Нақши СММ дар муносибатҳои байналмилалӣ
Созмони Милали Муттаҳид (СММ) як созмони байналмилалӣ аст, ки 24 октябри соли 1945, пас аз анҷоми Ҷанги Дуюми Ҷаҳонӣ таъсис ёфтааст. Ҳадафи асосии он пешгирии низоъҳои ҷаҳонӣ, нигоҳ доштани сулҳ, таъмини амнияти байналмилалӣ ва ташвиқи ҳамкорӣ байни миллатҳо дар соҳаҳои иқтисодӣ, иҷтимоӣ, фарҳангӣ ва башардӯстона мебошад. То имрӯз, СММ як ниҳоди калидӣ дар муносибатҳои байналмилалӣ буда, дар ҷанбаҳои гуногуни ҳаёти ҷаҳонӣ нақши муҳим мебозад.
Таъсис ва ҳадафи СММ
СММ бо мақсади пешгирии бесарусомониҳои ҷаҳонӣ, ки дар давраи Ҷанги Якум ва Дуюми Ҷаҳонӣ рух дода буданд, таъсис дода шудааст. Оинномаи СММ, ки асоси конститутсионии ин созмон аст, аз ҷониби ҳамаи 51 давлати асосгузор тасдиқ шудааст. Ҳадафҳои асосии дар Оинномаи СММ зикршуда инҳоянд:
1. Нигоҳ доштани сулҳ ва амнияти байналмилалӣ, тавассути пешгирӣ ва сабук кардани низоъҳо байни кишварҳо.
2. Муносибатҳои дӯстонаи байни миллатҳоро дар асоси эҳтиром ба принсипҳои баробарҳуқуқӣ ва худмуайянкунӣ инкишоф диҳед.
3. Ташкили ҳамкории байналмилалӣ дар ҳалли мушкилоти байналмилалӣ дар соҳаҳои иқтисодӣ, иҷтимоӣ, фарҳангӣ ва башардӯстона ва дар таъмини эҳтиром ба ҳуқуқи инсон.
4. Маркази созишномаҳои байналмилалӣ будан, ки барои ноил шудан ба ин ҳадафҳо равона шудаанд.
Сохтор ва вазифаҳои асосии СММ
СММ аз якчанд мақомоти асосӣ иборат аст, ки ҳар кадоме дар иҷрои ваколати созмон нақш ва вазифаи худро дорад. Баъзе аз инҳо инҳоянд:
1. Маҷлиси Умумӣ: Ин мақоми асосии машваратӣ мебошад, ки дар он ҳамаи давлатҳои узв ҳуқуқи баробар барои намояндагӣ ва овоздиҳӣ доранд. Маҷлис ҳамчун форум барои муҳокима ва қабули қарорҳо оид ба масъалаҳои ҷаҳонӣ хизмат мекунад.
2. Шӯрои Амният: Масъул барои нигоҳ доштани сулҳ ва амнияти байналмилалӣ. Он аз 15 узв иборат аст, ки аз онҳо панҷ кишвар (Иёлоти Муттаҳида, Русия, Чин, Британияи Кабир ва Фаронса) аъзои доимӣ бо ҳуқуқи вето мебошанд.
3. Шӯрои иқтисодӣ ва иҷтимоӣ: Ҳамкории байналмилалии иқтисодӣ ва иҷтимоӣ ва кори ниҳодҳо ва муассисаҳои махсусгардонидашудаи СММ-ро ҳамоҳанг месозад.
4. Шӯрои васоят: Барои назорат кардани қаламравҳои васоят ва таъмини ба даст овардани худидоракунӣ ё истиқлолияти онҳо таъсис дода шудааст. Вазифаҳои асосии он соли 1994 ба анҷом расиданд.
5. Додгоҳи Байналмилалии Адлия: Вазифаи ҳалли баҳсҳои ҳуқуқӣ байни кишварҳо ва пешниҳоди хулосаҳои машваратӣ оид ба масъалаҳои ҳуқуқие, ки аз ҷониби мақомоти СММ ва муассисаҳои махсусгардонидашуда пешниҳод шудаанд, мебошад.
6. Котибот: Масъул барои иҷрои кори ҳаррӯзаи СММ, ки онро Котиби Генералӣ роҳбарӣ мекунад.
Нақши СММ дар нигоҳдории сулҳ ва амният
Яке аз муҳимтарин вазифаҳои СММ нигоҳдории сулҳ ва амнияти байналмилалӣ мебошад. Шӯрои Амнияти СММ ваколатдор аст, ки бӯҳронҳои эҳтимолиро муайян кунад ва чораҳои дастаҷамъона андешад. Ин метавонад фиристодани миссияҳои сулҳҷӯёна барои назорати оташбас, таъмини интихоботи озод ва одилона ё ҳифзи ҳуқуқҳои шаҳрвандиро дар бар гирад.
Дипломатия ва талошҳои миёнҷигарӣ
СММ аксар вақт дар низоъҳои байналмилалӣ ҳамчун миёнҷигар амал мекунад. Мисолҳои барҷаста дахолати СММ дар Конго (1960-1964) ва дар Ховари Миёна (масалан, талошҳои гуногуни сулҳ дар Исроил ва Фаластин) мебошанд. Ғайр аз ин, Дабири кулли СММ аксар вақт ҳамчун чеҳраи дипломатии талошҳои миёнҷигарӣ хизмат мекунад, чунон ки Даг Ҳаммаршелд дар Конго ва ба наздикӣ Антониу Гутерриш дар низоъҳои гуногун ин корро карданд.
Кӯмаки башардӯстона
Вақте ки бӯҳронҳо, хоҳ дар натиҷаи низоъҳои мусаллаҳона ё офатҳои табиӣ, рух медиҳанд, агентиҳои СММ ба монанди UNHCR (Комиссари Олии Созмони Милали Муттаҳид оид ба гурезагон), UNICEF (Фонди кӯдакони Созмони Милали Муттаҳид) ва WFP (Барномаи ҷаҳонии озуқаворӣ) кумакҳои муҳими башардӯстона мерасонанд. СММ расонидани зуд ва мақсадноки кумакро ба ниёзмандон таъмин мекунад, ранҷу азоби одамонро сабук мекунад ва ба раванди барқароршавӣ мусоидат менамояд.
Рушди иқтисодӣ ва иҷтимоӣ
СММ тавассути Шӯрои иқтисодӣ ва иҷтимоӣ ва ниҳодҳои гуногуни махсусгардонидашуда, аз қабили ЮНЕСКО, ТУТ ва БРСММ, фаъолона дар рушди иқтисодӣ ва иҷтимоӣ иштирок мекунад. Барномаҳои СММ ба коҳиш додани камбизоатӣ, беҳтар кардани дастрасӣ ба маориф ва тандурустӣ ва пешбурди рушди устувор таъсири назаррас расонидаанд.
Ҳуқуқҳои инсон
СММ инчунин дар пешбурд ва ҳифзи ҳуқуқи инсон нақши муҳим мебозад. Шӯрои ҳуқуқи башар ва Дафтари Комиссари Олии СММ оид ба ҳуқуқи башар барои назорат кардани поймолшавии ҳуқуқи башар дар саросари ҷаҳон ва дастгирии кишварҳо барои беҳтар кардани стандартҳои онҳо кор мекунанд. СММ инчунин як қатор шартномаҳои байналмилалиро қабул кардааст, ки ҳуқуқҳои асосии инфиродиро кафолат медиҳанд, ба монанди Эъломияи умумии ҳуқуқи башар.
Мушкилот ва танқид
Бо вуҷуди дастовардҳои назарраси зиёди СММ, он бо чолишҳо ва интиқодҳои гуногун низ рӯбарӯ аст. Яке аз интиқодҳои асосӣ ба таркиби Шӯрои Амният дахл дорад, ки намояндаи қудратҳои муосири ҷаҳонӣ ҳисобида мешавад ва аз ҷониби кишварҳои дорои ҳуқуқи вето аз ҳад зиёд таъсир мегирад. Ғайр аз ин, самаранокии СММ дар ҳалли низоъҳо дар кишварҳо ба монанди Сурия, Мянмар ва Яман аксар вақт зери суол меравад.
Интиқоди дигар аз вобастагии молиявии он аз саҳмҳои кишварҳои узв бармеояд, ки баъзан ба истиқлолият ва самаранокии фаъолияти СММ халал мерасонад. Шаффофият ва бюрократияи мураккаб дар дохили СММ низ монеаҳо дар роҳи иҷрои вазифаҳои он ҳисобида мешаванд.
Ислоҳоти СММ
Бо назардошти ин мушкилот, бисёриҳо барои баланд бардоштани самаранокӣ ва аҳамияти он дар дохили СММ ислоҳотро талаб мекунанд. Чунин ислоҳот метавонанд тағйирот дар сохтори узвияти Шӯрои Амният, тақвияти механизмҳои назорати ҳуқуқи инсон, афзоиши шаффофият ва ҳисоботдиҳӣ ва мутобиқшавӣ ба мушкилоти нави ҷаҳонӣ, аз қабили тағирёбии иқлим ва амнияти киберӣ, дар бар гиранд.
Хулоса
Ҳамчун созмони пешбари байналмилалӣ, нақши СММ дар муносибатҳои байналмилалӣ муҳим ва гуногунҷабҳа аст. Аз нигоҳи сулҳ ва амният ва ҳалли бӯҳронҳои башардӯстона то пешбурди рушди иқтисодӣ ва иҷтимоӣ ва ҳуқуқи инсон, СММ ҳамчун як бозигари муҳим дар эҷоди ҷаҳони амнтар, одилона ва шукуфон боқӣ мемонад.
Сарфи назар аз мушкилот ва танқидҳои зиёд, нақши СММ дар ин ҷаҳони доимо тағйирёбанда ва мураккаб ивазнашаванда боқӣ мемонад. Барои он ки СММ вазифаҳои худро дар шароити динамикаи ҷаҳонии асри 21 самаранок ва мувофиқ иҷро кунад, ислоҳот ва мутобиқшавӣ пайваста зарур аст. Бо ӯҳдадорӣ ва ҳамкории ҳамаи кишварҳои узв, СММ метавонад ҳамчун чароғи умед барои ноил шудан ба сулҳ ва шукуфоии устувор дар саросари ҷаҳон боқӣ монад.
