Lewisov model strukturne transformacije gospodarstva
Lewisov model strukturne ekonomske preobrazbe je klasičen okvir v razvojni ekonomiji, ki pojasnjuje, kako se lahko država v razvoju preusmeri iz tradicionalnega, kmetijsko usmerjenega gospodarstva v moderno, industrijsko usmerjeno gospodarstvo. Ta model je leta 1954 predstavil W. Arthur Lewis v svojem delu z naslovom Gospodarski razvoj z neomejeno ponudbo delovne sile. Njegova glavna ideja je preprosta, a močna: razvoj se zgodi, ko se »presežek« delovne sile iz tradicionalnega sektorja prenese v produktivnejši sodobni sektor, s čimer se poveča nacionalna proizvodnja in omogoči trajnostni proces industrializacije.
Ozadje: Ekonomski dualizem
Lewis svojo analizo začne z dejstvom, da imajo številne države v razvoju "razcepljeno" (dualistično) gospodarsko strukturo. Na eni strani je tradicionalni sektor – na splošno samooskrbno kmetijstvo in neformalne dejavnosti – z nizko produktivnostjo, preprosto tehnologijo in nagnjenostjo k stagnaciji dohodkov delavcev. Na drugi strani je sodobni sektor – proizvodnja, komercialne plantaže, rudarstvo in formalne storitve – ki uporablja naprednejšo tehnologijo, večji kapital, višjo produktivnost in je skoncentriran v urbanih območjih.
Ta dvojnost je pomembna, ker ustvarja velike razlike v plačah in produktivnosti. Vendar pa je najpomembnejši vidik Lewisovega modela obstoj presežne delovne sile v tradicionalnem sektorju. Presežna delovna sila pomeni, da obstajajo delavci, katerih dodatni prispevek k proizvodnji (mejni proizvod) je zelo majhen, celo blizu nič. Če se nekateri od teh delavcev preselijo v sodobni sektor, se kmetijska proizvodnja ne bo bistveno zmanjšala, vendar bo imelo koristi celotno gospodarstvo, ker ti delavci v sodobnem sektorju proizvedejo večjo proizvodnjo.
Ključne predpostavke Lewisovega modela
Da bi mehanizem strukturne transformacije deloval, kot opisuje Lewis, ta model uporablja več osnovnih predpostavk:
1. Tradicionalni sektor ima presežek delovne sile. Predpostavlja se, da je mejni produkt dela v samooskrbnem kmetijstvu zelo nizek. To omogoča prenos delovne sile v sodobni sektor, ne da bi se bistveno zmanjšala tradicionalna proizvodnja.
2. Plače v sodobnem sektorju so na začetku razvoja višje in relativno stabilne. Sodobne plače so običajno določene nad eksistenčno mejo, da bi pritegnile delavce s podeželja v mesta, pokrile stroške migracije in nadomestile tveganje brezposelnosti v mestih. Ker je ponudba delovne sile na podeželju tako velika, se sodobne plače ne zvišajo takoj.
3. Dobiček v sodobnem sektorju se reinvestira. To je »motor« rasti v Lewisovem modelu. Kapitalisti sodobnega sektorja zaslužijo dobiček iz razlike med produktivnostjo in plačami, nato pa ga reinvestirajo za širitev proizvodnih zmogljivosti in absorpcijo več delovne sile.
4. Rast sodobnega sektorja je kumulativna. Naložbe povečujejo kapital, širijo proizvodnjo in povečujejo povpraševanje po delovni sili, kar spodbuja migracije iz tradicionalnega sektorja. Ta proces se ponavlja.
Ob tej predpostavki razvoj postane proces strukturne preobrazbe: delež dela v kmetijstvu se zmanjšuje, medtem ko se delež dela in industrijske proizvodnje povečuje. Urbanizacija se povečuje, povprečna produktivnost narašča in dohodek na prebivalca raste.
Mehanizem preobrazbe: od vasi do mesta
Proces preobrazbe v Lewisovem modelu lahko razložimo na naslednji način. V začetni fazi je v tradicionalnem sektorju veliko delovne sile. Sodobni sektor ponuja plače, ki so nekoliko višje od dohodka za preživetje, kar spodbuja podeželske delavce k selitvi v mesta. Ker ima tradicionalni sektor še vedno presežek delovne sile, ta migracija ne zmanjša sorazmerno kmetijske proizvodnje. Medtem delavci, ki se preselijo v sodobni sektor, ustvarijo večjo proizvodnjo, ker delajo z bolj produktivnim kapitalom in tehnologijo.
Proizvodnja sodobnega sektorja se povečuje, dobički rastejo in velik del tega dobička – domneva Lewis – se ponovno investira v stroje, tovarne, infrastrukturo ali širitev poslovanja. Ta širitev povečuje povpraševanje po sodobni delovni sili in s tem absorbira več podeželske delovne sile. Na tej stopnji gospodarstvo doživlja hitro rast brez večjega pritiska na plače v sodobnem sektorju, saj je na voljo »neomejena ponudba« podeželske delovne sile.
Z drugimi besedami, Lewisov model poudarja pomen kopičenja kapitala z reinvestiranjem dobička. Razvoj ne pomeni zgolj premestitve delavcev iz kmetijstva v industrijo, temveč tudi ustvarjanje notranjih finančnih procesov za širitev sodobnega sektorja.
Lewisova prelomnica
Eden najbolj znanih konceptov v tem modelu je Lewisova prelomnica. Ta točka nastopi, ko presežna delovna sila v tradicionalnem sektorju začne zmanjkovati. To pomeni, da bodo nadaljnje migracije s podeželja v mesta znatno zmanjšale kmetijsko proizvodnjo, saj je mejni produkt dela v kmetijstvu že pozitiven in se ne približuje več ničli.
Ko je dosežena prelomna točka, ponudba poceni delovne sile v sodobnem sektorju ni več »neomejena«. Posledično se plače v sodobnem sektorju začnejo hitreje zviševati, saj podjetja tekmujejo za delavce. To zvišanje plač ima dve pomembni posledici:
1. Dobički v sodobnem sektorju upadajo, če se produktivnost ne povečuje sorazmerno. To bi lahko upočasnilo tempo naložb in širitve.
2. Kupna moč delavcev se poveča. To lahko poveča domače povpraševanje, spodbudi rast v storitvenem sektorju in spremeni vzorce potrošnje potrošnikov.
Številne sodobne razvojne analize uporabljajo ta koncept za razumevanje dinamike plač v državah, ki se hitro industrializirajo. Nekatere študije na primer kažejo, da je Kitajska doživela Lewisovo prelomnico, ko so se njene plače v proizvodnji začele zviševati, saj se je število podeželskih delavcev, ki so se lahko selili, zmanjšalo.
Glavni prispevki Lewisovega modela
Lewisov model velja za pomembnega zaradi naslednjih konceptualnih prispevkov:
– Razložite strukturno preobrazbo kot jedro razvoja. Razvoj ne pomeni le povečanja BDP, temveč tudi preusmeritve strukture proizvodnje in delovne sile v bolj produktivne sektorje.
– Osredotoča se na odnos med naložbami, dobičkom in širitvijo. Ta model poudarja vlogo akumulacije kapitala in ponovnega vlaganja dobička pri absorpciji delovne sile.
– Povezovanje migracij, plač in presežne delovne sile. Lewisov model pomaga razumeti urbanizacijo in rast formalnega sektorja v kontekstu držav v razvoju.
Kritika in omejitve
Kljub svojemu vplivu Lewisov model ni brez kritikov. Prvič, predpostavka, da je presežek delovne sile v tradicionalnem sektorju vedno velik, pogosto ni povsem pravilna. V mnogih kmetijskih regijah delovna sila morda ni množično "prikrito brezposelna", temveč je vezana na rastno sezono, lokalne spretnosti in socialne potrebe gospodinjstev. Drugič, vsi dobički iz sodobnega sektorja se ne reinvestirajo v domačem sektorju; nekateri se lahko izvozijo, shranijo ali uporabijo za luksuzno potrošnjo, zato motor širitve ne deluje samodejno.
Tretjič, ta model posveča malo pozornosti brezposelnosti v mestih. V resnici lahko migracije prehitijo sposobnost sodobnega sektorja, da absorbira delovno silo, kar povzroči nastanek velikega neformalnega sektorja v mestih. Četrtič, produktivnost sodobnega sektorja ni vedno visoka, če so rastoče panoge delovno intenzivne, z nizkimi plačami in tehnološko omejene. Petič, ključne dejavnike predstavljajo tudi institucije, politike, izobraževanje in infrastruktura, medtem ko ti dejavniki v Lewisovem modelu niso podrobno obravnavani.
Pomembnost za razvojno politiko
Kljub svojim omejitvam ostaja Lewisov model pomemben kot izhodiščni okvir za obravnavo razvojnih strategij. Politike, ki so usklajene z Lewisovim duhom, običajno poudarjajo: ustvarjanje produktivnih delovnih mest v sodobnem sektorju, izboljšanje naložbenega okolja, razvoj infrastrukture, izboljšanje znanj in spretnosti delovne sile in krepitev industrijskih povezav s kmetijskim sektorjem za preprečevanje ekstremne neenakosti.
Hkrati izkušnje mnogih držav kažejo, da uspešna strukturna preobrazba zahteva več kot le industrijsko širitev. Zahteva pravičen dostop do izobraževanja in zdravstvenega varstva ter agrarne in kmetijske produktivnostne politike, da se prepreči, da bi migracije ustvarile novo urbano revščino. Zdrava preobrazba je tista, ki hkrati povečuje produktivnost obeh sektorjev.
Zapiranje
Lewisov model strukturne gospodarske preobrazbe ponuja klasično razlago, kako lahko države v razvoju rastejo s preusmeritvijo delovne sile iz tradicionalnih v sodobne sektorje. Z uporabo presežne delovne sile, relativno stabilnih sodobnih plač in ponovnega vlaganja dobička model prikazuje industrializacijo kot kumulativni proces, ki lahko poveča produktivnost in nacionalni dohodek. Koncept Lewisove prelomnice ponuja tudi pomembno perspektivo za ugotavljanje, kdaj gospodarstvo začne doživljati hitrejšo rast plač in spremembe v dinamiki rasti. Čeprav je Lewisov model nepopoln, ostaja pomembna osnova za preučevanje razvojne ekonomije in politične razprave o gospodarski preobrazbi v mnogih državah.
