வரிகள் மற்றும் அது தொடர்பான விதிமுறைகளுக்கான சட்ட அடிப்படை

வரிகள் மற்றும் அது தொடர்பான விதிமுறைகளுக்கான சட்ட அடிப்படை

பெங்கந்தர்

அரசின் வளர்ச்சிக்கும் அரசாங்க செயல்பாடுகளுக்கும் நிதியளிக்கப் பயன்படும் வரிகளே, அரசின் முதன்மை வருவாய் ஆதாரமாகும். இந்தோனேசியாவில், ஒரு நியாயமான மற்றும் திறமையான வரி முறையை உறுதி செய்வதற்கு, வரிகளுக்கான சட்ட அடிப்படை மற்றும் அது தொடர்பான பல்வேறு ஒழுங்குமுறைகள் மிக முக்கியமானவை. இந்தக் கட்டுரை, இந்தோனேசியாவின் அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டங்கள் முதல் அவற்றைச் செயல்படுத்தும் ஒழுங்குமுறைகள் வரை, வரிகளுக்கான சட்ட அடிப்படையை மீள்பார்வை செய்யும்.

1. வரி விதிப்பின் அரசியலமைப்பு அடிப்படை

இந்தோனேசியாவில் வரிவிதிப்புக்கான மிக அடிப்படையான சட்ட ஆதாரம் 1945 ஆம் ஆண்டு அரசியலமைப்புச் சட்டம் (UUD 1945) ஆகும். குறிப்பாக, அதன் 23A பிரிவு, "அரசின் நோக்கங்களுக்கான வரிகள் மற்றும் பிற கட்டாய வசூல்கள் சட்டத்தால் ஒழுங்குபடுத்தப்படுகின்றன" என்று கூறுகிறது. அரசால் வசூலிக்கப்படும் அனைத்து வகையான வரிகளுக்கும் சட்டத்தின் வடிவில் ஒரு தெளிவான சட்ட அடிப்படை இருக்க வேண்டும் என்பதை இந்தப் பிரிவு வலியுறுத்துகிறது.

2. வரிச் சட்டம்

இந்தோனேசியாவின் வரிச் சட்டத்திற்கு அடிப்படையாக அமையும் சில முக்கிய சட்டங்கள் பின்வருமாறு:

அ. பொது விதிகள் மற்றும் வரி நடைமுறைகள் (KUP) தொடர்பான 1983 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 6: இந்தச் சட்டம் பலமுறை திருத்தப்பட்டுள்ளது, இதன் கடைசித் திருத்தம் 2009 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 16 ஆகும். KUP சட்டம், வரி செலுத்துவோரின் பதிவு, நிர்ணயம், செலுத்துதல் மற்றும் வரி அறிக்கை சமர்ப்பித்தல் ஆகியவற்றிலிருந்து தொடங்கி, வரி நிர்வாக நடைமுறைகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

ஆ. வருமான வரி தொடர்பான 1983 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 7 (PPh): இந்தச் சட்டமும் பல மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டுள்ளது, இதன் கடைசி முக்கிய மாற்றம் 2008 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 36 ஆகும். PPh சட்டம், தனிநபர்கள் மற்றும் வணிக நிறுவனங்கள் ஆகிய இரு தரப்பினருக்குமான பல்வேறு வகையான வருமான வரிகளை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

இ. பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் மீதான மதிப்புக்கூட்டு வரி மற்றும் ஆடம்பரப் பொருட்கள் மீதான விற்பனை வரி (VAT மற்றும் PPnBM) தொடர்பான 1983 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 8: இந்தச் சட்டம் கடைசியாக 2009 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 42 ஆல் திருத்தப்பட்டது. இந்தச் சட்டம், குறிப்பிட்ட பொருட்கள் மற்றும் சேவைகள் பரிவர்த்தனைகள் மீது VAT மற்றும் PPnBM விதிப்பதை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

ஈ. நிலம் மற்றும் கட்டிட வரி (PBB) தொடர்பான 1985 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 12: இந்தச் சட்டம் 1994 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 12 ஆல் திருத்தப்பட்டது. PBB என்பது வரி விதிக்கக்கூடிய பொருள் விற்பனை மதிப்பின் (NJOP) அடிப்படையில் நிலம் மற்றும் கட்டிடங்கள் மீது விதிக்கப்படும் ஒரு வரியாகும்.

இ. கலால் வரி தொடர்பான 1995-ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 11: இந்தச் சட்டம் கடைசியாக 2007-ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 39-இன் மூலம் திருத்தப்பட்டது. இந்தச் சட்டம், மதுபானங்கள் மற்றும் சிகரெட்டுகள் போன்ற சில பொருட்களின் மீது கலால் வரி விதிப்பதை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

3. அமலாக்க விதிமுறைகள்

சட்டத்துடன் கூடுதலாக, பல்வேறு அமலாக்க விதிமுறைகளும் வரிச் சட்டத்தின் அடிப்படையாக அமைந்து, சீரான மற்றும் சட்டப்பூர்வமான அமலாக்கத்தை உறுதி செய்கின்றன. அவற்றுள் சில:

அ. அரசாங்க ஒழுங்குமுறை (பிபி): அரசாங்க ஒழுங்குமுறை என்பது ஒரு சட்டத்தை நடைமுறைப்படுத்த குடியரசுத் தலைவரால் வெளியிடப்படும் ஒரு ஒழுங்குமுறையாகும். வரிவிதிப்பு தொடர்பான ஒரு பிபி-க்கு உதாரணமாக, ஒரு குறிப்பிட்ட மொத்த விற்றுமுதல் கொண்ட வரி செலுத்துவோரால் வணிகங்கள் மூலம் பெறப்பட்ட அல்லது ஈட்டப்பட்ட வருமானத்தின் மீதான வருமான வரி தொடர்பான 2018-ஆம் ஆண்டின் பிபி எண் 23-ஐக் குறிப்பிடலாம்.

ஆ. நிதி அமைச்சர் ஒழுங்குமுறை (PMK): PMK என்பது சட்டங்கள் மற்றும் அரசாங்க ஒழுங்குமுறைகளின் விரிவான செயலாக்கமாக நிதி அமைச்சரால் வெளியிடப்படும் ஒரு ஒழுங்குமுறையாகும். வரிவிதிப்பு தொடர்பான PMK-க்கு ஓர் எடுத்துக்காட்டு, மின்-தாக்கல் மற்றும் மின்-SPT-ஐ செயல்படுத்துவது குறித்த PMK எண் 112/PMK.03/2010 ஆகும்.

c. வரிகள் தலைமை இயக்குநரின் ஒழுங்குமுறை: இந்த ஒழுங்குமுறை, அதன் செயலாக்கம் தொடர்பான தொழில்நுட்ப விஷயங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்காக வரிகள் தலைமை இயக்குநரகத்தால் வெளியிடப்படுகிறது. எடுத்துக்காட்டாக, வரி செலுத்துவோர் அடையாள எண்களை வழங்குதல் மற்றும்/அல்லது வரி விதிக்கக்கூடிய தொழில்முனைவோரை உறுதிப்படுத்துதல் மற்றும் வரி செலுத்துவோர் தரவைப் புதுப்பித்தல் ஆகியவற்றுக்கான நடைமுறைகள் தொடர்பான வரிகள் தலைமை இயக்குநரின் ஒழுங்குமுறை எண் PER-01/PJ/2019.

4. பிராந்திய விதிமுறைகள்

மத்திய அரசால் நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளுக்குக் கூடுதலாக, பிராந்திய வரிகள் மற்றும் தீர்வைகள் தொடர்பான 2009 ஆம் ஆண்டின் சட்டம் எண் 28-க்கு இணங்க, பிராந்திய வரிகள் மற்றும் தீர்வைகளை நிறுவ பிராந்திய அரசுகளுக்கும் அதிகாரம் உள்ளது. பிராந்திய வரிகளில் ஹோட்டல் வரி, உணவக வரி, கேளிக்கை வரி மற்றும் விளம்பர வரி ஆகியவை அடங்கும்.

5. சர்வதேச சட்டத்திற்கு இணங்குதல்

இந்தோனேசியாவும் தனது வரி விதிமுறைகளை சர்வதேச தரநிலைகளுடன் சீரமைப்பதில் உறுதியாக உள்ளது. இரட்டை வரி தவிர்ப்பு ஒப்பந்தங்கள் (DTAகள்) அல்லது வரி உடன்படிக்கைகள் போன்ற வரிவிதிப்பு தொடர்பான சர்வதேச மரபுகளும் ஒப்பந்தங்களும், ஒரு நியாயமான உலகளாவிய வரி கட்டமைப்பை உருவாக்குவதற்கான முயற்சியின் ஒரு சிறிய பகுதி மட்டுமே.

6. வரி விதிப்பு விதிமுறைகளில் உள்ள சிக்கல்களும் சவால்களும்

இந்தோனேசியாவின் வரிச் சட்டங்களும் விதிமுறைகளும் மிகவும் விரிவானதாக இருந்தாலும், பின்வருவன போன்ற பல சிக்கல்களுக்கும் சவால்களுக்கும் இன்னும் தீர்வு காணப்பட வேண்டியுள்ளது:

அ. வரி செலுத்துவோர் இணக்கம்: இந்தோனேசியாவில் வரி செலுத்துவோரின் இணக்க நிலை, குறிப்பாக சரியான மற்றும் உரிய நேரத்தில் அறிக்கை சமர்ப்பிப்பது மற்றும் செலுத்துவது தொடர்பான விஷயங்களில், ஒரு சவாலாகவே உள்ளது.

ஆ. வரி ஏய்ப்பு: உள்நாட்டு மற்றும் சர்வதேச வரி ஏய்ப்புப் பிரச்சினை ஒரு பெரும் கவலையாக நீடிக்கிறது. வரி புகலிடங்களைப் பயன்படுத்துதல் மற்றும் மாற்று விலை நிர்ணய நடைமுறைகள் போன்றவை வரி ஏய்ப்பின் சில எடுத்துக்காட்டுகளாகும், இவற்றுக்கு இன்னும் தீவிரமாக கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும்.

இ. வரிக்கசிவு: ஊழல் நடைமுறைகள் மற்றும் பலவீனமான சட்ட அமலாக்கத்தால் வரிக்கசிவு ஏற்படுகிறது. இதற்கு வரி அதிகாரிகளிடமிருந்து அதிகரித்த வெளிப்படைத்தன்மையும் நல்லாட்சியும் தேவைப்படுகிறது.

7. புதுப்பித்தல் மற்றும் சீர்திருத்த முயற்சிகள்

இந்த பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொள்ளும் வகையில், இந்தோனேசிய அரசாங்கம் சும்மா இருக்காமல், பின்வருவன உட்பட வரி முறையைத் தொடர்ந்து புதுப்பித்து சீர்திருத்தி வருகிறது:

அ. வரி மன்னிப்புக் கொள்கை: வரி செலுத்துவோர் தங்களின் சிறப்பு வரி அறிக்கையில் (SPT) தெரிவிக்காத சொத்துக்களை, குறைந்த வரி விதிப்புகளுக்கு ஈடாக அறிவிப்பதற்கான வாய்ப்பை வழங்குவதற்காக இந்தத் திட்டம் செயல்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

ஆ. தகவல் தொழில்நுட்பத்தின் பயன்பாடு: மின்-தாக்கல் மற்றும் மின்-கட்டண முறைகள் மூலம் தகவல் தொழில்நுட்பத்தைப் பயன்படுத்துவது, வரி செலுத்துவோர் வரிகளைத் தெரிவிப்பதையும் செலுத்துவதையும் எளிதாக்குவதோடு, வரி நிர்வாகத்தின் செயல்திறனையும் அதிகரிக்கிறது.

இ. சர்வதேச ஒத்துழைப்பு: வரி ஏய்ப்பு மற்றும் வரி தவிர்ப்பைத் தடுப்பதற்காக, இந்தோனேசியா தானியங்கி வரித் தகவல் பரிமாற்றம் (AEOI) கட்டமைப்பின் கீழ் பல்வேறு நாடுகளுடன் ஒத்துழைக்கிறது.

மூடுகிறது

இந்தோனேசியாவின் வரிச் சட்டமும் அது தொடர்பான விதிமுறைகளும் அந்நாட்டின் நிதி அமைப்புக்கு ஒரு முக்கிய அடித்தளமாக விளங்குகின்றன. தெளிவான மற்றும் கட்டமைக்கப்பட்ட சட்டக் கட்டமைப்பு, வரி செலுத்துவோரின் விழிப்புணர்வையும் இணக்கத்தையும் அதிகரிப்பதோடு, நியாயமான மற்றும் திறமையான வரி அமலாக்கத்திற்கும் துணைபுரியும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அரசாங்கத்தின் தற்போதைய சீர்திருத்தம் மற்றும் புதுப்பித்தல் முயற்சிகள், பல்வேறு சவால்களை எதிர்கொண்டு, அதன் மூலம் வரி வருவாயை அதிகரித்து தேசிய வளர்ச்சிக்கு ஆதரவளிக்கும் இலக்கை அடையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.