विकासशील देशहरूमा आर्थिक द्वैतवादको सिद्धान्त
पेन्डाहुलुआन
विकासशील देशहरूमा अर्थतन्त्रहरू प्रायः कसरी एकरूपमा सर्दैनन् भनेर बुझ्नको लागि आर्थिक द्वैतवादको सिद्धान्त एउटा महत्त्वपूर्ण रूपरेखा हो। धेरै विकासशील देशहरू एउटै क्षेत्र भित्र सहअस्तित्वमा रहेका दुई आर्थिक "संसार" को अस्तित्वद्वारा विशेषता हुन्छन्: एक आधुनिक क्षेत्र जुन अपेक्षाकृत उत्पादक छ, बजारहरूसँग एकीकृत छ, र अधिक उन्नत प्रविधि प्रयोग गर्दछ; र एक परम्परागत क्षेत्र जुन कम उत्पादकता, श्रम-गहन छ, र प्रायः निर्वाह आर्थिक अभ्यासहरूमा निर्भर गर्दछ। यो द्वैतवाद केवल आय स्तरमा भिन्नता होइन, तर संरचना, संस्थाहरू र आर्थिक अवसरहरूमा पहुँचमा भिन्नता पनि हो।
व्यवहारमा, आर्थिक द्वैधताले राष्ट्रिय आर्थिक वृद्धि सधैं समृद्धिको समतामूलक वितरणसँगै किन हुँदैन भनेर व्याख्या गर्छ । एउटा देशले कुल गार्हस्थ्य उत्पादन (GDP) मा वृद्धि रेकर्ड गर्न सक्छ, तैपनि गरिबी, अल्पबेरोजगारी र असमानता उच्च रहन्छ। त्यसकारण, विकास मात्र नभई संरचनात्मक रूपान्तरणलाई पनि पछ्याउने विकास नीतिहरू डिजाइन गर्न द्वैधताको सिद्धान्त बुझ्नु महत्त्वपूर्ण छ ।
आर्थिक द्वैधवाद बुझ्दै
आर्थिक द्वैधता भनेको एउटा अर्थतन्त्र भित्र दुई फरक र असमान रूपमा विकासशील क्षेत्रहरू अवस्थित हुने अवस्था हो। आधुनिक क्षेत्रले सामान्यतया उत्पादन, आधुनिक सेवाहरू, वित्त र औपचारिक शहरी उद्यमहरूलाई समेट्छ। यो क्षेत्रले उच्च मूल्य अभिवृद्धि सिर्जना गर्ने र पूँजी, प्रविधि र व्यापक बजार सञ्जालहरूमा पहुँच राख्ने प्रवृत्ति राख्छ। यसैबीच, परम्परागत क्षेत्रले सामान्यतया निर्वाहमुखी कृषि, अनौपचारिक लघु-उद्यमहरू, र कम ज्याला, कम उत्पादकत्व भएका रोजगारीहरूलाई समेट्छ।
द्वैतवादको मुख्य विशेषता भनेको तीव्र असमानताको अस्तित्व हो: श्रम उत्पादकत्वमा भिन्नता, ज्याला भिन्नता, शिक्षा र स्वास्थ्य सेवामा पहुँचमा भिन्नता, र श्रम बजारमा मोलमोलाई गर्ने शक्तिमा भिन्नता। द्वैतवाद भौगोलिक रूपमा पनि उत्पन्न हुन सक्छ, उदाहरणका लागि शहर र गाउँहरू बीच, वा विकास केन्द्रहरू र अविकसित क्षेत्रहरू बीच।
विचारका जराहरू र महत्त्वपूर्ण व्यक्तित्वहरू
द्वैतवादको विचारलाई विभिन्न विकास अर्थशास्त्रीहरूले छलफल गरेका छन्। सबैभन्दा प्रसिद्ध मध्ये एक दुई-राज्य मोडेल हो। क्षेत्र डब्ल्यू. आर्थर लुईस (१९५४), जसले परम्परागत क्षेत्रबाट आधुनिक क्षेत्रमा संक्रमणको व्याख्या गरे। लुईसले परम्परागत क्षेत्र - विशेष गरी कृषि - लाई श्रम-अतिरिक्त क्षेत्रको रूपमा वर्णन गरे। यसको अर्थ त्यो क्षेत्रका केही कामदारहरूले उत्पादनमा धेरै कम योगदान गर्छन्; यदि तिनीहरू आधुनिक क्षेत्रमा सर्छन् भने, कृषि उत्पादनमा उल्लेखनीय गिरावट आउने छैन। त्यसपछि आधुनिक क्षेत्रले यो श्रमलाई अवशोषित गर्दछ र लगानी मार्फत पूँजी संचयलाई अगाडि बढाउँछ।
लुईस बाहेक, धेरै अन्य विचारकहरूले पनि द्वैतवादलाई हाइलाइट गरेका छन्। कोहीले द्वैतवादलाई औपनिवेशिक विरासतको रूपमा जोड दिन्छन्: केही क्षेत्रहरूलाई स्रोत निकासी वा व्यापारको केन्द्रको रूपमा विकसित गरिएको थियो, जबकि अरूलाई पछाडि छोडिएको थियो। अरूले संस्थागत द्वैतवादलाई जोड दिन्छन्, अर्थात् नियमहरूमा भिन्नता, सम्पत्ति अधिकार, र औपचारिक र अनौपचारिक क्षेत्रहरू बीच कानुनी सुरक्षामा पहुँच ।
आर्थिक द्वैधवादका रूपहरू
विकासशील देशहरूमा आर्थिक द्वैधता निम्न रूपहरूमा देखा पर्न सक्छ:
१. क्षेत्रगत द्वैधवाद
यो तब हुन्छ जब आधुनिक औद्योगिक र सेवा क्षेत्रहरू द्रुत गतिमा बढ्छन्, तर कृषि वा परम्परागत व्यावसायिक क्षेत्रहरूले तुलनात्मक उत्पादकता वृद्धि अनुभव गर्दैनन्। फलस्वरूप, धेरै कामदारहरू कम उत्पादकता भएका क्षेत्रहरूमा फसेका छन्।
२. भौगोलिक द्वैधवाद
विकास ठूला शहरहरू वा विशिष्ट क्षेत्रहरूमा केन्द्रित छ, जबकि ग्रामीण र बाहिरी क्षेत्रहरू पछाडि छन्। पूर्वाधार, शिक्षा र स्वास्थ्य सेवा प्रायः केन्द्रमा केन्द्रित हुन्छन्, जसले गर्दा सम्पत्तिको खाडल फराकिलो हुँदै जान्छ।
३. श्रम बजार द्वैधवाद
यो औपचारिक र अनौपचारिक रोजगारी बीचको भिन्नतामा स्पष्ट छ। औपचारिक क्षेत्रले उच्च ज्याला, रोजगारी स्थिरता र सामाजिक सुरक्षा प्रदान गर्दछ। यसको विपरित, अनौपचारिक क्षेत्र प्रायः कमजोर हुन्छ, आय सुरक्षा बिना, र न्यूनतम सुरक्षाको साथ।
४. प्रविधि र पूँजीको द्वैधवाद
आधुनिक कम्पनीहरूले मेसिन, व्यवस्थापन प्रणाली र डिजिटल प्रविधि प्रयोग गर्छन्। परम्परागत खेलाडीहरू सरल उपकरणहरू र सीमित वित्तीय पहुँचमा भर पर्छन्। यसले उत्पादकता खाडललाई फराकिलो बनाउँछ।
द्वैतवादको संयन्त्र
आर्थिक द्वैधता सधैं "प्राकृतिक रूपमा" देखा पर्दैन, बरु इतिहास, नीतिहरू र सामाजिक संरचनाहरूको अन्तरक्रियाबाट उत्पन्न हुन्छ। केही मुख्य संयन्त्रहरू यस प्रकार छन्:
– सीमित शिक्षा र सीप: परम्परागत क्षेत्रका कामदारहरूलाई आधुनिक क्षेत्रमा प्रवेश गर्न गाह्रो हुन्छ किनभने उनीहरूले योग्यता पूरा गर्दैनन्।
– गतिशीलता अवरोधहरू: बसाइँसराइ लागत, सीमित जानकारी, र सामाजिक-सांस्कृतिक कारकहरूले ग्रामीणबाट शहरी वा अनौपचारिकबाट औपचारिकमा श्रमको आवागमनमा बाधा पुर्याउन सक्छन्।
- लगानी केन्द्रितता: पूँजी र लगानी पहिले नै लाभदायक क्षेत्र र क्षेत्रहरूमा प्रवाहित हुन्छन्, जसले असमान वृद्धिलाई बलियो बनाउँछ।
– समावेशी नभएका संस्थाहरू: कमजोर भूमि स्वामित्व अधिकार, ऋणमा सीमित पहुँच, र इजाजतपत्र दिने कर्मचारीतन्त्रले साना आर्थिक पक्षहरूलाई विकास गर्न गाह्रो बनाउन सक्छ।
– असमान बजार संरचना: आपूर्ति शृङ्खलामा साना खेलाडीहरू प्रायः कम मोलमोलाई गर्ने स्थितिमा हुन्छन्, उदाहरणका लागि किसानहरूले बिचौलिया वा ठूला कम्पनीहरूको सामना गर्छन्।
विकासमा द्वैतवादको प्रभाव
विकासशील देशहरूमा आर्थिक द्वैधवादको दूरगामी परिणामहरू छन्:
१. आय असमानता
आधुनिक क्षेत्रले निश्चित समूहहरूको लागि उच्च आय सिर्जना गर्दछ, जबकि अधिकांश कामदारहरू कम ज्यालाको काममा रहन्छन्।
२. लुकेको बेरोजगारी र कम उत्पादकत्व
धेरैजसो कार्यबल त्यस्ता कामहरूमा "लुकेका" छन् जसले उत्पादनमा थोरै योगदान पुर्याउँछन्, विशेष गरी निर्वाहमुखी खेती वा लघु-उद्यमहरूमा।
३. तीव्र शहरीकरण र शहरी समस्याहरू
असमान अवसरहरूले शहरहरूमा बसाइँसराइलाई प्रेरित गर्छ। यदि शहरहरू तयार छैनन् भने, समस्याहरू उत्पन्न हुन्छन्, जसमा बस्तीहरू, ट्राफिक जाम र सार्वजनिक सेवाहरूमा दबाब समावेश छ।
४. गैर-समावेशी वृद्धि
GDP बढ्न सक्छ, तर यसको लाभ गरिबहरूसम्म खासै पुग्दैन। यसले सामाजिक र राजनीतिक तनाव निम्त्याउन सक्छ।
द्वैतवाद सिद्धान्तको आलोचना
यसको उपयोगिताको बावजुद, द्वैतवाद सिद्धान्तका पनि सीमितताहरू छन्। पहिलो, "परम्परागत" र "आधुनिक" बीचको भिन्नता कहिलेकाहीं धेरै सरल हुन्छ, अधिक विविध आर्थिक वास्तविकताहरूलाई ध्यानमा राख्दै। धेरै साना व्यवसायहरू नवीन छन् तर अनौपचारिक रहन्छन्, जबकि अरूहरू कम उत्पादकता भएका औपचारिक फर्महरू हुन्। दोस्रो, लुईस मोडेलले आधुनिक क्षेत्रले निरन्तर श्रम अवशोषित गर्न सक्षम छ भन्ने मान्दछ, जबकि वास्तवमा यो हो। अर्थशास्त्रमा आधुनिक स्वचालनले श्रमको आवश्यकतालाई कम गर्न सक्छ। तेस्रो, विश्वव्यापी एकीकरणले देश भित्र मात्र नभई विश्वव्यापी मूल्य शृङ्खलामा देशको स्थानको सम्बन्धमा पनि द्वैधवाद सिर्जना गरेको छ।
आर्थिक द्वैधतालाई सम्बोधन गर्ने नीतिहरू
द्वैधता कम गर्न संरचनात्मक रूपान्तरण र समान अवसरहरूमा जोड दिने विकास रणनीति आवश्यक छ। केही बारम्बार सिफारिस गरिएका नीतिहरूमा समावेश छन्:
३. उत्पादकत्व वृद्धि कृषि तथा ग्रामीण मामिला
सिँचाइ, उत्कृष्ट बीउ, मलमा पहुँच, विस्तार सेवा र रसद पूर्वाधारमा लगानीले किसानको उत्पादकता र आम्दानी बढाउन सक्छ।
२. शिक्षा र सीप तालिम
व्यावसायिक तालिम मार्फत आधारभूत शिक्षालाई सुदृढ पार्नाले कामदारहरूलाई उत्पादक क्षेत्रमा रूपान्तरण गर्न मद्दत गर्दछ। प्राविधिक परिवर्तनबाट कामदारहरू पछाडि नपरून् भन्ने कुरा सुनिश्चित गर्न पुन: सीप कार्यक्रमहरू महत्त्वपूर्ण छन्।
३. समतामूलक पूर्वाधार विकास
सडक, बिजुली, इन्टरनेट र सार्वजनिक यातायातले क्षेत्रीय असमानता कम गर्छ र अविकसित क्षेत्रहरूको लागि खुला बजार पहुँच प्रदान गर्छ।
४. संस्थागत सुधार र वित्तीय पहुँच
इजाजतपत्रको सहजता, साना व्यवसायहरूको लागि कानुनी सुरक्षा, र लघु ऋण र एमएसएमई वित्तपोषणमा पहुँचले परम्परागत क्षेत्रको उदयलाई प्रोत्साहन गर्न सक्छ।
५. औद्योगीकरण र गुणस्तरीय रोजगारी सिर्जना
मूल्य अभिवृद्धि उत्पादन र डाउनस्ट्रीम प्रशोधनलाई प्रोत्साहन गर्ने औद्योगिक नीतिहरूले औपचारिक रोजगारी सिर्जना गर्न सक्छन्। यद्यपि, तिनीहरू श्रम मापदण्ड र सामाजिक सुरक्षासँग सन्तुलित हुनुपर्छ।
६. सामाजिक सुरक्षा र रोजगारीको ग्यारेन्टी
स्वास्थ्य बीमा कार्यक्रम, लक्षित नगद स्थानान्तरण, बेरोजगारी बीमा, र अनौपचारिक कामदारहरूको लागि सहयोगले आर्थिक संक्रमणको समयमा गरिब समूहहरूको जोखिम कम गर्न सक्छ।
केसिम्पुलन
आर्थिक द्वैतवादको सिद्धान्तले धेरै विकासशील देशहरूले किन असमान वृद्धि अनुभव गर्छन् भनेर बुझ्नको लागि एक शक्तिशाली लेन्स प्रदान गर्दछ। आधुनिक र परम्परागत क्षेत्रहरूको सहअस्तित्वले उत्पादकता, आय र अवसरमा असमानता सिर्जना गर्दछ। द्वैतवाद केवल विशुद्ध आर्थिक मुद्दा मात्र होइन; यो इतिहास, सामाजिक संरचना र संस्थाहरूको गुणस्तरसँग पनि सम्बन्धित छ।
यसलाई सम्बोधन गर्न, विकासशील देशहरूले समावेशी संरचनात्मक रूपान्तरणलाई प्रवर्द्धन गर्न आवश्यक छ: परम्परागत क्षेत्रहरूको उत्पादकता बढाउने, शिक्षा र पूर्वाधारमा पहुँच विस्तार गर्ने, संस्थाहरूमा सुधार गर्ने, र उत्पादक रोजगारी सिर्जना गर्ने। जब द्वैधतालाई संकुचित गर्न सकिन्छ, आर्थिक वृद्धिले समग्रमा समाजको कल्याणमा साँच्चै सुधार गर्ने सम्भावना बढी हुन्छ।
