Байгаль орчны бодлогын шинжилгээнд социологийн үүрэг
Байгаль орчны хямрал - уур амьсгалын өөрчлөлт, агаар, усны бохирдлоос эхлээд ой модыг устгах, биологийн олон янз байдлын алдагдал хүртэл - зүгээр л байгаль эсвэл технологийн асуудал биш юм. Хүлэмжийн хийн ялгаруулалтын тоо баримт, газар ашиглалтын газрын зураг, дэд бүтцийн дизайны цаана хүний зан байдал, эрх мэдлийн харилцаа, эдийн засгийн сонголт, хэрэглээний соёл, нөөцөд тэгш бус хандах зэрэг асуудал оршино. Тиймээс социологи нь байгаль орчны бодлогыг шинжлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Социологи нь бодлого хэрхэн боловсруулагддаг, хэн ашиг хүртдэг, хэн хохирдог, нийгэм хэрхэн хариу үйлдэл үзүүлдэг, нийгмийн ямар хүчин зүйл нь тэдний амжилт эсвэл бүтэлгүйтлийг тодорхойлдог болохыг ойлгоход бидэнд тусалдаг.
Байгаль орчны бодлого нь нийгмийн үйл явц юм
Байгаль орчны бодлогыг ихэвчлэн ялгаруулалтын стандарт, нөхөн сэргээлт, ойжуулалт, эсвэл хог хаягдлыг боловсруулах байгууламж барих зэрэг "техникийн шийдэл" гэж ойлгодог. Гэсэн хэдий ч социологи нь бодлого бол нийгмийн үйл явц гэдгийг онцолж байна: мэтгэлцээн, хэлэлцээр, улс төрийн буулт, ашиг сонирхлын бүлгүүдийн нөлөөллөөс үүдэлтэй. Жишээлбэл, тусгай хамгаалалттай газар нутгийг байгуулах шийдвэр нь зөвхөн экологийн судалгаанд суурилаад зогсохгүй аж үйлдвэр, орон нутгийн засаг захиргаа, уугуул иргэд, фермерүүд, хөрөнгө оруулагчдын ашиг сонирхлыг хамардаг. Социологи нь эдгээр оролцогчид, тэдний ашиг сонирхол, албан ёсны баримт бичигт ихэвчлэн үл үзэгдэх шийдвэр гаргах механизмыг газрын зурагт гаргахад тусалдаг.
Социологийн арга барилаар байгаль орчны бодлогын шинжилгээ нь “энэ бодлого бохирдлыг бууруулахад үр дүнтэй юу?” гэсэн асуултаар зогсохгүй, харин “энэ бодлогыг бусад сонголтуудаас яагаад сонгосон бэ?”, “энэ үйл явцад хэн давамгайлах дуу хоолойтой вэ?”, “эрх мэдлийн харилцаа эцсийн үр дүнд хэрхэн нөлөөлдөг вэ?” гэсэн асуултууд хүртэл өргөждөг.
Өдөр тутмын зан байдал, дадал зуршлыг ойлгох
Байгаль орчны бодлогын амжилт нь нийгмийн зан үйлийг өөрчлөхөөс ихээхэн хамаардаг. Хог хаягдлыг ангилах, нэг удаагийн хуванцарыг багасгах, эрчим хүч хэмнэх, газар шатаах ажиллагааг хянах зэрэг хөтөлбөрүүдэд олон нийтийн оролцоо шаардлагатай. Социологи нь нийгмийн хэм хэмжээ, соёлын үнэт зүйлс, ёс заншил, үе тэнгийнхний дарамт нь хувь хүний үйлдэлд хэрхэн нөлөөлдөг болохыг ойлгох хүрээг бий болгодог.
Жишээлбэл, "гялгар уутыг багасгах" кампанит ажил нь өдөр тутмын дэлгүүр хэсэх дадал, боломжийн үнэтэй хувилбаруудын бэлэн байдал, хүмүүс "тохиромжтой" эсвэл "тохиромжгүй" зүйлийг хэрхэн хүлээн авч байгааг харгалзан үзвэл илүү үр дүнтэй байж болох юм. Социологи нь зарим хүмүүс зан төлөвийг өөрчлөхөд бэлэн байдаг шалтгааныг тайлбарлахад тусалдаг - жишээлбэл, олон нийтийн дарамт, бүлгийн өвөрмөц байдал, нийгмийн урамшууллын улмаас - зарим нь засгийн газарт итгэдэггүй, бодлогыг шударга бус гэж үздэг эсвэл шууд ашиг тусыг нь хардаггүйгээс болж эсэргүүцдэг.
Нийгмийн тэгш бус байдал ба байгаль орчны шударга ёс
Социологийн гол хувь нэмрийн нэг бол байгаль орчны бодлогод шударга ёсны хэмжүүрийг илрүүлэх явдал юм. Бохирдол болон экологийн гамшгийн нөлөөлөл нь ихэвчлэн тэгш бус хуваарилагдсан байдаг. Бага орлоготой бүлгүүд, эргийн иргэд, хөдөлмөрчид болон уугуул иргэд үер, хөрсний гулсалт, ган гачиг, үйлдвэрлэлийн хог хаягдалд хамгийн өртөмтгий байдаг ч хамгаалалт, нөхөн сэргээлтэд хамгийн бага хүртээмжтэй байдаг.
"Байгаль орчны шударга ёс" гэсэн ойлголт нь бодлого нь эрсдэл ба ашгийн шударга хуваарилалтыг харгалзан үзэх ёстойг онцолдог. Социологи нь тухайн бүс нутгийг хөгжлийн төлөө "золиосолсон" эсэх, олон нийтийн хэлэлцүүлэг утга учиртай эсэх, нөхөн төлбөр, нүүлгэн шилжүүлэлт болон бусад арга хэмжээ нь иргэдийн эрхийг үнэхээр хангаж байгаа эсэхийг үнэлдэг. Тиймээс байгаль орчны бодлого нь зөвхөн экологийн зорилтуудад төдийгүй нийгмийн хамгаалал, хүний эрхэд чиглэгддэг.
Байгаль орчны зөрчилдөөн ба нийгмийн хөдөлгөөний шинжилгээ
Байгаль орчны олон бодлого нь зөрчилдөөнийг өдөөдөг: уул уурхайгаас татгалзах, газрын маргаан, нүүрсээр ажилладаг цахилгаан станц барих, газрын нөхөн сэргээлт, тэр ч байтугай томоохон хэмжээний тариалангийн талбайг өргөжүүлэх. Социологи нь зөрчилдөөнийг эдийн засгийн ашиг сонирхол, нөөцийн хуваарилалт, эрх мэдлийн хууль ёсны байдалтай холбоотой бүтцийн үзэгдэл гэж судалдаг. Энэхүү арга барил нь засгийн газар болон иргэний нийгэмд зөрчлийг зүгээр л "аюулгүй байдлын хямрал" эсвэл "буруу мэдээлэл" гэж үл тоомсорлохын оронд асуудлын үндсэн шалтгааныг ойлгоход тусалдаг.
Цаашилбал, социологи нь хүрээлэн буй орчны нийгмийн хөдөлгөөнүүдийг ойлгоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг: идэвхжил хэрхэн үүсдэг, олон нийтийн сүлжээ хэрхэн ажилладаг, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, олон нийтийн санаа бодлын үүрэг, ашигласан сурталчилгааны стратегиуд. Олон тохиолдолд нийгмийн хөдөлгөөний дарамт нь зохицуулалтын өөрчлөлт, мэдээллийн ил тод байдал эсвэл байгаль орчны менежментийн стандартыг сайжруулахад хүргэдэг. Социологийн шинжилгээ нь харилцан яриа, зуучлалын илүү тэгш, оролцооны механизмыг боловсруулахад тусалдаг.
Байгууллагууд, засаглал болон олон нийтийн итгэлцлийн үүрэг
Байгаль орчны бодлого нь хүчтэй засаглалыг шаарддаг: агентлаг хоорондын зохицуулалт, хууль сахиулах, хяналт тавих, ил тод байдал. Байгууллагын социологи нь хүнд суртал хэрхэн ажилладаг, зохицуулалтыг газар дээр нь хэрхэн хэрэгжүүлдэг, бичгээр гаргасан бодлого болон бодит практикийн хооронд яагаад зөрүү байгааг судалдаг. Жишээлбэл, хог хаягдлын менежментийн зохицуулалт нь цаасан дээр бат бөх байж болох ч хяналт багатай, авлига, ашиг сонирхлын зөрчилдөөн багатай тул сул байж болно.
Энд олон нийтийн итгэлцлийн тухай ойлголт гол түлхүүр юм. Хэрэв олон нийт засгийн газар эсвэл компаниудад итгэх итгэлгүй бол бодлого нь хичнээн сайн байсан ч хэрэгжүүлэхэд хэцүү байх болно. Социологи нь түүхэн туршлага, засгийн газрын харилцааны хэв маяг, албан ёсны оролцооны практик зэрэг итгэлцлийн эх үүсвэрийг хэмжиж, ойлгоход тусалдаг. Эдгээр үр дүнд үндэслэн төлөвлөлтийн үе шатнаас эхлэн хариуцлага, мэдээллийн ил тод байдал, иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэхэд бодлогын зөвлөмжийг чиглүүлж болно.
Орон нутгийн мэдлэг ба олон нийтийн оролцоо
Социологи нь орон нутгийн мэдлэг болон бодит оролцооны ач холбогдлыг онцолдог. Ой мод, гол мөрөн, эргийн ойролцоо амьдардаг нийгэмлэгүүд хүрээлэн буй орчин, улирлын чанартай болон экосистемийн өөрчлөлтийг шууд мэдэрдэг. Энэхүү мэдлэгийг үл тоомсорлодог бодлого нь ихэвчлэн тухайн нөхцөл байдалд тохиромжгүй, эсэргүүцэл үүсгэдэг, эсвэл нөхцөл байдлыг улам дордуулдаг хөтөлбөрүүдийг бий болгодог.
Оролцоо гэдэг нь зөвхөн иргэдийг нийгэмшүүлэх форумд урих тухай биш; энэ нь тэдэнд мэдээлэл авах, санал бодлоо илэрхийлэх боломж, шийдвэр гаргахдаа тохиролцох эрх мэдлийг олгох тухай юм. Социологи нь албан ёсны хэлэлцүүлэгт сонсогдоогүй эмзэг бүлгийн дуу хоолойг авахын тулд гүнзгий ярилцлага, оролцогчдын ажиглалт, нийгмийн зураглал зэрэг аргуудыг санал болгодог.
Бодлогын үнэлгээ: экологийн нөлөөллөөс гадна нийгмийн нөлөөлөл
Байгаль орчны бодлогын үнэлгээ нь ихэвчлэн техникийн үзүүлэлтүүдэд төвлөрдөг: бохирдуулагч бодисын түвшин буурах, ойн бүрхэвч эсвэл боловсруулсан хог хаягдлын хэмжээ. Социологи нь үнэлгээг нийгмийн нөлөөлөл, амьжиргааны өөрчлөлт, өрхийн ажлын ачаалал, шилжилт хөдөлгөөн, олон нийтийн зөрчил, гамшиг эсвэл нүүлгэн шилжүүлэлтээс үүдэлтэй сэтгэцийн эрүүл мэндийн үр дагавар зэрэгт багтаан өргөжүүлдэг.
Жишээлбэл, ойд нэвтрэх боломжийг хязгаарласан хамгааллын бодлого нь экосистемийн чанарыг сайжруулж болох ч амьжиргаагаа залгуулахын тулд ойн дагалт бүтээгдэхүүнээс хамааралтай хүмүүсийн орлогыг бууруулж болзошгүй юм. Шударга шилжилтийн схемгүйгээр хамгааллын бодлого нь шинэ ядуурлыг бий болгож, хууль бус үйл ажиллагааг өдөөх боломжтой. Социологийн шинжилгээ нь хамтран менежмент, нийгмийн ойн аж ахуй, эсвэл ил тод нөхөн олговор зэрэг "дунд зам"-ыг төлөвлөхөд тусалдаг.
Социологи нь салбар хоорондын гүүр юм
Байгаль орчны асуудлууд нь нарийн төвөгтэй бөгөөд экологи, эдийн засаг, инженерчлэл, эрүүл мэнд, хууль эрх зүй, улс төр зэрэг салбаруудын хамтын ажиллагааг шаарддаг. Социологи нь техникийн өгөгдлийг нийгмийн бодит байдалтай холбосон гүүр болж ажилладаг. Энэ нь технологийг нийгэм хэрхэн хүлээн авч, татгалздаг, эдийн засгийн урамшуулал зан төлөвт хэрхэн нөлөөлдөг, нийгмийн бүтэц нь сонголт, боломжийг хэрхэн бүрдүүлдэг талаар тайлбарладаг.
Эрчим хүчний шилжилт эсвэл уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицох зэрэг томоохон хөтөлбөрүүдэд социологи нь хүртээмжтэй шилжилтийг хангахад тусалдаг. Жишээлбэл, нүүрсний бууралт нь зөвхөн цахилгаан станцуудыг солих тухай биш, харин ажилчдын хувь тавилан, уул уурхайн бүсийн эдийн засаг, олон нийтийн өвөрмөц байдалтай холбоотой юм. Нийгмийн хэтийн төлөвгүйгээр шилжилтийн бодлого нь нийгмийн үймээн самуун, улс төрийн эсэргүүцэл үүсгэх эрсдэлтэй.
Хаах
Байгаль орчны бодлогын шинжилгээнд социологийн үүрэг нь хүрээлэн буй орчныг зан байдал, үнэт зүйлс, тэгш бус байдал, зөрчилдөөн, институц, оролцоотой холбоотой нийгмийн асуудал гэж тайлбарлах чадварт оршино. Социологи нь байгаль орчны шинжлэх ухаан эсвэл технологийг орлохгүй, харин бодлогыг илүү бодитой, шударга, үр дүнтэй болгохын тулд тэдгээрийг нөхдөг. Хэнд нөлөөлж байгаа, шийдвэр хэрхэн гардаг, нийгэм хэрхэн хариу үйлдэл үзүүлдэгийг ойлгосноор байгаль орчны бодлогыг зөвхөн "байгалийг аврах" төдийгүй улам бүр хурдацтай өөрчлөгдөж буй өөрчлөлтийн үед нийгмийн шударга ёс, олон нийтийн тэсвэр тэвчээрийг бэхжүүлэх зорилгоор боловсруулж болно.
