បទប្បញ្ញត្តិស្តីពីការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី
ការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក (UAV) បានក្លាយជាការពេញនិយមកាន់តែខ្លាំងឡើងនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ។ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកត្រូវបានប្រើប្រាស់សម្រាប់គោលបំណងជាច្រើន ចាប់ពីការថតរូបតាមអាកាស និងការធ្វើផែនទី រហូតដល់ការត្រួតពិនិត្យបរិស្ថាន និងការដឹកជញ្ជូនភស្តុភារ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែគ្រោះថ្នាក់ និងការប្រើប្រាស់ខុសដែលអាចកើតមាន វាត្រូវការបទប្បញ្ញត្តិតឹងរ៉ឹងដើម្បីធានាសុវត្ថិភាព និងសណ្តាប់ធ្នាប់នៃការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក។ អត្ថបទនេះនឹងពិភាក្សាលម្អិតអំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូនតាមរយៈបទបញ្ជារបស់ក្រសួង និងបទប្បញ្ញត្តិបន្ថែមផ្សេងៗ។
ប្រវត្តិ និងស៊េរីនៃបទប្បញ្ញត្តិស្តីពីយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី
បទប្បញ្ញត្តិដំបូងអំពីការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីបានចាប់ផ្តើមជាមួយនឹងបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូននៃសាធារណរដ្ឋឥណ្ឌូនេស៊ីលេខ PM 163 ឆ្នាំ 2015 ស្តីពីការប្រើប្រាស់ដែនអាកាសមិនមែនសម្រាប់គោលបំណងយោធា។ បទប្បញ្ញត្តិនេះផ្តល់នូវគោលការណ៍ណែនាំជាមូលដ្ឋានទាក់ទងនឹងដែនអាកាសដែលត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក។ បន្ទាប់មក ជាមួយនឹងចំនួននៃការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកកើនឡើង ក្រសួងដឹកជញ្ជូនបានចេញបទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូននៃសាធារណរដ្ឋឥណ្ឌូនេស៊ីលេខ PM 37 ឆ្នាំ 2020 ស្តីពីប្រតិបត្តិការយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងដែនអាកាសដែលបម្រើដោយប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី។ បទប្បញ្ញត្តិនេះផ្តល់នូវការណែនាំលម្អិតបន្ថែមទៀត រួមទាំងច្បាប់ស្តីពីការចុះឈ្មោះ និងវិញ្ញាបនបត្រយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក។
និយមន័យ និងការចាត់ថ្នាក់នៃយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក
បទប្បញ្ញត្តិរបស់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងដឹកជញ្ជូនចាត់ថ្នាក់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកជាច្រើនប្រភេទដោយផ្អែកលើទម្ងន់ និងមុខងាររបស់វា។ ជាទូទៅ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកអាចត្រូវបានបែងចែកជាបួនក្រុមសំខាន់ៗ៖
១. ដ្រូនខ្នាតតូច៖ ដ្រូនដែលមានទម្ងន់តិចជាង ២ គីឡូក្រាម។
២. ដ្រូនតូចៗ៖ ដ្រូនដែលមានទម្ងន់ចន្លោះពី ២ គីឡូក្រាម ទៅ ២៥ គីឡូក្រាម។
៣. យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកទំហំមធ្យម៖ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកដែលមានទម្ងន់ចន្លោះពី ២៥ គីឡូក្រាម ទៅ ១៥០ គីឡូក្រាម។
៤. យន្តហោះដ្រូនធំៗ៖ យន្តហោះដ្រូនដែលមានទម្ងន់លើសពី ១៥០ គីឡូក្រាម។
ការចុះឈ្មោះយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក
ប្រតិបត្តិករយន្តហោះដ្រូនគ្រប់រូបត្រូវចុះឈ្មោះយន្តហោះដ្រូនរបស់ពួកគេមុនពេលប្រើប្រាស់។ ដំណើរការចុះឈ្មោះនេះអនុញ្ញាតឱ្យអាជ្ញាធរកំណត់អត្តសញ្ញាណ និងតាមដានយន្តហោះដ្រូននីមួយៗដែលកំពុងប្រតិបត្តិការនៅក្នុងដែនអាកាសឥណ្ឌូនេស៊ី។ ដំណើរការចុះឈ្មោះត្រូវបានអនុវត្តតាមរយៈនាយកដ្ឋានសុវត្ថិភាពអាកាសចរណ៍ និងប្រតិបត្តិការយន្តហោះ (DKPPU) នៃក្រសួងដឹកជញ្ជូន។ ដើម្បីចុះឈ្មោះ ប្រតិបត្តិករត្រូវតែផ្តល់ឯកសារដូចខាងក្រោម៖
១. ទិន្នន័យបច្ចេកទេសរបស់យន្តហោះដ្រូន រួមទាំងលក្ខណៈបច្ចេកទេស និងទម្ងន់។
២. វិញ្ញាបនបត្របញ្ជាក់ពីភាពស័ក្តិសមហោះហើរ ឬភស្តុតាងនៃការផ្ទៀងផ្ទាត់ពីក្រុមហ៊ុនផលិត។
៣. អត្តសញ្ញាណរបស់ម្ចាស់ ឬប្រតិបត្តិករយន្តហោះដ្រូន។
៤. គោលបំណងនៃការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក។
អាជ្ញាប័ណ្ណ និងប្រតិបត្តិការ
ការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិ និងការអនុញ្ញាតដ៏តឹងរ៉ឹងមួយចំនួន ដើម្បីធានាសុវត្ថិភាពហោះហើរ។ ខាងក្រោមនេះគឺជាច្បាប់មួយចំនួនដែលប្រតិបត្តិករយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកគួរដឹង៖
១. តម្រូវការរយៈកម្ពស់ហោះហើរ៖ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យហោះហើរក្នុងកម្ពស់អតិបរមា ១៥០ ម៉ែត្រពីលើនីវ៉ូដី លុះត្រាតែទទួលបានការអនុញ្ញាតពិសេស។
២. តំបន់ហាមឃាត់ការហោះហើរ៖ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកត្រូវបានហាមឃាត់មិនឱ្យហោះហើរនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់ ឬដែនអាកាសជាក់លាក់ណាមួយដោយគ្មានការអនុញ្ញាត ដូចជាតំបន់ក្បែរអាកាសយានដ្ឋាន តំបន់យោធា និងទីតាំងសំខាន់ៗរបស់ជាតិ។
៣. បន្ទាត់មើលឃើញ៖ ប្រតិបត្តិការយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកត្រូវតែអនុវត្តនៅក្នុងបន្ទាត់មើលឃើញរបស់ប្រតិបត្តិករ ហើយមិនត្រូវលើសពី 500 ម៉ែត្រពីចំណុចប្រតិបត្តិការឡើយ។
៤. ការហាមឃាត់ការប្រើប្រាស់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានប្រជាជនរស់នៅច្រើន៖ យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកមិនត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យហោះហើរពីលើហ្វូងមនុស្ស ឬតំបន់ដែលមានហានិភ័យខ្ពស់នៃប្រជាជនរស់នៅនោះទេ លុះត្រាតែទទួលបានការអនុញ្ញាតពិសេស។
៥. ការធានារ៉ាប់រង៖ ប្រតិបត្តិករដ្រូនត្រូវមានធានារ៉ាប់រងដែលគ្របដណ្តប់លើការទទួលខុសត្រូវរបស់ភាគីទីបី ដើម្បីគ្របដណ្តប់លើការខូចខាត ឬគ្រោះថ្នាក់ដែលអាចបណ្តាលមកពីការប្រើប្រាស់ដ្រូន។
អាជ្ញាប័ណ្ណប្រតិបត្តិករ
ប្រតិបត្តិករយន្តហោះដ្រូនដែលប្រើប្រាស់យន្តហោះដ្រូនដែលមានទម្ងន់លើសពី 25 គីឡូក្រាម ឬសម្រាប់គោលបំណងពាណិជ្ជកម្មជាក់លាក់ ត្រូវមានអាជ្ញាប័ណ្ណពិសេសដែលចេញដោយក្រសួងដឹកជញ្ជូនឥណ្ឌូនេស៊ី។ អាជ្ញាប័ណ្ណនេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជាអាជ្ញាប័ណ្ណបើកយន្តហោះពីចម្ងាយ (RPL)។ ដំណើរការនៃការទទួលបានអាជ្ញាប័ណ្ណនេះរួមមានការបណ្តុះបណ្តាល និងការប្រឡងដើម្បីធានាថាប្រតិបត្តិករមានជំនាញ និងចំណេះដឹងគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីដំណើរការយន្តហោះដ្រូនដោយសុវត្ថិភាព និងស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិ។
ការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកសម្រាប់គោលបំណងពាណិជ្ជកម្ម និងវិជ្ជាជីវៈ
ការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកសម្រាប់គោលបំណងពាណិជ្ជកម្មនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីក៏តម្រូវឱ្យមានលិខិតអនុញ្ញាតបន្ថែមផងដែរ។ ឧទាហរណ៍ ក្រុមហ៊ុនដែលប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកសម្រាប់ការគូសផែនទី ការថតរូបតាមអាកាស ឬការដឹកជញ្ជូនទំនិញត្រូវតែទទួលបានលិខិតអនុញ្ញាតពិសេសពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន។ នេះស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិអាកាសចរណ៍ពិសេសមួយដែលគេស្គាល់ថាជាវិញ្ញាបនបត្រប្រតិបត្តិករយន្តហោះ (SPO)។
ទណ្ឌកម្ម និងការរំលោភបំពាន
ដើម្បីធានាបាននូវការអនុលោមតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ ក្រសួងដឹកជញ្ជូនឥណ្ឌូនេស៊ីបានដាក់ទណ្ឌកម្មមួយចំនួនលើប្រតិបត្តិករយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិ។ ខាងក្រោមនេះគឺជាការរំលោភបំពានមួយចំនួនដែលអាចនាំឱ្យមានការដាក់ទណ្ឌកម្ម៖
១. ប្រតិបត្តិការដែលគ្មានអាជ្ញាប័ណ្ណ៖ ដ្រូនដែលដំណើរការដោយគ្មានការចុះបញ្ជី ឬលិខិតអនុញ្ញាតដែលតម្រូវនឹងត្រូវទទួលការផាកពិន័យ និងរឹបអូសដ្រូន។
២. ប្រតិបត្តិការនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់៖ ការដំណើរការយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងតំបន់ហាមឃាត់ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតនឹងត្រូវទទួលរងការពិន័យជាប្រាក់ និងទណ្ឌកម្មព្រហ្មទណ្ឌស្របតាមច្បាប់ជាធរមាន។
៣. កំហុសប្រតិបត្តិការ៖ ការមិនគោរពតាមតម្រូវការប្រតិបត្តិការដូចជាកម្ពស់អតិបរមា និងភាពមើលឃើញអាចបណ្តាលឱ្យមានការព្យួរលិខិតអនុញ្ញាត និងពិន័យជាប្រាក់។
នវានុវត្តន៍ និងការអភិវឌ្ឍគោលនយោបាយ
ជាមួយនឹងការរីកចម្រើនផ្នែកបច្ចេកវិទ្យា បទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកកំពុងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពឥតឈប់ឈរ ដើម្បីឲ្យស្របតាមការច្នៃប្រឌិតថ្មីៗ។ រដ្ឋាភិបាលឥណ្ឌូនេស៊ីបានផ្តួចផ្តើមគំនិតជាច្រើន ដើម្បីគាំទ្រការច្នៃប្រឌិតនៅក្នុងឧស្សាហកម្មយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើក រួមទាំងកិច្ចសហការជាមួយស្ថាប័នអប់រំ និងក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាផ្សេងៗ សម្រាប់ការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ីផ្តល់នូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើន ប៉ុន្តែក៏បង្កហានិភ័យដែលត្រូវតែគ្រប់គ្រងដោយប្រុងប្រយ័ត្នផងដែរ។ ដោយមានបទប្បញ្ញត្តិយ៉ាងតឹងរ៉ឹងពីក្រសួងដឹកជញ្ជូន គេសង្ឃឹមថាការប្រើប្រាស់យន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកអាចត្រូវបានអនុវត្តដោយសុវត្ថិភាព មានរបៀបរៀបរយ និងមានទំនួលខុសត្រូវ។ វាមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ប្រតិបត្តិករយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកគ្រប់រូបក្នុងការយល់ដឹង និងអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់ ដើម្បីជៀសវាងការដាក់ទណ្ឌកម្ម និងធានាសុវត្ថិភាពរបស់គ្រប់ភាគីពាក់ព័ន្ធ។ ដូច្នេះ បច្ចេកវិទ្យាយន្តហោះគ្មានមនុស្សបើកអាចរួមចំណែកជាវិជ្ជមានដល់វិស័យផ្សេងៗនៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី។
អត្ថបទនេះសង្ឃឹមថា ប្រតិបត្តិករដ្រូន និងអ្នកប្រើប្រាស់សក្តានុពលនឹងយល់កាន់តែច្បាស់អំពីបទប្បញ្ញត្តិដែលគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់ដ្រូននៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ហើយប្តេជ្ញាអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិដែលបានបង្កើតឡើងទាំងអស់។ នេះនឹងធានាបាននូវការប្រើប្រាស់ដ្រូនដែលមានសុវត្ថិភាព និងមានរបៀបរៀបរយជាងមុន ដែលបង្កើនផលប៉ះពាល់វិជ្ជមានអតិបរមាសម្រាប់វិស័យផ្សេងៗទូទាំងប្រទេស។
