Definice BUMN
Státní podniky (SOE) jsou obchodní subjekty vlastněné a spravované vládou. To znamená, že vláda drží většinu, ne-li všechny akcie v těchto organizacích. V mnoha zemích, včetně Indonésie, hrají státní podniky významnou roli v domácí ekonomice. Tento článek se hlouběji ponoří do definice, funkce a role státních podniků v národní ekonomice a také do různých výzev, kterým čelí.
Definice BUMN
Státní podnik (SP) lze obecně definovat jako obchodní subjekt, v němž má vláda plnou nebo většinovou kontrolu. V Indonésii je definice SP upravena zákonem č. 19 z roku 2003 o státních podnicích. Podle tohoto zákona je SP podnikatelský subjekt, jehož kapitál je zcela nebo převážně vlastněn státem prostřednictvím přímých investic pocházejících z odděleného státního majetku.
Státní podniky (SOE) existují v několika formách založených na vlastnictví kapitálu a řízení. Patří mezi ně veřejné obchodní společnosti (Perum), které jsou zcela vlastněny státem, a společnosti s ručením omezeným (Persero), jejichž kapitál je rozdělen do akcií, které převážně nebo zcela vlastní stát. Každá z těchto forem má odlišné charakteristiky a mandáty pro provádění svých obchodních činností.
Cíle a funkce státních podniků
Státní podniky (SP) mají ve své činnosti několik hlavních cílů. Jedním z jejich hlavních cílů je efektivně poskytovat zboží a služby, které neposkytuje soukromý sektor. SP dále hrají roli v udržování zaměstnanosti, podpoře hospodářského rozvoje a slouží jako zásadní zdroj státních příjmů prostřednictvím rozdělení dividend a daní.
Funkce BUMN lze dále rozvést následovně:
1. Poskytování veřejných statků a služeb: Státní podniky jsou často zodpovědné za poskytování veřejných statků a služeb, jako je doprava, energie, voda a poštovní služby, což může být pro soukromý sektor neekonomické. Tyto služby často slouží jako základní veřejné potřeby a musí být dostupné za všech okolností.
2. Ekonomický stabilizátor: V určitých kontextech státní podniky fungují také jako ekonomické stabilizátory tím, že vyrovnávají rozložení zdrojů v celé zemi. To zahrnuje zapojení do velkých vládních projektů zaměřených na rozvoj infrastruktury a rozvoj odlehlých oblastí.
3. Generování zisku pro stát: Kromě plnění sociálních a ekonomických funkcí se od státních podniků očekává také generování zisku, který lze použít na podporu státního rozpočtu. Zisky státních podniků mohou pocházet z dividend nebo daní odváděných do státní pokladny.
Úloha státních podniků v národním hospodářství
Státní podniky hrají v národním hospodářství několik důležitých rolí, včetně podpory hospodářského růstu, vytváření pracovních míst a podpory hospodářské stability . Zde jsou podrobnosti:
1. Faktory hospodářského růstu: Zapojením se do různých strategických odvětví, jako je energetika, telekomunikace a doprava, mají státní podniky (SVJ) schopnost hnací silou hospodářského růstu. Investice SVJ do infrastruktury jsou často doprovázeny rozvojem dalších odvětví zahrnujících soukromý sektor, čímž vzniká udržitelný hospodářský řetězec.
2. Vytváření pracovních míst: Státní podniky (SOE) jsou velké společnosti, které často působí v různých regionech, a poskytují tak pracovní místa milionům lidí. To nejen snižuje nezaměstnanost, ale také rozšiřuje dovednosti národní pracovní síly prostřednictvím různých vzdělávacích programů a programů rozvoje lidských zdrojů.
3. Podpora ekonomické stability: V situacích ekonomické krize mohou státní podniky fungovat jako zastánce ekonomické stability prostřednictvím různých intervencí a iniciativ určených k udržení provozní kontinuity a blahobytu komunity.
Výzvy, kterým čelí státní podniky
Navzdory svým rozmanitým rolím a funkcím čelí státní podniky řadě výzev. Mezi ně patří:
1. Provozní neefektivita: Mnoho státních podniků čelí problémům s neefektivitou, které jsou z velké části způsobeny rigidní byrokracií, neprofesionálním řízením a politickým vlivem, který často ignoruje komerční principy v řízení společnosti.
2. Globální konkurence: V éře globalizace čelí státní podniky (SVJ) stále tvrdší globální konkurenci, a to jak ze strany nadnárodních korporací, tak i agilnějších domácích společností. SVJ musí neustále zlepšovat svou konkurenceschopnost , aby si udržely relevanci a fungovaly efektivně.
3. Zavádění technologií: Státní podniky se musí přizpůsobit rychlému technologickému vývoji, aby zlepšily efektivitu, inovace a zákaznický servis. Tato výzva vyžaduje značné investice a náročné změny pracovní kultury.
4. Transparentnost a správa věcí veřejných: Státní podniky jsou často pod drobnohledem, pokud jde o otázky transparentnosti a řádné správy a řízení. To představuje výzvu pro dosažení odpovědného fungování v souladu se zásadami řádné správy a řízení společností a pro získání důvěry veřejnosti.
Zavírání
Státní podniky (SVJ) jsou pro vládu klíčovým nástrojem pro rozvoj ekonomiky a rozdělování prosperity mezi veřejnost. Navzdory různým výzvám mohou SVJ s lepším řízením a adaptivními strategiemi fungovat optimálně a významně přispívat k národnímu rozvoji. V budoucnu je třeba i nadále podporovat transformaci směrem k modernějším a efektivnějším SVJ, aby se tyto dynamické výzvy řešily.
