සාගරයේ ජාත්‍යන්තර නීතියේ අංශ
සාගර පෘථිවි පෘෂ්ඨයෙන් 70% කට වඩා ආවරණය වන අතර මිනිස් ජීවිතයේ වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි. ඒවා ආහාර ප්‍රභවයන්, ප්‍රවාහන මාර්ග සපයන අතර ස්වාභාවික සම්පත් ගවේෂණය සඳහා වේදිකාවක් ලෙස සේවය කරයි. කෙසේ වෙතත්, සාගර කළමනාකරණය කිරීම සහ ඒවායේ සම්පත් වෙත ප්‍රවේශ වීම සඳහා සංකීර්ණ විධිවිධාන සහ ජාත්‍යන්තර නීතිමය ප්‍රවේශයක් අවශ්‍ය වේ. මෙම ලිපියෙන්, මුහුදේ නීතිය, වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ගේ අයිතිවාසිකම්, ගමන් කිරීමේ අයිතිය සහ පාරිසරික ගැටළු ඇතුළුව සාගර සම්බන්ධයෙන් ජාත්‍යන්තර නීතියේ විවිධ අංශ අපි ගවේෂණය කරන්නෙමු.
1. සමුද්‍රීය නීතියේ ඉතිහාසය සහ මූලික මූලධර්ම
මුහුදේ නීතිය සියවස් ගණනාවක් පුරා විකාශනය වී ඇත. පුරාණ කාලයේ සිටම, විවිධ පාර්ශවයන් විසින් මුහුද භාවිතා කිරීම නියාමනය කිරීම සඳහා විවිධ රෙගුලාසි ක්‍රියාත්මක කර ඇත. නූතන ජාත්‍යන්තර සමුද්‍රීය නීතියේ ප්‍රාථමික මූලාශ්‍රය වන්නේ 1982 දී සම්මත කර 1994 දී බලාත්මක වූ එක්සත් ජාතීන්ගේ මුහුදේ නීතිය පිළිබඳ සම්මුතිය (UNCLOS) ය. "සාගර ව්‍යවස්ථාව" ලෙස හැඳින්වෙන UNCLOS, සාගර කළමනාකරණයේ විවිධ අංශ සහ මුහුදේ රාජ්‍යයන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම් නියාමනය කරයි.
UNCLOS හි දක්වා ඇති මූලික මූලධර්ම කිහිපයක් අතරට :
– වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ගේ ස්වෛරීභාවය: වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ට ඔවුන්ගේ වෙරළ තීරයේ සිට මනින ලද මූලික රේඛාවේ සිට නාවික සැතපුම් 12 ක් දක්වා ප්‍රදේශයක් ආවරණය වන පරිදි ඔවුන්ගේ භෞමික ජලය කෙරෙහි ස්වෛරීභාවය ඇත.
– සුවිශේෂී ආර්ථික කලාපය (EEZ): මූලික රේඛාවේ සිට නාවික සැතපුම් 200ක් දක්වා විහිදෙන සුවිශේෂී ආර්ථික කලාපයේ ස්වභාවික සම්පත් සඳහා වෙරළබඩ රටවලට අයිතියක් ඇත.
– මුහුදු පත්ල සහ සම්පත්: රටවලට තම මහාද්වීපික රාක්කයේ කොටසක් ලෙස කියා සිටින ප්‍රදේශවල පමණක් මුහුදු පත්ලේ සම්පත් ගවේෂණය කිරීමට සහ සූරාකෑමට අවසර ඇත.
– නාවික නිදහස: UNCLOS මඟින් සියලුම රටවලට, වෙළඳ නැව් සහ හමුදා යාත්‍රා යන දෙඅංශයෙන්ම ජාත්‍යන්තර මුහුදේ නාවික නිදහසේ ගමන් කිරීමේ අයිතිය සහතික කෙරේ.
2. වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ගේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම්
වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ට භෞමික ජලය සහ සුවිශේෂී ආර්ථික කලාප (EEZ) ලෙස ඔවුන් හිමිකම් කියන මුහුදේ වරප්‍රසාද ගණනාවක් තිබේ. කෙසේ වෙතත්, මෙම අයිතිවාසිකම් සමඟ මුහුදේ භාවිතය තිරසාර බවත් අනෙකුත් රාජ්‍යයන්ට හානියක් නොවන බවත් සහතික කිරීම සඳහා බැඳීම් ගණනාවක් පැමිණේ:
– ස්වභාවික සම්පත් ගවේෂණය සහ සූරාකෑම: වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ට ඔවුන්ගේ භෞමික ජලයේ සහ EEZ වල ස්වභාවික සම්පත් ගවේෂණය කිරීමට සහ සූරාකෑමට සුවිශේෂී අයිතිවාසිකම් ඇත. මෙම අයිතිවාසිකම්වලට ජීවමාන සම්පත් (මත්ස්‍යයන් වැනි) සහ අජීවී සම්පත් (උදා: තෙල් සහ ගෑස්). කෙසේ වෙතත්, ඔවුන්ට ද බැඳීමක් ඇත සම්පත් කළමනාකරණය කිරීම අඛණ්ඩ පදනමක් මත.
– පරිසර සංරක්ෂණය සහ කළමනාකරණය: වෙරළබඩ රාජ්‍යයන් තම භූමි ප්‍රදේශ තුළ සමුද්‍ර පරිසරය ආරක්ෂා කිරීම සහ සංරක්ෂණය කිරීම සඳහා වගකිව යුතුය. මෙයට ප්ලාස්ටික් අපද්‍රව්‍ය, අන්තරායකර රසායනික ද්‍රව්‍ය සහ නැව් වලින් සිදුවන දූෂණය ඇතුළු විවිධ ප්‍රභවයන්ගෙන් සමුද්‍ර දූෂණය වැළැක්වීම, අඩු කිරීම සහ පාලනය කිරීම ඇතුළත් වේ.
– සමුද්‍ර අවදානම් සහ සිදුවීම්: නැව් අනතුරක් හෝ සමුද්‍ර පරිසරයට තර්ජනයක් වන සිදුවීමකදී, බලපෑම අවම කිරීම සඳහා වෙරළබඩ රාජ්‍යයන් තවදුරටත් ගලවා ගැනීමේ සහ වැළැක්වීමේ පියවර ගැනීමට බැඳී සිටී.
3. දේශසීමා අයිතිවාසිකම්
වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ගේ සුවිශේෂී අයිතිවාසිකම්වලට අමතරව, රටවල් අතර ගෝලීය වෙළඳාම සහ සම්බන්ධතාවයට සහාය වීම සඳහා ජාත්‍යන්තර නීතිය මගින් නියාමනය කරනු ලබන ඡේද අයිතිවාසිකම් කිහිපයක් තිබේ:
– අහිංසක ගමන් මාර්ගය: සියලුම රටවල නැව්වලට භෞමික ජලය හරහා අහිංසක ලෙස ගමන් කිරීමේ අයිතිය ලබා දී ඇත. මෙයින් අදහස් කරන්නේ ඔවුන්ට යාත්‍රා කළ හැකි බවයි වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ගේ ආරක්ෂාවට සහ සාමයට තර්ජනයක් නොවන පරිදි කලාපය.
– ජාත්‍යන්තර සමුද්‍ර සන්ධි: ජාත්‍යන්තර නාවික කටයුතු සඳහා භාවිතා කරන ජාත්‍යන්තර සමුද්‍ර සන්ධි විශේෂ විධිවිධාන මගින් පාලනය වන අතර, එහිදී නැව්වලට මෙම මාර්ග හරහා බාධාවකින් තොරව ගමන් කිරීමට අයිතිය ඇත, නමුත් සමුද්‍ර සන්ධිය කෙරෙහි ස්වෛරීභාවය ඇති රටෙහි රෙගුලාසි කිහිපයකට ඒවා යටත් වේ.
– කේබල් සහ නල මාර්ග: සුවිශේෂී ආර්ථික කලාපයේ සහ ගැඹුරු මුහුදේ සබ්මැරීන් කේබල් සහ නල මාර්ග තැබීමට රටවලට අයිතියක් ඇත, නමුත් ඔවුන් අනෙකුත් රටවල සහ සමුද්‍ර පරිසරයේ අයිතිවාසිකම් ද සලකා බැලිය යුතුය.
4. සමුද්‍ර පරිසර ආරක්ෂාව
සමුද්‍ර පරිසර ආරක්ෂාව ජාත්‍යන්තර නීතියේ ප්‍රධාන ගැටලුවක් බවට පත්ව ඇත. සමුද්‍ර දූෂණය යනු ජාත්‍යන්තර සහයෝගීතාවය අවශ්‍ය වන ගෝලීය අභියෝගයකි. සමුද්‍ර පරිසර ආරක්ෂණ ක්ෂේත්‍රයේ සමහර ප්‍රධාන මුලපිරීම් අතරට:
– මාර්පෝල් සම්මුතිය: නැව් වලින් සිදුවන දූෂණය වැළැක්වීම සඳහා වූ ජාත්‍යන්තර සම්මුතිය (MARPOL) යනු තෙල් අපද්‍රව්‍ය, නැව් අපද්‍රව්‍ය සහ අනෙකුත් අන්තරායකර දූෂක ඇතුළු විවිධ ප්‍රභවයන්ගෙන් නැව් මගින් සිදුවන සමුද්‍ර දූෂණය අවම කිරීම අරමුණු කරගත් ජාත්‍යන්තර ගිවිසුමකි.
– සමුද්‍ර ජෛව විවිධත්ව සංරක්ෂණය: සමුද්‍රීය සංරක්ෂණ ප්‍රදේශ ස්ථාපිත කිරීම සහ තිරසාර ධීවර ප්‍රතිපත්ති සකස් කිරීම මගින් සමුද්‍ර ජෛව විවිධත්වය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා බොහෝ රටවල් සහ ජාත්‍යන්තර සංවිධාන එක්ව කටයුතු කරයි.
– දේශගුණික විපර්යාස සහ සාගරය: දේශගුණික විපර්යාස නිසා සාගරවලට ඇතිවන බලපෑම් අතරට මුහුදු උෂ්ණත්වය ඉහළ යාම, සාගර ආම්ලිකකරණය සහ මුහුදු මට්ටම ඉහළ යාම ඇතුළත් වන අතර එය වෙරළබඩ පරිසර පද්ධති සහ ජීවිතයට බලපායි. හරිතාගාර වායු විමෝචනය අඩු කිරීමට සහ සමුද්‍ර පරිසර පද්ධති සහ ඒවා මත යැපෙන ප්‍රජාවන් ආරක්ෂා කිරීමට අනුවර්තන පියවර ගැනීමට රටවල් සහයෝගයෙන් කටයුතු කළ යුතුය.
5. සමුද්‍රීය ආරවුල්
සමුද්‍රීය හිමිකම් සහ මුහුද භාවිතා කිරීමේ අයිතිවාසිකම් සම්බන්ධයෙන් රටවල් අතර ගැටුම් නිතර පැන නගී. මෙම ආරවුල් විසඳීම සඳහා නීතිමය යාන්ත්‍රණ කිහිපයක් පවතී, ඒවා අතර:
– ජාත්‍යන්තර මුහුදේ නීතිය සඳහා වූ විනිශ්චය සභාව (ITLOS): ITLOS යනු සම්මුතියේ අර්ථ නිරූපණය සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම පිළිබඳ ආරවුල් විසඳීම සඳහා UNCLOS යටතේ පිහිටුවන ලද ජාත්‍යන්තර අධිකරණයකි.
– බේරුම්කරණ අධිකරණය: සමුද්‍රීය ආරවුල් ජාත්‍යන්තර බේරුම්කරණ අධිකරණ හරහා ද විසඳා ගත හැකි අතර, එහිදී මතභේදයට තුඩු දී ඇති රටවල් තම නඩුව තීරණය කිරීම සඳහා බේරුම්කරුවෙකු තෝරා ගනී.
– ද්විපාර්ශ්වික සහ බහුපාර්ශ්වික සාකච්ඡා: බොහෝ ආරවුල් විසඳනු ලබන්නේ රටවල් අතර සෘජු සාකච්ඡා මගිනි. මෙම ක්‍රියාවලිය තෙවන පාර්ශවයකට හෝ ජාත්‍යන්තර සංවිධානයකට පහසුකම් සැලසිය හැක.
6. මුහුදේ නීතිය සහ තිරසාර සංවර්ධනය
ජාත්‍යන්තර සමුද්‍රීය නීතිය රාජ්‍යයන්ගේ අයිතිවාසිකම් ගැන පමණක් නොව, සාගරවල තිරසාර සංවර්ධනය සහතික කිරීම සඳහා ඔවුන්ගේ බැඳීම් සහ වගකීම් ගැන ද බව මතක තබා ගැනීම වැදගත්ය. මෙයට ඇතුළත් වන්නේ:
– තිරසාර සම්පත් කළමනාකරණය: සමුද්‍ර ස්වභාවික සම්පත් සූරාකෑම පරිසර පද්ධතියට හානි නොවන ආකාරයෙන් සහ අනාගත පරම්පරාවන්ගේ අවශ්‍යතා සැලකිල්ලට ගනිමින් සිදු කළ යුතුය.
– නීතිය ක්‍රියාත්මක කිරීම සහ අනුකූලතාව: සමුද්‍රීය නීතිය ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ නීති විරෝධී මසුන් ඇල්ලීම, නීති විරෝධී පතල් කැණීම් සහ ජාවාරම වැනි මුහුදේ නීති විරෝධී ක්‍රියාකාරකම් අඩු කිරීමට රටවල් එක්ව කටයුතු කළ යුතුය.
නිගමනය
ජාත්‍යන්තර සාගර නීතිය යනු මුහුදේ සාධාරණ හා තිරසාර භාවිතය නියාමනය කිරීම අරමුණු කරගත් සංකීර්ණ රාමුවකි. ජාත්‍යන්තර සමුද්‍රීය නීතියේ පදනම වන UNCLOS, වෙරළබඩ රාජ්‍යයන්ට විශේෂ අයිතිවාසිකම් ලබා දෙන අතරම සමුද්‍රීය පරිසරය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා බැඳීම් ස්ථාපිත කරයි. මෙම සම්මත කිරීමේ අයිතිවාසිකම් ගෝලීය වෙළඳාම සහ ජාතීන් අතර සම්බන්ධතාවයට පහසුකම් සපයයි . සමුද්‍රීය පාරිසරික ආරක්ෂාව සහ සමුද්‍රීය ආරවුල් විසඳීමේ අභියෝග සඳහා සමීප ජාත්‍යන්තර සහයෝගීතාවයක් අවශ්‍ය වේ. සමුද්‍රීය නීතිය සහ ගෝලීය සහයෝගීතාවය නිසි ලෙස යෙදීමෙන්, වර්තමාන සහ අනාගත පරම්පරාවන් සඳහා සාගරය තිරසාර සම්පතක් ලෙස පවතින බව අපට සහතික කළ හැකිය.
