සංවර්ධනයේ ශක්යතා න්යාය
සංවර්ධන කතිකාවේදී, සාර්ථකත්වයේ මිනුම් දශක ගණනාවක් තිස්සේ ආර්ථික වර්ධනය, ඒක පුද්ගල ආදායමේ වැඩිවීම් හෝ සමුච්චිත ආයෝජන ලෙස සරල කර ඇත. මෙම දර්ශක වැදගත් වේ, නමුත් "යහපත් ජීවිතයක්" තීරණය වන්නේ හුදෙක් ආදායමෙන් නොව, පුද්ගලයෙකුට ඔවුන් අගය කරන ජීවිතයක් ගත කිරීමට ඇති සැබෑ අවස්ථාවන් මගින් බව යථාර්ථය ග්රහණය කර ගැනීමට ඔවුන් බොහෝ විට අසමත් වේ. ශක්යතා ප්රවේශය අදාළ වන්නේ මෙහිදීය: සංවර්ධනයේ කේන්ද්රයේ මිනිසුන් - ආර්ථික සංඛ්යා පමණක් නොව - තබන රාමුවකි.
මූලාරම්භය සහ මූලික අදහස්
ශක්යතා න්යාය පුරෝගාමී වූයේ ආර්ථික විද්යාඥයෙකු සහ දාර්ශනිකයෙකු වන අමර්ත්යා සෙන් විසින් වන අතර පසුව මාර්තා නස්බෝම් සහ තවත් බොහෝ සමාජ විද්යාඥයින් විසින් එය තවදුරටත් සංවර්ධනය කරන ලදී. උපයෝගීතාව (සතුට හෝ තෘප්තිය) හෝ සම්පත් (ආදායම, භාණ්ඩ, සේවා) කෙරෙහි වැඩි අවධානයක් යොමු කරන යහපැවැත්ම සඳහා වන ප්රවේශයන් සෙන් විවේචනය කළේය. සෞඛ්ය තත්වයන්, පරිසරය, සමාජ සම්මතයන්, පොදු ප්රවේශය සහ වෙනස්කම් කිරීම්වල වෙනස්කම් හේතුවෙන් එකම සම්පත් ඇති පුද්ගලයින් දෙදෙනෙකුට ඉතා වෙනස් ජීවන ගුණාංග තිබිය හැකි බව ඔහු තර්ක කළේය.
මෙම ප්රවේශයේ හරය ප්රධාන සංකල්ප දෙකක් තුළ පවතී: ක්රියාකාරීත්වය සහ හැකියාවන්. ක්රියාකාරීත්වයන් යනු සෞඛ්ය සම්පන්න වීම, උගත් වීම, හොඳින් රැකියාවක නිරත වීම, සමාජ ජීවිතයට සහභාගී වීම හෝ කුසගින්නෙන් නිදහස් වීම වැනි “පුද්ගලයෙකු කරන හෝ බවට පත්වන දේ” වේ. මේ අතර, හැකියාවන් යනු මෙම විවිධ ක්රියාකාරීත්වයන් සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා සංයුක්ත අවස්ථා සමූහයකි. වෙනත් වචන වලින් කිවහොත්, හැකියාවන් මගින් සාරභූත නිදහස අවධාරණය කරයි: අවසාන ප්රතිඵලය පමණක් නොව, තේරීම සඳහා ඇති අවකාශය ද වේ.
නිදහසේ ව්යාප්තියක් ලෙස සංවර්ධනය
සෙන් සංවර්ධනය සලකන්නේ මානව නිදහස පුළුල් කිරීමේ ක්රියාවලියක් ලෙසයි. මෙහි නිදහස යනු කඩදාසි මත ඇති විධිමත් නිදහසක් පමණක් නොව, ඵලදායී නිදහසකි: පුද්ගලයෙකුට සෞඛ්ය සේවාවන්ට සැබවින්ම ප්රවේශ වීමට, පාසල් යාමට, ප්රචණ්ඩත්වයෙන් ආරක්ෂා වීමට, රැකියා අවස්ථා ලබා ගැනීමට සහ මර්දනයට බියෙන් තොරව තම අදහස් ප්රකාශ කිරීමට අවකාශයක් තිබීමට ඇති හැකියාවයි.
මෙම රාමුව අපව දිරිමත් කරන්නේ රටක ඇති දේ හෝ නිෂ්පාදනය කරන දේ පමණක් නොව, පුරවැසියන්ට කළ හැකි දේ පිළිබඳ දෘෂ්ටිකෝණයෙන් සංවර්ධනය පරීක්ෂා කිරීමටයි. උදාහරණයක් ලෙස, දළ දේශීය නිෂ්පාදිතයේ වර්ධනය, අසමානතාවය, පාරිසරික හායනය හෝ සිවිල් අයිතිවාසිකම් තුරන් කිරීම සමඟ අත්වැල් බැඳ ගත හැකිය. හැකියාවන් පිළිබඳ දෘෂ්ටිකෝණයකින්, පුරවැසියන්ගේ සාරභූත නිදහස සැබවින්ම සීමා කර ඇත්නම්, එවැනි සංවර්ධනය ස්වයංක්රීයව සාර්ථක යැයි නොසැලකේ.
ආදායම ප්රමාණවත් නොවන්නේ ඇයි?
ආදායම වැදගත් සම්පතක් වන නමුත්, එය සැමවිටම ජීවන තත්ත්වය තීරණය කරන එකම සාධකය නොවේ. ආදායම කෙරෙහි පමණක් අවධානය යොමු කිරීම නොමඟ යවන සුළු වීමට හේතු කිහිපයක් තිබේ:
1. අවශ්යතාවල වෙනස්කම්: ආබාධ සහිත පුද්ගලයින්ට සමාන සංචලනය සහ ප්රවේශය ලබා ගැනීම සඳහා වැඩි පිරිවැයක් දැරීමට සිදුවිය හැකිය.
2. දේශීය සන්දර්භයේ වෙනස්කම්: දුර්වල පොදු පහසුකම් ඇති ප්රදේශවල එකම ආදායමට වෙනස් මිලදී ගැනීමේ බලයක් සහ ප්රතිලාභ ඇත.
3. සමාජ සම්මතයන් සහ බාධකවල වෙනස්කම්: සමහර ප්රදේශවල කාන්තාවන්ට ආදායමක් තිබිය හැකි නමුත් වැඩ කිරීමට, සංචාරය කිරීමට හෝ තීරණ ගැනීමට ඔවුන්ට ඇති හැකියාව සීමා වී ඇත.
4. පොදු සේවාවන් සඳහා ප්රවේශය: නොමිලේ සෞඛ්ය සේවා සහ අධ්යාපන සේවා ඇති රටවලට, සියල්ල පෞද්ගලිකව ගෙවිය යුතු රටවලට වඩා “බලවත්” ආදායමක් උපයා ගත හැකිය.
ශක්යතා න්යාය රාජ්ය ප්රතිපත්තිය දිරිමත් කරන්නේ ආදායම වැඩි කිරීමෙන් පමණක් නොව, සම්පත් අර්ථවත් ජීවිතයක් බවට පරිවර්තනය කිරීමට සෑම කෙනෙකුටම හැකි වන පරිදි කොන්දේසි ශක්තිමත් කිරීමට ය.
පරිවර්තන භූමිකාවන්: සම්පත් වලින් හැකියාවන් දක්වා
සම්පතක් හැකියාවක් බවට පරිවර්තනය කළ හැකිද යන්න තීරණය කරන "පරිවර්තන සාධක" ඇති බවට සෙන් අදහස හඳුන්වා දුන්නේය. මෙම සාධක පහත පරිදි බෙදිය හැකිය:
- පුද්ගලික සාධක: සෞඛ්යය, වයස, ස්ත්රී පුරුෂ භාවය, ආබාධිතභාවය, කුසලතා, පෝෂණය.
– සමාජ සාධක: සම්මතයන්, වෙනස්කම් කිරීම, බල සම්බන්ධතා, ආරක්ෂාව, සමාජ ජාල.
- පාරිසරික සාධක: යටිතල පහසුකම්, දේශගුණය, ප්රවාහනය, වායු ගුණාත්මකභාවය, භූගෝලය.
උදාහරණයක් ලෙස, රජය පාසලක් (සම්පතක්) ඉදි කළ හැකිය. කෙසේ වෙතත්, පාසල දුර බැහැර නම්, ප්රවාහනය අනාරක්ෂිත නම්, හෝ පවුල්වලට දරුවන් වැඩ කිරීමට අවශ්ය නම්, පාසලට පැමිණීමේ හැකියාව අඩු මට්ටමක පවතී. එබැවින්, ශක්යතා ප්රවේශයකට පුරවැසියන් මුහුණ දෙන සැබෑ බාධක පිළිබඳ වඩාත් පුළුල් විශ්ලේෂණයක් අවශ්ය වේ.
යුක්තියේ සහ සමානාත්මතාවයේ මානයන්
සංවර්ධන ආචාර ධර්ම සඳහා පදනමක් ලෙස ශක්යතා න්යාය ද බලවත් ය, මන්ද එය අවදානමට ලක්විය හැකි කණ්ඩායම් විසින් අත්විඳින අසාධාරණකම් කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි. අසමානතාවය ආදායම් පරතරයන්හි පමණක් නොව, ජීවන අවස්ථා පරතරයන්හි ද පිළිබිඹු වේ. ශක්යතා ගැති ප්රතිපත්ති අසනු ඇත: වඩාත්ම සැලකිය යුතු නිදහසක් නොමැති කාටද? ඔවුන්ගේ ජීවිත සීමා කරන බාධක මොනවාද? ඔවුන්ගේ සැබෑ අවස්ථා වැඩි දියුණු කරන මැදිහත්වීම් මොනවාද?
උදාහරණයක් ලෙස, කලාප දෙකකට එකම සාමාන්ය ආදායමක් තිබිය හැකි නමුත්, එක් කලාපයක මාතෘ මරණ අනුපාතය ඉහළ මට්ටමක පවතී, පිරිසිදු ජලය සඳහා අඩු ප්රවේශයක් සහ ස්ත්රී පුරුෂ භාවය මත පදනම් වූ ප්රචණ්ඩත්වය ඉහළ මට්ටමක පවතී. ඔවුන්ගේ ආදායම "සමාන" ලෙස පෙනුනද, ශක්යතා ප්රවේශය මඟින් මෙම කලාපය මානව සංවර්ධනයේ පසුගාමී බව තක්සේරු කරනු ඇත.
මානව සංවර්ධන දර්ශකය සමඟ සම්බන්ධතාවය
සෞඛ්ය (ආයු අපේක්ෂාව), අධ්යාපනය (පාසල් අධ්යාපනය ලැබූ වසර) සහ යහපත් ජීවන තත්වයක් (ආදායම) යන මානයන් සමඟින්, UNDP විසින් ජනප්රිය කරන ලද මානව සංවර්ධන දර්ශකය (HDI) නිර්මාණය කිරීම සඳහා ශක්යතා ප්රවේශය සැලකිය යුතු ලෙස බලපෑවේය. HDI යනු හැකියාව පිළිබඳ සම්පූර්ණ මිනුමක් නොවූවත්, එය සංවර්ධනයේ අවධානය හුදෙක් ආර්ථික මානයන්ගෙන් මානව මානයන් වෙත මාරු කිරීමේ උත්සාහයක් නියෝජනය කරයි.
කෙසේ වෙතත්, HDI පිළිබඳ විවේචන ද අදාළ වේ: එහි දර්ශක සීමිත වන අතර අධ්යාපනික ගුණාත්මකභාවය, දේශපාලන නිදහස, ආරක්ෂාව, සමාජ සම්බන්ධතා හෝ පාරිසරික තිරසාරභාවය ග්රහණය කර ගැනීමට අසමත් වේ. ශක්යතා න්යාය, වඩාත් සන්දර්භීය, සහභාගීත්ව සහ දේශීය විවිධත්වයට සංවේදී පියවර සංවර්ධනය කිරීම දිරිමත් කරයි.
නස්බෝම්ගේ දෘෂ්ටිකෝණය: මූලික හැකියාවන් ලැයිස්තුවක්
සෞඛ්ය සම්පන්න ජීවිතයක්, ශාරීරික අඛණ්ඩතාව, තර්කය සහ පරිකල්පනය භාවිතය, හැඟීම්, සමාජ අනුබද්ධය, සොබාදහම සමඟ සම්බන්ධතාවයක්, ක්රීඩාව සහ දේශපාලන හා ද්රව්යමය පරිසරය පාලනය කිරීම ඇතුළුව ගෞරවනීය මිනිස් ජීවිතයක් සඳහා අවම යැයි සැලකෙන "මධ්යම හැකියාවන්" ලැයිස්තුවක් මාර්තා නස්බෝම් යෝජනා කළාය. මෙම ලැයිස්තුව ප්රතිපත්ති සම්පාදනයට පහසුකම් සපයන්නේ එය වඩාත් ක්රියාකාරී වන බැවිනි: සෑම පුරවැසියෙකුටම මෙම හැකියාවන්හි අවම සීමාව තිබේද යන්න රාජ්යයට තක්සේරු කළ හැකිය.
සෙන් සමඟ ඇති ප්රධාන වෙනස වන්නේ ලැයිස්තුව තීරණය කිරීමේ ගැටලුවයි. සමාජ පුරා වටිනාකම්වල විවිධත්වය නොසලකා හරිනු ඇතැයි බියෙන්, සෙන් දැඩි, විශ්වීය ලැයිස්තු ප්රතික්ෂේප කිරීමට නැඹුරු වේ. දී ඇති සන්දර්භයක් තුළ ප්රමුඛත්වය දෙන්නේ කුමන හැකියාවන්ටද යන්න තීරණය කිරීම සඳහා ප්රජාතන්ත්රවාදී, සාකච්ඡාමය ක්රියාවලියක් ඔහු අවධාරණය කරයි.
සංවර්ධන ප්රතිපත්තියට බලපෑම්
සංවර්ධනය යනු හැකියාවන් ප්රසාරණය කිරීම ලෙස තේරුම් ගන්නේ නම්, රාජ්ය ප්රතිපත්තිය පහත සඳහන් ක්ෂේත්ර ඔස්සේ ගමන් කළ යුතුය:
1. අර්ථවත් අධ්යාපනය: පාසල් සහභාගීත්ව අනුපාත පමණක් නොව, ඉගෙනීමේ ගුණාත්මකභාවය, කුසලතාවල අදාළත්වය සහ ආන්තික කණ්ඩායම් සඳහා සමාන ප්රවේශය.
2. සෞඛ්යය හා පෝෂණය: ශක්තිමත් ප්රාථමික සෞඛ්ය සේවා, වැළැක්වීම, ප්රජනක සෞඛ්යය සහ මාතෘ-ළමා ආරක්ෂාව.
3. අනුවර්තන සමාජ ආරක්ෂාව: පුරවැසියන් කම්පනයන්ට ඔරොත්තු දීමේ හැකියාව ලබා දීම සඳහා මුදල් ආධාර, සෞඛ්ය රක්ෂණය, විරැකියා රක්ෂණය සහ ආබාධිත සහාය.
4. වෙනස්කම් කිරීම් තුරන් කිරීම: ස්ත්රී පුරුෂ සමාජභාවය පිළිබඳ ප්රතිපත්ති, ආබාධිතභාවය ඇතුළත් කිරීම, සුළුතර ආරක්ෂාව සහ සාධාරණ නීති ක්රියාත්මක කිරීම.
5. මූලික යටිතල පහසුකම්: පිරිසිදු ජලය, සනීපාරක්ෂාව, විදුලිය, අන්තර්ජාලය සහ අවස්ථාවන්ට ප්රවේශය විවෘත කරන ආරක්ෂිත ප්රවාහනය.
6. සහභාගීත්වය සහ වගවීම: පුරවැසියන්ට කතා කිරීමට අවකාශය, අයවැය විනිවිදභාවය සහ ප්රතිචාරාත්මක ආයතන.
මෙම න්යාය පත්ර සියල්ලම එකිනෙකට සම්බන්ධයි. රැකියා නිර්මාණය කරන ආර්ථික වැඩසටහන්, උදාහරණයක් ලෙස, පුරවැසියන්ගේ හැකියාවන් සැබවින්ම පුළුල් කිරීම සඳහා පුහුණුව, සංචලතාව, ආරක්ෂාව සහ සේවක ආරක්ෂාව මගින් සහාය විය යුතුය.
අභියෝග සහ විවේචන
එහි පුළුල් බලපෑම තිබියදීත්, ශක්යතා න්යාය අභියෝග කිහිපයකට මුහුණ දෙයි. පළමුව, මැනීම: හැකියාවන් යනු අවස්ථා වන අතර, හුදෙක් ප්රතිඵල නොවන අතර, ඒවා තනි දර්ශකයකින් මැනීම දුෂ්කර කරයි. දෙවනුව, හැකියාවන් තේරීම: ප්රමුඛත්වය දිය යුත්තේ කුමන ඒවාටද සහ ඒවා නීත්යානුකූලව තීරණය කළ යුත්තේ කෙසේද? තෙවනුව, ප්රතිපත්ති හුවමාරු: එක් හැකියාවක් පුළුල් කිරීම සඳහා සමහර විට අනෙක් ඒවා මත තාවකාලික සම්මුතීන් අවශ්ය වේ, උදාහරණයක් ලෙස, තිරසාර ලෙස නිර්මාණය නොකළහොත් පාරිසරික අවදානම් ඇති කරන යටිතල පහසුකම් සංවර්ධනය.
කෙසේ වෙතත්, මෙම අභියෝගය හැකියාවන් ප්රවේශයේ ශක්තිය ද පෙන්නුම් කරයි: එය ප්රතිපත්ති සම්පාදකයින්ට වටිනාකම් සැකසීමේදී විනිවිදභාවයෙන් කටයුතු කිරීමට, ප්රමුඛතා සැකසීමේදී පුරවැසියන් සම්බන්ධ කර ගැනීමට සහ මානව සංවර්ධනයේ සංකීර්ණත්වය පිළිගැනීමට බල කරයි.
වසා දැමීම
ශක්යතා න්යාය සංවර්ධනය පිළිබඳ වඩාත් මානුෂීය සහ පුළුල් දෘෂ්ටිකෝණයක් ඉදිරිපත් කරයි. එය යහපැවැත්ම හුදෙක් ආදායමට හෝ ආර්ථික වර්ධනයට අඩු කිරීම ප්රතික්ෂේප කරන අතර, ඒ වෙනුවට සැලකිය යුතු නිදහස කෙරෙහි අවධානය යොමු කරයි: සෑම කෙනෙකුටම සෞඛ්ය සම්පන්නව ජීවත් වීමට, ඉගෙනීමට, ගෞරවයෙන් වැඩ කිරීමට, ආරක්ෂාවට සහ සමාජයට සහභාගී වීමට ඇති සැබෑ අවස්ථා. අසමානතාවය, දේශගුණික අර්බුදය, තාක්ෂණික බාධා සහ සමාජ අවදානමට මුහුණ දෙන ලෝකයක සන්දර්භය තුළ, හැකියාවන් ප්රවේශය සංවර්ධනයේ අවසාන ඉලක්කය මානව හැකියාවන් පුළුල් කිරීම බව මතක් කිරීමක් ලෙස සේවය කරයි - එවිට සෑම කෙනෙකුටම ඔවුන් වටිනා සහ අර්ථවත් ලෙස අගය කරන ජීවිතයක් ගත කළ හැකිය.
