa từ các cuộc tấn công bằng tên lửa, khủng bố và căng thẳng an ninh cũng định hình tâm lý và chính sách của công chúng. Trẻ em ở cả hai phía lớn lên với những trải nghiệm sợ hãi và những câu chuyện về chấn thương khác nhau, thu hẹp không gian cho sự đồng cảm. Mạng xã hội và sự phân cực toàn cầu thường làm cứng rắn thêm lập trường, khiến cho nỗi đau khổ của con người đôi khi bị lu mờ bởi tuyên truyền và sự đúng đắn về mặt chính trị.
Triển vọng hoàn thành
Giải pháp hai nhà nước—mặc dù vẫn được phần lớn cộng đồng quốc tế ủng hộ—đang đối mặt với những thách thức đáng kể, đặc biệt là thực tế thay đổi, sự phân mảnh chính trị và lòng tin thấp. Một số bên đã bắt đầu thảo luận về các lựa chọn thay thế như một nhà nước duy nhất với quyền bình đẳng, một liên minh các quốc gia, hoặc một thỏa thuận quốc tế đặc biệt dành cho Jerusalem. Tuy nhiên, mỗi lựa chọn đều có những trở ngại đáng kể: từ các vấn đề về bản sắc dân tộc và an ninh đến một cấu trúc quyền chính trị công bằng.
Dù giải pháp là gì, các điều kiện tiên quyết hầu như luôn giống nhau: chấm dứt bạo lực đối với thường dân, bảo vệ nhân quyền, tiếp cận nhân đạo, trách nhiệm giải trình đối với các vi phạm và sự lãnh đạo chính trị sẵn sàng chấp nhận rủi ro để đạt được thỏa hiệp. Nếu thiếu những điều này, xung đột có xu hướng leo thang thành vòng xoáy trả thù, kéo dài đau khổ và làm sâu sắc thêm sự ngờ vực.
Đóng cửa
Xung đột Israel-Palestine không thể được hiểu thông qua một câu chuyện duy nhất. Nó bắt nguồn từ một lịch sử lâu dài và những trải nghiệm tập thể thường xuyên xung đột: nhu cầu về an toàn, công lý, sự công nhận và một mái nhà. Do tính phức tạp này, con đường dẫn đến hòa bình nằm ngoài các thỏa thuận của giới tinh hoa, mà còn liên quan đến việc thay đổi điều kiện thực tế và xây dựng lại lòng tin giữa các cộng đồng. Giữa cuộc tranh luận chính trị gay gắt, một điều vẫn rõ ràng: thường dân ở cả hai phía đều phải gánh chịu hậu quả nặng nề nhất. Ưu tiên các giá trị nhân văn—quyền được sống, phẩm giá và tự do—là bước tối thiểu để đảm bảo tương lai không lặp lại những bi kịch.
