Назарияи қобилиятҳо дар рушд
Дар баҳсҳои рушд, ченакҳои муваффақият даҳсолаҳо боз ба рушди иқтисодӣ, афзоиши даромади сари аҳолӣ ё сармоягузории ҷамъшуда содда карда мешуданд. Ин нишондиҳандаҳо муҳиманд, аммо онҳо аксар вақт воқеиятро инъикос намекунанд, ки "ҳаёти хуб" на танҳо аз рӯи даромад, балки аз рӯи имкониятҳои воқеии шахс барои зиндагӣ бо арзишҳои худ муайян карда мешавад. Дар ин ҷо равиши қобилият аҳамият пайдо мекунад: чаҳорчӯбае, ки одамонро - на танҳо рақамҳои иқтисодиро - дар маркази рушд ҷойгир мекунад.
Сарчашмаҳо ва ғояҳои асосӣ
Назарияи қобилиятҳо аз ҷониби иқтисоддон ва файласуф Амартия Сен пешсаф шуда, баъдтар аз ҷониби Марта Нуссбаум ва бисёр олимони дигари иҷтимоӣ таҳия шудааст. Сен равишҳоеро ба некӯаҳволӣ, ки аз ҳад зиёд ба фоидаоварӣ (хушбахтӣ ё қаноатмандӣ) ё захираҳо (даромад, мол, хизматрасонӣ) тамаркуз мекарданд, танқид кард. Ӯ изҳор дошт, ки ду нафар бо як захира метавонанд аз сабаби фарқиятҳо дар шароити саломатӣ, муҳити зист, меъёрҳои иҷтимоӣ, дастрасии ҷамъиятӣ ва табъиз сифатҳои хеле гуногуни ҳаёт дошта бошанд.
Асоси ин равиш дар ду мафҳуми асосӣ ҷойгир аст: функсияҳо ва қобилиятҳо. Функсияҳо ин «он чизест, ки шахс мекунад ё мешавад», ба монанди солим будан, маълумотнок будан, хуб кор кардан, иштирок дар ҳаёти иҷтимоӣ ё озод будан аз гуруснагӣ. Дар айни замон, қобилиятҳо маҷмӯи имкониятҳои мушаххас барои ноил шудан ба ин функсияҳои гуногун мебошанд. Ба ибораи дигар, қобилиятҳо озодии аслиро таъкид мекунанд: на танҳо натиҷаи ниҳоӣ, балки инчунин фазои дастрас барои интихоб.
Рушд ҳамчун густариши озодӣ
Сен рушдро ҳамчун раванди густариши озодии инсон мешуморад. Озодӣ дар ин ҷо на танҳо озодии расмӣ дар рӯи коғаз, балки озодии муассир аст: қобилияти шахс барои дастрасӣ ба хизматрасонии тиббӣ, таҳсил дар мактаб, эмин будан аз зӯроварӣ, доштани имкониятҳои корӣ ва доштани фазо барои изҳори ақидаҳои худ бидуни тарс аз саркӯб.
Ин чаҳорчӯба моро ташвиқ мекунад, ки рушдро аз нигоҳи он чизе, ки шаҳрвандон метавонанд анҷом диҳанд, на танҳо аз нигоҳи он чизе, ки кишвар дорад ё истеҳсол мекунад, таҳлил кунем. Масалан, афзоиши ММД метавонад бо нобаробарӣ, харобшавии муҳити зист ё аз байн бурдани ҳуқуқҳои шаҳрвандӣ ҳамроҳ бошад. Аз нигоҳи қобилият, чунин рушд ба таври худкор муваффақ ҳисобида намешавад, агар озодиҳои воқеии шаҳрвандон воқеан маҳдуд карда шаванд.
Чаро даромад кофӣ нест
Даромад як захираи муҳим аст, аммо на ҳамеша ягона омили муайянкунандаи сифати зиндагӣ аст. Якчанд сабабҳо вуҷуд доранд, ки чаро тамаркуз танҳо ба даромад метавонад гумроҳкунанда бошад:
1. Тафовут дар ниёзҳо: Одамони дорои маълулият метавонанд барои ба даст овардани баробарӣ дар ҳаракат ва дастрасии баробар хароҷоти бештар ба дӯш гиранд.
2. Тафовутҳо дар шароити маҳаллӣ: Дар минтақаҳое, ки иншооти ҷамъиятии онҳо суст аст, ҳамон як даромад қобилияти харидорӣ ва манфиатҳои гуногун дорад.
3. Тафовут дар меъёрҳо ва монеаҳои иҷтимоӣ: Занон дар баъзе минтақаҳо метавонанд даромад дошта бошанд, аммо қобилияти кор, сафар ё қабули қарорҳо маҳдуд аст.
4. Дастрасӣ ба хизматрасониҳои давлатӣ: Кишварҳое, ки хизматрасониҳои ройгони тиббӣ ва маориф доранд, метавонанд нисбат ба кишварҳое, ки ҳама чиз бояд хусусӣ пардохт карда шавад, даромади "пурқувваттар" ба даст оранд.
Назарияи қобилиятҳо сиёсати давлатиро ташвиқ мекунад, ки на танҳо бо афзоиши даромад маҳдуд шавад, балки барои тақвияти шароитҳое, ки ба ҳама имкон медиҳанд захираҳоро ба ҳаёти пурмазмун табдил диҳанд.
Нақшҳои табдилдиҳӣ: аз захираҳо то қобилиятҳо
Сен идеяеро пешниҳод кард, ки "омилҳои табдилдиҳӣ" мавҷуданд, ки муайян мекунанд, ки оё захира метавонад ба қобилият табдил дода шавад. Ин омилҳоро метавон ба инҳо тақсим кард:
– Омилҳои шахсӣ: саломатӣ, синну сол, ҷинс, маъюбӣ, малакаҳо, ғизо.
– Омилҳои иҷтимоӣ: меъёрҳо, табъиз, муносибатҳои қудрат, амният, шабакаҳои иҷтимоӣ.
– Омилҳои муҳити зист: инфрасохтор, иқлим, нақлиёт, сифати ҳаво, ҷуғрофия.
Масалан, ҳукумат метавонад мактаб (як захира) созад. Аммо, агар мактаб дур бошад, нақлиёт ноамн бошад ё оилаҳо аз кӯдакон талаб кунанд, ки кор кунанд, қобилияти таҳсил дар мактаб паст боқӣ мемонад. Аз ин рӯ, равиши қобилият таҳлили ҳамаҷонибаи монеаҳои воқеие, ки шаҳрвандон бо онҳо рӯбарӯ мешаванд, талаб мекунад.
Андозаҳои адолат ва баробарӣ
Назарияи қобилиятҳо инчунин ҳамчун пояи ахлоқи рушд пурқувват аст, зеро он ба беадолатиҳое, ки гурӯҳҳои осебпазир аз сар мегузаронанд, тамаркуз мекунад. Нобаробарӣ на танҳо дар тафовути даромад, балки дар тафовути имкониятҳои зиндагӣ низ инъикос меёбад. Сиёсатҳои тарафдори қобилиятҳо мепурсанд: кӣ аз озодии бештар маҳрум аст? Кадом монеаҳо ҳаёти онҳоро маҳдуд мекунанд? Кадом дахолатҳо имкониятҳои воқеии онҳоро бештар афзоиш медиҳанд?
Масалан, ду минтақа метавонанд даромади миёнаи якхела дошта бошанд, аммо як минтақа сатҳи фавти модарон, дастрасии камтар ба оби тоза ва сатҳи баланди зӯроварии гендерӣ дорад. Равиши қобилият ин минтақаро ҳамчун ақибмонда дар рушди инсон арзёбӣ мекунад, ҳарчанд даромади онҳо "баробар" ба назар мерасад.
Робита бо Индекси Рушди Инсонӣ
Равиши қобилият ба эҷоди Индекси рушди инсонӣ (HDI), ки аз ҷониби Барномаи рушди СММ маъруфият пайдо кардааст, бо андозагириҳои он аз қабили саломатӣ (дарозмуддати умр), маориф (солҳои таҳсил) ва сатҳи муносиби зиндагӣ (даромад) таъсири назаррас расонд. Гарчанде ки HDI ченаки пурраи қобилият нест, он кӯшишест барои тағйир додани таваҷҷӯҳи рушд аз андозагириҳои танҳо иқтисодӣ ба андозагириҳои инсонӣ.
Аммо, танқидҳо аз Индекси рушди инсонӣ низ муҳиманд: нишондиҳандаҳои он маҳдуданд ва сифати таълим, озодии сиёсӣ, амният, муносибатҳои иҷтимоӣ ё устувории экологӣ-гиёҳиро инъикос карда наметавонанд. Назарияи қобилиятҳо минбаъд низ таҳияи тадбирҳоеро ташвиқ мекунад, ки бештар аз ҷиҳати контекстӣ, иштирокӣ ва ҳассос ба гуногунии маҳаллӣ бошанд.
Назари Нуссбаум: рӯйхати қобилиятҳои асосӣ
Марта Нуссбаум рӯйхати "қобилиятҳои марказӣ"-ро пешниҳод кард, ки барои ҳаёти шоистаи инсон ҳадди ақал ҳисобида мешаванд, аз ҷумла: зиндагии солим, якпорчагии ҷисмонӣ, истифодаи ақл ва тахайюл, эҳсосот, мансубияти иҷтимоӣ, муносибат бо табиат, бозӣ ва назорат бар муҳити сиёсӣ ва моддӣ. Ин рӯйхат таҳияи сиёсатро осон мекунад, зеро он бештар амалӣ аст: давлат метавонад арзёбӣ кунад, ки оё ҳар як шаҳрванд ҳадди ақали ин қобилиятҳоро дорад ё не.
Тафовути асосӣ бо Сен масъалаи муайян кардани рӯйхат аст. Сен майл дорад, ки рӯйхатҳои сахт ва умумиро рад кунад, зеро метарсад, ки онҳо гуногунии арзишҳоро дар ҷомеаҳо нодида мегиранд. Ӯ раванди демократӣ ва машваратиро барои муайян кардани он, ки кадом қобилиятҳо дар як заминаи муайян афзалият доранд, таъкид мекунад.
Таъсири сиёсати рушд
Агар рушд ҳамчун густариши имкониятҳо фаҳмида шавад, пас сиёсати давлатӣ бояд дар самтҳои зерин ҳаракат кунад:
1. Таҳсилоти пурмазмун: на танҳо сатҳи иштирок дар мактаб, балки сифати таълим, аҳамияти малакаҳо ва дастрасии баробар барои гурӯҳҳои маргиналӣ.
2. Тандурустӣ ва ғизо: нигоҳубини қавии аввалияи тиббӣ, пешгирӣ, саломатии репродуктивӣ ва ҳифзи модару кӯдак.
3. Ҳифзи иҷтимоии мутобиқшаванда: кӯмаки пулӣ, суғуртаи тиббӣ, суғуртаи бекорӣ ва дастгирии маъюбӣ барои тобовар кардани шаҳрвандон ба зарбаҳо.
4. Бартараф кардани табъиз: сиёсати гендерӣ, ҷалби маъюбон, ҳифзи ақаллиятҳо ва татбиқи одилонаи қонун.
5. Инфрасохтори асосӣ: оби тоза, санитария, барқ, интернет ва нақлиёти бехатар, ки дастрасӣ ба имкониятҳоро фароҳам меорад.
6. Иштирок ва ҳисоботдиҳӣ: фазо барои шаҳрвандон барои изҳори назар, шаффофияти буҷет ва муассисаҳои вокунишкунанда.
Ин рӯзномаҳо ҳама бо ҳам алоқаманданд. Барномаҳои иқтисодие, ки ҷойҳои корӣ эҷод мекунанд, масалан, бояд аз ҷониби омӯзиш, ҳаракат, амният ва ҳифзи коргарон дастгирӣ карда шаванд, то имкониятҳои воқеии шаҳрвандонро васеъ кунанд.
Мушкилот ва танқид
Сарфи назар аз таъсири васеъи худ, Назарияи қобилиятҳо бо якчанд мушкилот рӯбарӯ аст. Аввалан, андозагирӣ: қобилиятҳо имкониятҳо мебошанд, на танҳо натиҷаҳо, ки чен кардани онҳоро бо як нишондиҳанда душвор мегардонад. Дуюм, интихоби қобилиятҳо: кадоме аз онҳо бояд афзалият дода шавад ва онҳо чӣ гуна бояд қонунӣ муайян карда шаванд? Сеюм, муомилоти сиёсӣ: васеъ кардани як қобилият баъзан ба созишҳои муваққатӣ нисбат ба дигарон ниёз дорад, масалан, рушди инфрасохтор, ки агар ба таври устувор тарҳрезӣ нашавад, хатарҳои экологӣ эҷод мекунад.
Аммо, ин мушкилот инчунин қудрати равиши қобилиятҳоро нишон медиҳад: он сиёсатгузоронро маҷбур мекунад, ки дар муқаррар кардани арзишҳо шаффоф бошанд, шаҳрвандонро дар муқаррар кардани афзалиятҳо ҷалб кунанд ва мураккабии рушди инсонро эътироф кунанд.
Penutup
Назарияи қобилиятҳо дурнамои башардӯстона ва ҳамаҷонибаро дар бораи рушд пешниҳод мекунад. Он коҳиш додани некӯаҳволиро танҳо ба даромад ё рушди иқтисодӣ рад мекунад ва ба ҷои ин ба озодиҳои асосӣ тамаркуз мекунад: имкониятҳои воқеии ҳар як шахс барои зиндагии солим, омӯзиш, кор бо шаъну шараф, амният ва иштирок дар ҷомеа. Дар заминаи ҷаҳоне, ки бо нобаробарӣ, бӯҳрони иқлимӣ, харобшавии технологӣ ва осебпазирии иҷтимоӣ рӯбарӯ аст, равиши қобилиятҳо ҳамчун ёдраскунандае хизмат мекунад, ки ҳадафи ниҳоии рушд васеъ кардани имкониятҳои инсонӣ аст, то ки ҳама тавонанд зиндагии арзанда ва пурмазмунеро ба сар баранд.
