Сиёсати давлатӣ дар соҳаи телекоммуникатсия: Асоси пешрафт дар давраи рақамӣ
Телекоммуникатсия як бахши стратегӣ аст, ки дар баробари рушди технологӣ ва талаботи ҷомеаи муосир тағйироти назаррасро аз сар мегузаронад. Нақши он дар дастгирии ҷанбаҳои гуногуни ҳаёт, аз коммуникатсияи иҷтимоӣ ва маориф то тандурустӣ, тиҷорат ва иқтисодиёт, торафт муҳимтар мегардад. Дар давраи рақамӣ, сиёсати давлатӣ дар бахши телекоммуникатсия дар Индонезия ҳамчун замина барои рушд ва навоварӣ нақши муҳим мебозад. Дар ин мақола сиёсати калидии ҳукумат дар бахши телекоммуникатсия, мушкилоте, ки онҳо бо онҳо рӯбарӯ мешаванд ва таъсири онҳо ба ҷомеаи васеътар баррасӣ мешавад.
1. Таъмини инфрасохтори телекоммуникатсионӣ
Инфрасохтори боэътимод ва одилонаи телекоммуникатсионӣ асоси бахши шукуфони телекоммуникатсионӣ мебошад. Ҳукумати Индонезия якчанд сиёсатро барои таъмини инфрасохтори муносиби телекоммуникатсионӣ, аз ҷумла лоиҳаи Палапа Ҳалқа, муқаррар кардааст. Ин лоиҳа барои сохтани шабакаи нахӣ-оптикӣ, ки тамоми Индонезияро, аз ҷумла минтақаҳои дурдастеро, ки қаблан аз хидматрасонии телекоммуникатсионӣ маҳрум буданд, мепайвандад, равона шудааст.
а) Лоиҳаи ҳалқаи Палапа
Лоиҳаи "Ҳалқаи Палапа" ба се қисм тақсим мешавад: Ҳалқаи Ғарбии Палапа, Ҳалқаи Палапаи Марказӣ ва Ҳалқаи Шарқии Палапа, ки ҳар кадоме минтақаи гуногуни Индонезияро фаро мегирад. Ҳадафи лоиҳа коҳиш додани тафовути рақамӣ байни шаҳр ва деҳот тавассути таъмини дастрасии баландсуръати интернет мебошад.
б) Барномаи Ӯҳдадории Хизматрасонии Умумӣ (USO)
Илова бар ин, Барномаи Уҳдадории Хизматрасонии Умумӣ (USO), ки аз ҷониби Агентии Дастрасии Телекоммуникатсия ва Иттилоот (BAKTI) идора мешавад, инчунин дар таъмини дастрасии телекоммуникатсионӣ дар минтақаҳои суструшдёфта ва дурдаст нақш мебозад. Ин барнома сохтмони истгоҳҳои қабулкунандаи пойгоҳӣ (BTS), марказҳои хидматрасонии интернет дар ноҳияҳо ва пешниҳоди дигар хидматҳои телекоммуникатсиониро дар бар мегирад.
2. Танзим ва иҷозатномадиҳии спектри басомад
Спектри басомад як захираи муҳим дар соҳаи телекоммуникатсия мебошад. Ҳукумат тавассути Вазорати коммуникатсия ва информатика (Kominfo) масъули танзим, тақсим ва назорати истифодаи ин спектр мебошад. Сиёсатҳои марбут ба танзими спектри басомад барои таъмини истифодаи самаранок ва беҳтарин равона карда шудаанд.
а. Тақсимоти басомад барои 5G
Бо ворид шудан ба давраи 5G, ҳукумати Индонезия фаъолона басомадҳоро барои шабакаҳои 5G тақсим мекунад. Ин қадам кӯшишест барои афзоиши иқтидори шабака ва дастгирии навтарин таҳаввулоти технологӣ. Интизор меравад, ки 5G суръати баландтари интернет, таъхири камтарро таъмин кунад ва рушди Интернети ашё (IoT)-ро, ки дорои имкониятҳои назаррас дар бахшҳои гуногун, аз қабили саноат, тандурустӣ ва нақлиёт мебошад, дастгирӣ кунад.
б) Тақвияти қоидаҳо
Ҳукумат инчунин навсозии қоидаҳои мавҷударо барои ҳалли мушкилот дар бахши телекоммуникатсия, аз ҷумла назорати риояи қоидаҳои амалкунанда аз ҷониби операторҳо, идома медиҳад. Ин назорати истифодаи басомад ва ҷорӣ кардани ҷазо барои вайронкуниҳоро дар бар мегирад.
3. Ҳимояи истеъмолкунандагон ва амнияти маълумот
Бо афзоиши истифодаи хизматрасониҳои телекоммуникатсионӣ, ҳифзи истеъмолкунандагон ва амнияти маълумот ба масъалаҳои муҳим табдил ёфтаанд. Ҳукумати Индонезия як қатор сиёсатҳоро барои таъмини ҳифзи ҳуқуқи истеъмолкунандагон ва таъмини амнияти маълумот амалӣ кардааст.
а) Ҳимояи ҳуқуқи истеъмолкунандагон
Сиёсати ҳифзи ҳуқуқи истеъмолкунандагон аз ширкатҳои телекоммуникатсионӣ талаб кардани маълумоти возеҳ дар бораи хидматҳое, ки пешниҳод мекунанд, инчунин тартиби дастраси баррасии шикоятҳои истеъмолкунандагонро дар бар мегирад. Ғайр аз ин, ҳукумат барои шаффофияти тарифҳо ва пешгирии амалияҳое, ки ба истеъмолкунандагон зарар мерасонанд, ба монанди ҷорӣ кардани пардохтҳои пинҳонӣ, талош мекунад.
б) Амнияти маълумот
Дар асри рақамӣ, амнияти маълумот аз сабаби таҳдидҳои афзояндаи киберӣ ба як масъалаи асосӣ табдил ёфтааст. Ҳукумат тавассути Вазорати коммуникатсия ва технологияҳои иттилоотӣ (Kominfo) қоидаҳоеро дар бораи ҳифзи маълумоти шахсӣ қабул кардааст, ки аз ширкатҳои телекоммуникатсионӣ талаб мекунад, ки стандартҳои қатъии амнияти маълумотро ҷорӣ кунанд. Ғайр аз ин, Лоиҳаи қонун дар бораи ҳифзи маълумоти шахсӣ (RUU PDP) айни замон дар ҳоли баррасӣ қарор дорад, ки чаҳорчӯбаи мустаҳкамтари ҳуқуқиро барои ҳифзи маълумоти шахсӣ дар Индонезия фароҳам меорад.
4. Рушди экосистемаи рақамӣ
Илова бар сохтани инфрасохтори ҷисмонӣ, ҳукумат инчунин ба рушди як экосистемаи рақамии фарогир ва инноватсионӣ тамаркуз мекунад. Яке аз ташаббусҳои калидӣ Ҳаракати миллии 1.000 стартапи рақамӣ мебошад, ки ҳадафи он эҷоди ҳазорҳо стартапҳои устувор ва тақвияти экосистемаи рақамӣ дар Индонезия мебошад.
а. Дастгирии стартапҳо ва корхонаҳои хурду миёна
Ҳукумат барои стартапҳо ва корхонаҳои хурду миёна (МКМҲ) имконоти гуногун ва барномаҳои дастгирӣ фароҳам меорад, то аз технологияҳои рақамӣ истифода баранд. Инҳо барномаҳои омӯзишӣ, дастрасӣ ба маблағгузорӣ ва таъмини платформаҳои рақамиро дар бар мегиранд, ки метавонанд барои васеъ кардани бозорҳо истифода шаванд.
б) Саводнокии рақамӣ
Барои тақвияти экосистемаи рақамӣ, саводнокии рақамӣ самти асосии фаъолият аст. Ҳукумат тавассути Вазорати коммуникатсия ва технологияҳои иттилоотӣ (Kominfo) ва муассисаҳои гуногуни марбута маъракаҳои саводнокии рақамиро барои мардум босуръат анҷом медиҳад. Ин кор барои баланд бардоштани огоҳӣ ва фаҳмиши мардум дар бораи истифодаи бехатар ва самараноки технология, инчунин барои муқобила бо масъалаҳои манфӣ ба монанди фиреб ва сӯиистифода аз иттилоот равона шудааст.
5. Ҳамгироӣ ва ҳамкорӣ бо бахши хусусӣ
Бахши телекоммуникатсия бе ҳамкории наздики байни ҳукумат ва бахши хусусӣ наметавонад ба таври беҳтарин рушд кунад. Ҳукумати Индонезия шарикии давлат ва бахши хусусиро дар ҷанбаҳои гуногун, аз рушди инфрасохтор ва рушди технология то навовариҳои хидматрасонӣ, ташвиқ мекунад.
а) Шарикӣ дар рушди инфрасохтор
Дар рушди инфрасохтори телекоммуникатсионӣ, ҳукумат бо операторони гуногуни телекоммуникатсионӣ барои сохтан ва идора кардани инфрасохтори зарурӣ ҳамкорӣ мекунад. Ин шарикӣ на танҳо сармоягузорӣ, балки идоракунии оптималии шабака ва нигоҳдории онро низ дар бар мегирад.
б) Навовариҳои хизматрасонӣ
Ҳукумат инчунин навовариҳои гуногуни хизматрасониро, ки ҳамкорӣ бо бахши хусусиро дар бар мегиранд, ташвиқ мекунад. Ин таҳияи барномаҳоеро дар бар мегирад, ки ба аҳолӣ манфиатҳои мустақим мерасонанд, ба монанди тандурустӣ, маориф, пардохтҳои рақамӣ ва хидматрасонии нақлиёт.
6. Мушкилот ва ояндаи сиёсати телекоммуникатсия
Гарчанде ки барои пешрафти бахши телекоммуникатсияи Индонезия бисёр сиёсатҳо амалӣ карда шудаанд, якчанд мушкилот боқӣ мемонанд. Яке аз мушкилоти асосӣ холигии рақамии идомаёбанда, бахусус дар минтақаҳои дурдаст мебошад. Ғайр аз ин, масъалаҳои марбут ба амнияти киберӣ, ҳифзи маълумот ва идоракунии спектри басомад низ таваҷҷӯҳи доимиро талаб мекунанд.
а) Тафовути рақамӣ
Ҳалли мушкилоти рақамӣ ба як равиши куллӣ, аз ҷумла рушди инфрасохтор, беҳтар кардани саводнокии рақамӣ ва пешниҳоди хидматрасониҳои дастрас ниёз дорад. Лоиҳаи "Ҳалқаи Палапа" ва дигар ташаббусҳо бояд пайваста тақвият ва густариш дода шаванд, то дастрасии одилона ба телекоммуникатсия ба даст оварда шавад.
б. Амнияти киберӣ ва ҳифзи маълумот
Бо афзоиши таҳдидҳои киберӣ, ҳукуматҳо ва бахши хусусӣ бояд якҷоя барои сохтани системаҳои беҳтари амниятӣ ва баланд бардоштани огоҳӣ аз аҳамияти ҳифзи маълумоти шахсӣ ҳамкорӣ кунанд. Қоидаҳои қатъӣ ва мақомоти ҳифзи ҳуқуқи қавӣ калиди ҳалли ин мушкилот мебошанд.
в. Идоракунии спектри басомад
Беҳтар кардани истифодаи спектр банақшагирии бодиққат ва назорати қатъиро талаб мекунад. Ҳукумат бояд барои мутобиқ шудан ба таҳаввулоти босуръати технологӣ, ба монанди 5G ва дигар технологияҳои оянда, таҳияи сиёсати чандир ва мутобиқшавандаро идома диҳад.
Хулоса
Сиёсатҳои телекоммуникатсияи давлатӣ дар ташаккули ояндаи рақамии Индонезия нақши калидӣ доранд. Тавассути рушди инфрасохтор, қоидаҳои мувофиқ, ҳифзи истеъмолкунандагон, рушди экосистемаи рақамӣ ва ҳамкорӣ бо бахши хусусӣ, ҳукумат кӯшиш мекунад, ки муҳити мусоидро барои навоварӣ ва рушд фароҳам оварад. Мушкилоти мавҷуда таваҷҷӯҳи ҷиддӣ ва амалҳои пайвастаро талаб мекунанд, то ки бахши телекоммуникатсия минбаъд низ рушд кунад ва ба ҳама сатҳҳои ҷомеа манфиатҳои ҳадди аксар расонад. Бо сиёсати дуруст ва ӯҳдадории муштарак, Индонезия метавонад бахши телекоммуникатсияро ба як сутуни калидӣ дар амалӣ кардани орзуи худ барои табдил шудан ба бузургтарин иқтисоди рақамӣ дар Осиёи Ҷанубу Шарқӣ табдил диҳад.
