Muut talouskehityksen indikaattorit kuin BKT
Bruttokansantuote (BKT) on vuosikymmenten ajan ollut suosituin mittari maan taloudellisen "suorituskyvyn" arvioimiseksi. BKT laskee tiettynä ajanjaksona tuotettujen tavaroiden ja palveluiden kokonaisarvon. Tämä luku on tärkeä, koska se antaa tilannekuvan taloudellisen toiminnan, kasvun ja potentiaalisten valtion tulojen laajuudesta. Yhä useammat taloustieteilijät ja poliittiset päättäjät kuitenkin tunnustavat, että BKT ei riitä kuvaamaan taloudellista kehitystä täysin. BKT voi nousta samaan aikaan kun elämänlaatu pysähtyy, eriarvoisuus kasvaa tai ympäristön tilan heikkeneminen pahenee. Siksi vaihtoehtoisia indikaattoreita käytetään täydentämään – ja jopa korjaamaan – tapaamme arvioida edistystä.
Seuraavassa on lueteltu usein käytettyjä talouskehityksen indikaattoreita BKT:n lisäksi sekä syyt, miksi nämä indikaattorit ovat merkityksellisiä.
1. BKT henkeä kohti ja bruttokansantulo (BKTL)
Vaikka asukaskohtainen BKT liittyy edelleen BKT:hen, sitä pidetään usein informatiivisempana kuin kokonais-BKT:tä, koska se ottaa huomioon väestön. Maan suuri BKT ei välttämättä tarkoita, että sen ihmiset ovat vauraita, jos väestö on erittäin suuri. Asukaskohtaisella BKT:lla on kuitenkin myös rajoituksensa: se on vain keskiarvo, eikä se osoita tulonjakoa.
Lisäksi on olemassa bruttokansantulo (BKTL), joka mittaa kansalaisten (mukaan lukien ulkomailta tulevat) saamia tuloja, ei pelkästään maan rajojen sisäistä tuotantoa. BKTL on hyödyllinen maille, jotka saavat paljon rahalähetyksiä, ulkomaisia investointeja tai joiden kansalaiset työskentelevät ulkomailla.
2. Inhimillisen kehityksen indeksi (HDI)
Inhimillisen kehityksen indeksi (HDI) on yhdistelmäindikaattori, joka mittaa kehitystä kolmella perustavanlaatuisella ulottuvuudella:
1) Terveys (elinajanodote),
2) Koulutus (koulutuksen keskimääräinen kesto ja odotettu kesto),
3) Elintaso (tulot henkeä kohti).
HDI auttaa tarkastelemaan kehitystä prosessina, joka lisää ihmisten kapasiteettia, ei pelkästään taloudellisen tuotoksen laajentamisena. Kahdella maalla, joilla on samanlainen BKT henkeä kohti, voi olla erilaiset HDI:t esimerkiksi koulutuksen ja terveydenhuollon saatavuuden erojen vuoksi.
3. Köyhyysaste ja moniulotteinen köyhyys
Talouskasvu ei automaattisesti vähennä köyhyyttä. Siksi indikaattorit, kuten köyhien prosenttiosuus ja köyhyysraja, ovat tärkeitä arvioitaessa sitä, onko kehitys todella osallistavaa.
Lisäksi monet instituutiot käyttävät nykyään moniulotteista köyhyysindeksiä (MPI), joka mittaa paitsi tulonmenetystä myös koulutuksen, terveydenhuollon, asumisen, sanitaation, puhtaan veden ja sähkön saatavuuden puutetta. MPI antaa realistisen kuvan kotitalouksien kokemasta elämänlaadusta ja osoittaa priorisoitavia politiikan osa-alueita.
4. Tulojen ja varallisuuden epätasa-arvo (Gini-kerroin)
BKT:n kasvu voi olla korkeaa, mutta hyödyt voivat keskittyä tiettyihin ryhmiin. Gini-kerroin on yleisimmin käytetty tuloerojen mittari. Korkeampi Gini-arvo osoittaa laajempaa eriarvoisuutta.
Eriarvoisuudella on merkitystä, koska se vaikuttaa yhteiskunnalliseen vakauteen, taloudellisiin mahdollisuuksiin ja sosiaaliseen liikkuvuuteen. Liiallinen eriarvoisuus voi haitata pitkän aikavälin kehitystä esimerkiksi rajoittamalla laadukkaan koulutuksen saatavuutta pienelle osalle väestöstä.
5. Työttömyysaste ja työpaikkojen laatu
Taloudellinen kehitys luo ihanteellisessa tapauksessa laajoja työllisyysmahdollisuuksia. Siksi työttömyysasteita, vajaatyöllisyysasteita ja työvoimaosuuksia käytetään usein vertailukohtina.
Työpaikkojen laatuun kiinnitetään kuitenkin yhä enemmän huomiota: ovatko tarjolla olevat työpaikat virallisia vai epävirallisia, ovatko palkat riittävät, onko sosiaaliturva saatavilla, ovatko työajat kohtuullisia ja onko työturvallisuus taattu. Talous voi kasvaa, mutta jos suurin osa työvoimasta on loukussa matalapalkkaisella epävirallisella sektorilla, hyvinvointi ei parane riittävästi.
6. Tuottavuus ja taloudellinen rakenne
Muita tärkeitä indikaattoreita ovat työn tuottavuus (tuotos työntekijää kohden) ja kokonaistuottavuus (TFP). Terve talouskehitys ei tarkoita pelkästään "työtuntien lisäämistä" tai "lisätyöntekijöitä", vaan pikemminkin tehokkuuden lisäämistä teknologian, johtamisen ja innovaatioiden avulla.
Lisäksi muutoksia taloudellisessa rakenteessa – esimerkiksi siirtymistä perinteisestä maataloudesta lisäarvoa tuottaviin teollisuudenaloihin ja nykyaikaisiin palveluihin – pidetään usein merkkeinä taloudellisesta muutoksesta. Raaka-aineista riippuvaiset maat ovat alttiita maailmanlaajuisille hintavaihteluille, joten monipuolistaminen on tärkeä indikaattori.
7. Terveys- ja ravitsemusindikaattorit
Vaikka HDI kattaa osittain terveysindikaattoreita, niitä voidaan tarkastella yksityiskohtaisemmin: imeväiskuolleisuus, äitiyskuolleisuus, hidastuneen kasvun esiintyvyys, rokotusten saatavuus ja terveydenhuollon työntekijöiden saatavuus. Onnistuneeseen talouskehitykseen liittyy yleensä ravitsemuksen ja kansanterveyspalvelujen parantuminen. Toisaalta epätasainen kasvu voi aiheuttaa kroonisia terveysongelmia haavoittuvissa ryhmissä.
8. Koulutus- ja osaamisindikaattorit
Koulutus on tuottavuuden ja innovaatioiden perusta. Keskimääräisen koulunkäyntiajan lisäksi muita merkityksellisiä indikaattoreita ovat koulunkäyntiaste, oppimisen laatu, luku- ja laskutaito sekä ammatillinen koulutus. Maa voi saavuttaa nousevia tuloja, mutta jos koulutuksen laatu jää jälkeen, sen pitkän aikavälin kilpailukyky heikkenee.
9. Pääsy perusinfrastruktuuriin ja -palveluihin
Kehitystä voidaan nähdä myös ihmisten pääsynä peruspalveluihin: sähköön, puhtaaseen veteen, sanitaatioon, internetiin, liikenteeseen ja riittäviin asumuksiin. Infrastruktuuri ei ainoastaan helpota taloudellista toimintaa, vaan myös lisää mahdollisuuksia. Esimerkiksi tasapuolinen internet-yhteys voi avata markkinoita ja laajentaa työmahdollisuuksia, erityisesti aiemmin eristäytyneillä alueilla.
10. Ympäristö- ja kestävyysindikaattorit
BKT ei vähennä ympäristövahinkoja. Jos metsiä hakataan tai saasteet lisääntyvät, BKT voi nousta lisääntyneen taloudellisen toiminnan ansiosta, mutta pitkän aikavälin elämänlaatu heikkenee. Siksi indikaattorit, kuten henkeä kohti lasketut hiilidioksidipäästöt, ilmanlaatu, metsäkato ja ilmastoriski-indeksi, ovat ratkaisevan tärkeitä kehityksen arvioinnissa.
Joissakin lähestymistavoissa pyritään sisällyttämään ympäristötekijöitä, kuten vihreä BKT, joka yhdenmukaistaa taloudellisen tuotoksen ympäristön pilaantumisen kustannusten kanssa. On myös olemassa ekologisen jalanjäljen indikaattoreita, jotka vertaavat resurssien kulutusta luonnon kykyyn ennallistaa ne.
11. Subjektiivinen hyvinvointi- ja onnellisuusindeksi
Materiaalisten indikaattoreiden lisäksi jotkut maat ovat alkaneet keskittyä subjektiiviseen hyvinvointiin, esimerkiksi elämäntyytyväisyyttä, turvallisuuden tunnetta, sosiaalisten suhteiden laatua ja mielenterveyttä koskevien kyselyjen avulla. Esimerkkinä tästä on World Happiness Report, joka yhdistää tietoja taloudesta, sosiaalisesta tuesta, terveen eliniän odotteesta, vapaudesta ja korruption käsityksistä. Vaikka tämä indikaattori on subjektiivinen, se auttaa kuvaamaan hyvinvoinnin ulottuvuuksia, jotka usein unohdetaan tuotantoluvuissa.
12. Hallinnon ja instituutioiden laatu
Vahvat instituutiot edistävät investointiympäristöä, byrokraattista tehokkuutta, oikeusvarmuutta ja korruption torjuntaa. Indikaattorit, kuten käsitykset korruptiosta, oikeusvaltioperiaate, hallinnon tehokkuus ja sääntelyn laatu, vaikuttavat maan kykyyn saavuttaa kestävä kehitys. Nopea kasvu voi olla haurasta, jos sitä tukee huono hallinto.
Johtopäätös
BKT on edelleen hyödyllinen taloudellisen toiminnan indikaattori, mutta se ei riitä mittaamaan kehitystä kattavasti. Taloudellinen kehitys tulisi ymmärtää prosessina, jolla parannetaan kestävästi ihmisten elämänlaatua: köyhyyden vähentäminen, terveyden ja koulutuksen parantaminen, ihmisarvoisen työn tarjoaminen, eriarvoisuuden vähentäminen, oikeudenmukaisen infrastruktuurin rakentaminen, ympäristön suojelu ja instituutioiden vahvistaminen. Siksi muiden indikaattoreiden kuin BKT:n – kuten HDI:n, moniulotteisen köyhyyden, Gini-indeksin, työpaikkojen laadun, ympäristöindikaattoreiden ja hallinnon – käyttö on yhä tärkeämpää, jotta julkinen politiikka pyrkii paitsi kasvulukuihin myös todelliseen ja oikeudenmukaiseen vaurauteen.
Haluttaessa tätä artikkelia voidaan laajentaa esimerkeillä Indonesiasta (esim. inhimillisen kehityksen indeksin, Gini-luvun, kasvun hidastumisen ja päästöjen trendit) tai sitä voidaan täydentää indikaattorikohtaisella yhteenvetotaulukolla sekä sen virallisilla tietolähteillä (BPS, Maailmanpankki, UNDP).
