රාජ්ය ආදායම් මූලාශ්ර
රාජ්ය ආදායම රටක මූල්ය කළමනාකරණයේ තීරණාත්මක අංගයකි. යටිතල පහසුකම් සංවර්ධනය, අධ්යාපනය, සෞඛ්ය සේවා හෝ ආරක්ෂාව සඳහා රජයේ වියදම් සඳහා මූල්යකරණය කිරීම සඳහා එය වගකිව යුතුය. එබැවින්, රාජ්ය මූල්ය කළමනාකරණය කරන ආකාරය පිළිබඳ පුළුල් චිත්රයක් සඳහා රාජ්ය ආදායම් මූලාශ්ර අවබෝධ කර ගැනීම ඉතා වැදගත් වේ. මෙම ලිපිය රාජ්ය ආදායමේ ප්රධාන මූලාශ්ර කිහිපයක් ගැඹුරින් පරීක්ෂා කරනු ඇත.
1. බද්ද
ඉන්දුනීසියාව ඇතුළු බොහෝ රටවලට බදු ප්රධාන ආදායම් මාර්ගයකි. පුද්ගලයන් සහ ව්යාපාර විසින් රාජ්යයට ගෙවන අනිවාර්ය දායක මුදල් ලෙස බදු අය කෙරේ. බදු ඒවායේ විෂය සහ අරමුණ අනුව කාණ්ඩ කිහිපයකට බෙදා ඇත:
– ආදායම් බද්ද (PPh): මෙම බද්ද පුද්ගලයන් හෝ ව්යාපාරික ආයතන විසින් ලබන හෝ උපයන ආදායම මත අය කෙරේ. ඉන්දුනීසියාවේ, PPh සේවකයින් සඳහා PPh 21 වන වගන්තිය, වෙළඳාම සඳහා PPh 22 වන වගන්තිය සහ රාජකීය මුදල් සහ ලාභාංශ සඳහා PPh 23 වන වගන්තිය වැනි වර්ග කිහිපයකට බෙදා ඇත.
– අගය එකතු කළ බද්ද (VAT): විකුණන භාණ්ඩ හා සේවා මත වැට් බද්ද අය කෙරේ. මෙය වක්ර බද්දක් වන අතර එය අවසාන පාරිභෝගිකයා වෙත ලබා දෙනු ලැබේ. සියලුම භාණ්ඩ හා සේවා පාහේ මෙම බද්දට යටත් වන බැවින් වැට් බද්ද විශාලතම බදු ප්රභවයකි.
– ඉඩම් සහ ගොඩනැගිලි බද්ද (PBB): මෙම බද්ද ඉඩම් සහ ගොඩනැගිලි හිමිකාරිත්වය මත අය කෙරේ. ගෙවිය යුතු මුදල සාමාන්යයෙන් ගණනය කරනු ලබන්නේ බදු අය කළ හැකි විකුණුම් මිල (NJOP) මත පදනම්වය.
– අපනයන-ආනයන බද්ද: අපනයනය කරන හෝ ආනයනය කරන භාණ්ඩ මත පනවනු ලබන මෙම බද්ද, භාණ්ඩ ප්රවාහය පාලනය කිරීම සහ දේශීය කර්මාන්තය අසාධාරණ තරඟකාරිත්වයෙන් ආරක්ෂා කිරීම අරමුණු කරයි.
2. බදු නොවන රාජ්ය ආදායම (PNBP)
බදු වලට අමතරව, රජයට බදු නොවන රාජ්ය ආදායමෙන් (PNBP) අරමුදල් ලැබේ. මෙය වෙනත් ප්රභවයන්ගෙන් ලබා ගන්නා ආදායමකි, උදාහරණයක් ලෙස:
– රජය සතු ව්යවසාය ලාභාංශ: රජය සතු සමාගම් ඔවුන්ගේ ලාභ සඳහා ලාභාංශ ගෙවිය යුතුය. PT Pertamina, PT PLN, සහ PT Telkom ඉන්දුනීසියාව වැනි SOEs රාජ්ය ආදායමට සැලකිය යුතු ලාභාංශ දායක වේ.
– ස්වභාවික සම්පත් ආදායම: වනාන්තර සහන, පතල් කැණීම් ගාස්තු සහ ධීවර කර්තෘභාග වලින් ලැබෙන ආදායම ඇතුළත් වේ. ඉන්දුනීසියාව වැනි බහුල ස්වභාවික සම්පත් ඇති රටවල් බොහෝ විට මෙම අංශයෙන් සැලකිය යුතු ආදායමක් ලබයි.
– දඩ සහ සම්බාධක: රථවාහන නීති උල්ලංඝනය කිරීම් සහ පාරිසරික දඩ වැනි ඇතැම් නීතිමය උල්ලංඝනයන් සඳහා පනවන ලද දඩ සහ සම්බාධක වලින් ද රජයට ආදායම ලැබේ.
– රාජ්ය වත්කම් කළමනාකරණය: රජය සතු ගොඩනැගිලි හෝ ඉඩම් බදු දීම මෙන්ම බැඳුම්කර හෝ සුකුක් වැනි රජයේ ආයෝජනවලින් ලැබෙන මෙහෙයුම් ප්රතිඵල ද මෙයට ඇතුළත් වේ.
3. ණය
බදු ආදායම් සහ බදු නොවන රාජ්ය ආදායම් රාජ්ය වියදම් පියවා ගැනීමට ප්රමාණවත් නොවන විට, රජයට සමහර විට අරමුදල් ණයට ගැනීමට සිදුවේ. මෙම ණය රට තුළ හෝ විදේශයන්ගෙන් පැමිණිය හැකිය:
– දේශීය ණය: රජයට දේශීය මූල්ය වෙළඳපොලේ බැඳුම්කර හෝ රජයේ සුරැකුම්පත් නිකුත් කළ හැකිය. මෙම මූල්යකරණයට සහභාගී වීමට රාජ්ය හා දේශීය ආයතන දිරිමත් කරනු ලැබේ.
– බාහිර ණය: මෙම ණය මුදල වෙනත් රටවලින් හෝ ලෝක බැංකුව සහ IMF වැනි ජාත්යන්තර සංවිධානවලින් ලැබිය හැකිය. එය ආදායම වැඩි කළ හැකි වුවද, අනාගත ආපසු ගෙවීමේ බර වැඩිවීම වළක්වා ගැනීම සඳහා මෙම ණය ප්රවේශමෙන් කළමනාකරණය කළ යුතුය.
4. ප්රදාන
ප්රදානයක් යනු වෙනත් රටක් හෝ ජාත්යන්තර සංවිධානයක් විසින් සපයනු ලබන මූල්ය ආධාර ආකාරයක් වන අතර එය සාමාන්යයෙන් ආපසු ගෙවිය යුතු නොවේ. රටක සංවර්ධනයට තීරණාත්මක යැයි සැලකෙන නිශ්චිත ව්යාපෘති සඳහා බොහෝ විට ප්රදාන ප්රදානය කෙරේ. අනෙකුත් ආදායම් ප්රභවයන් තරම් සැලකිය යුතු නොවූවත්, නිශ්චිත ව්යාපෘති සඳහා මූල්යකරණය කිරීමේදී ප්රදානවලට සැලකිය යුතු කාර්යභාරයක් ඉටු කළ හැකිය.
5. වෙනත් අය
– නියාමනය කරන ලද ලොතරැයි සහ සූදුවෙන් ලැබෙන ආදායම: සමහර රටවල්, සියල්ලම නොවුනත්, ලොතරැයි සහ සූදුව නීතිගත කර බදු අය කරයි. මෙම අංශයෙන් ලැබෙන ආදායම බොහෝ විට සමාජ වැඩසටහන් සඳහා නැවත ආයෝජනය කෙරේ.
– සංචිත සහ ආයෝජන ලාභ: සෘජු ආයෝජන වලට අමතරව, රත්රන් හෝ විදේශ විනිමය වැනි සංචිත වත්කම්වල වටිනාකමෙහි සිදුවන වෙනස්වීම් වලින් ද රජයට ලාභ ලබා ගත හැකිය.
රාජ්ය ආදායමේ අභියෝග
රාජ්ය ආදායම ප්රශස්ත කිරීම පහසු කාර්යයක් නොවේ. ආදායම කළමනාකරණය කිරීමේදී සහ වැඩි කිරීමේදී රජය අභියෝග කිහිපයකට මුහුණ දෙයි:
– බදු මඟ හැරීම: බදු සැලසුම් කිරීම වැනි නීතිමය ක්රියාකාරකම් හරහා හෝ බදු පැහැර හැරීම වැනි නීති විරෝධී ක්රියාකාරකම් හරහා බදු මඟ හැරීම විශාලතම අභියෝගයකි. මෙයට මුහුණ දීම සඳහා අධීක්ෂණය වැඩි කිරීම සහ තොරතුරු තාක්ෂණය ක්රියාත්මක කිරීම අත්යවශ්ය වේ.
– භාණ්ඩ මිල අස්ථාවරත්වය: ස්වභාවික සම්පත් වලින් ලැබෙන ආදායම මත යැපෙන රටවල් ආදායමට බලපෑ හැකි භාණ්ඩ මිල අස්ථාවරත්වයට මුහුණ දීමට සූදානම් විය යුතුය.
– ගෝලීය ආර්ථික ගතිකය: ගෝලීය ආර්ථික අර්බුද හෝ මුදල් විනිමය අනුපාතවල උච්චාවචනයන් රාජ්ය ආදායමට, විශේෂයෙන් ජාත්යන්තර වෙළඳාම මත යැපෙන රටවලට බලපෑ හැකිය.
– රජය සතු ව්යවසායන්හි කාර්යක්ෂමතාව සහ ඵලදායීතාවය: මෙම සමාගම්වල කාර්යක්ෂමතාව සහ ලාභදායීතාවය ප්රශස්ත නම්, රජය සතු ව්යවසායන්හි ලාභාංශ වැඩි විය හැක.
නිගමනය
රාජ්ය ආදායම්වල විවිධ මූලාශ්ර ශක්තිමත් රාජ්ය මූල්ය කළමනාකරණය සඳහා ශක්තිමත් පදනමක් සපයයි. බදු විශාලතම සංරචකය වන නමුත්, බදු නොවන රාජ්ය ආදායම් (PNBP), ණය, ප්රදාන සහ අනෙකුත් මූලාශ්ර ද තීරණාත්මක කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි. ආදායම උපරිම කර ගැනීම සඳහා, රජය සතු ව්යවසායන් (SOEs) වල කාර්යක්ෂමතාව වැඩි දියුණු කිරීම, බදු පැහැර හැරීම වැළැක්වීම සහ ගෝලීය ආර්ථික වෙනස්කම් වලට අනුවර්තනය වීම වැනි පවතින අභියෝගවලට මුහුණ දීමේදී රජය ක්රියාශීලී විය යුතුය. ඵලදායී කළමනාකරණයක් සමඟින්, සංවර්ධනය සහ මහජන සුභසාධනය ප්රවර්ධනය කිරීම සඳහා රාජ්ය ආදායම් වඩාත් ප්රශස්ත ලෙස භාවිතා කළ හැකිය.
