Бүс нутгийн хөгжлийн зарчим ба онолууд
Бүс нутгийн хөгжил гэдэг нь олон нийтийн сайн сайхан байдлыг сайжруулах, өөр өөр бүс нутгийн хооронд тэгш хөгжлийг бий болгох, орон нутгийн нөөцийн ашиглалтыг оновчтой болгоход чиглэсэн бодлогыг төлөвлөх, хэрэгжүүлэх үйл явц юм. Энэ хүрээнд бүс нутгийн хөгжлийн зарчим, онолууд нь төлөвлөгч, бодлого боловсруулагч, хөгжлийн мэргэжилтнүүдийн ойлгоход чухал үндэс суурь болдог.
Бүс нутгийн хөгжлийн зарчмууд
Бүс нутгийн хөгжлийн зарчмууд нь тогтвортой орон зайн төлөвлөлтийг бий болгох, нийгмийн шударга ёсыг нэн тэргүүнд тавих, бүс нутгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэх хүчин чармайлт дээр суурилдаг. Энд нийтлэг хэрэглэгддэг зарим зарчмууд байна:
1. Тасралтгүй байдал ба тогтвортой байдал
Бүс нутгийн хөгжил нь байгаль орчин, нийгэм, эдийн засгийн талуудыг тэнцвэржүүлэх ёстой. Эцсийн зорилго нь ирээдүй хойч үеийнхний хэрэгцээг хангах байгалийн баялгийн чадварыг алдагдуулахгүйгээр урт хугацааны хөгжил цэцэглэлтэд хүрэх явдал юм.
2. Олон нийтийн оролцоо
Орон нутгийн иргэдийн шийдвэр гаргах үйл явцад оролцох нь хэрэгжүүлж буй бодлого нь тэдний хэрэгцээ, хүсэл эрмэлзэлтэй нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулахад чухал ач холбогдолтой. Олон нийтийн оролцоо нь хөгжлийн үйл явцад хариуцлага хүлээх, хариуцлага хүлээх мэдрэмжийг төрүүлдэг.
3. Нийгэм ба эдийн засгийн шударга ёс
Энэхүү зарчим нь бүс нутгийн хөгжлийн ашиг тусыг нийгмийн бүх давхарга тэгш мэдэрч, бүс нутгийн хоорондох эдийн засгийн ялгааг бууруулж, бүх хувь хүмүүст хөгжих тэгш боломжийг олгох ёстой гэдгийг онцолж байна.
4. Үр ашиг ба үр нөлөө
Хөгжлийн зорилтуудыг хамгийн үр ашигтай, үр дүнтэй аргаар хэрэгжүүлэхийн тулд нөөцийн ашиглалтыг оновчтой, үрэлгэн бус байх ёстой. Салбаруудын хоорондын интеграци, бүс нутгийн хоорондын хамтын ажиллагаа нь хөгжлийн эерэг нөлөөллийг нэмэгдүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
5. Инноваци ба технологи
Сэргээгдэх эрчим хүчийг ашиглах, ухаалаг хотуудыг хэрэгжүүлэх, төрийн үйлчилгээг сайжруулахын тулд мэдээллийн технологийг ашиглах зэрэг бүс нутгийн хөгжлийг дэмжихэд технологийн дэвшлийг ашиглах ёстой.
Бүс нутгийн хөгжлийн онолууд
Түүхийн туршид бүс нутгийн хөгжлийн динамикийг ойлгох, бүс нутгийн чадавхийг оновчтой болгох бодлогыг хэрхэн боловсруулж болохыг ойлгохын тулд янз бүрийн онолуудыг дэвшүүлсээр ирсэн. Бүс нутгийн хөгжилд байнга дурдсан зарим гол онолуудыг энд оруулав.
1. Төвийн байршлын онол
1933 онд Уолтер Кристаллерийн санал болгосон энэхүү онол нь эдийн засгийн үйл ажиллагаа нь янз бүрийн хэмжээ, хүртээмжтэй олон тооны үйлчилгээний төвүүдтэй хотуудын шатлалд хэрхэн төвлөрдөгийг тайлбарладаг. Энэхүү ойлголт нь үйлчилгээний төвүүдийн тархалтыг төлөвлөхөд тусалдаг бөгөөд ингэснээр хүн амд үр дүнтэй хүрэх боломжтой болно.
2. Тэнцвэргүй өсөлтийн онол
Альберт О. Хиршман эдийн засгийн хурдацтай өсөлтийн тулд хөрөнгө оруулалтыг тодорхой салбар эсвэл бүс нутагт төвлөрүүлэх ёстой бөгөөд энэ нь бусад салбар эсвэл хөгжөөгүй бүс нутгуудад "дусалж" нөлөө үзүүлэх болно гэж үзсэн. Энэхүү онол нь өсөлтийг өдөөж болох ч эдийн засгийн ашгийн тэнцвэртэй хуваарилалтыг шүүмжилдэг.
3. Туйлшрал ба Диффузийн онол
Гуннар Мирдал энэ ойлголтыг нэвтрүүлж, нэг бүс нутгийн хөгжил нь бусад бүс нутгаас нөөцийг татах бөгөөд үүнийг туйлшралын нөлөө гэж нэрлэдэг. Гэсэн хэдий ч цаг хугацаа өнгөрөхөд технологи, мэдлэг, хөрөнгийн тархалт нь өсөлтийг хүрээлэн буй бүс нутгуудад тархахад дэмжлэг үзүүлэх бөгөөд үүнийг диффузийн нөлөө гэж нэрлэдэг.
4. Байршлын онол (Байршлын онол)
Үүнд эдийн засгийн нутагшуулалт болон компаниуд яагаад тодорхой байршилд байршлаа сонгохыг тайлбарлахыг оролдсон янз бүрийн онолууд багтдаг. Нэг сонгодог жишээ бол төв зах зээлээс алслагдсан байдалд үндэслэн газар ашиглалтын хэв маягийг судалдаг фон Тюнений онол юм.
5. Дэлхийн өрсөлдөөний онол ба аж үйлдвэрийн кластерууд
Майкл Портерын Даймонд загвар нь бүс нутгийн өрсөлдөх давуу талыг аж үйлдвэрийн кластерууд буюу бие биенээ дэмжиж, шинийг санаачилдаг холбогдох компани, байгууллагуудын бүлгүүдийг хөгжүүлэх замаар сайжруулж болно гэж үздэг. Эдгээр кластерууд нь эдийн засгийн өсөлт, дэлхийн өрсөлдөх чадварыг бий болгох таатай орчныг бүрдүүлдэг.
6. Бөөгнөрөлийн онол ба цар хүрээний эдийн засаг
Энэхүү онол нь нийлүүлэгч-үйлчлүүлэгчийн ойр байдлаас гарах зардлыг хэмнэх, мөн инноваци болон мэргэжлийн сүлжээний төвлөрлийн эерэг нөлөө зэрэг тодорхой чиглэлээр эдийн засгийг кластерчилснаас олж авах ашиг тусыг онцолж байна.
Бодлогод зарчим, онолуудыг хэрэгжүүлэх нь
Бүс нутгийн хөгжлийн зарчим, онолыг бодит хөгжлийн бодлого, практикт хэрэгжүүлэх нь соёл, улс төр, эдийн засаг, байгаль орчны талыг оролцуулан орон нутгийн нөхцөл байдалд тохируулан хэрэгжүүлэх ёстой. Бүс нутгийн хөгжил нь зөвхөн техникийн асуудал төдийгүй нийгмийн нарийн төвөгтэй үйл явц юм.
Бүс нутгийн хөгжлийн бодлогыг амжилттай хэрэгжүүлэх нь ихэвчлэн нямбай төлөвлөлт, бүх оролцогч талуудын дэмжлэг, өөрчлөгдөж буй гадаад нөхцөл байдалд дасан зохицохын үр дүн юм. Бүс нутгийн хөгжлийн байнга өөрчлөгдөж буй сорилтуудыг шийдвэрлэхэд тогтмол үнэлгээ, хэрэгжүүлэх уян хатан байдал чухал үүрэгтэй.
Эцэст нь хэлэхэд, Индонез шиг хөгжиж буй орны хувьд бүс нутгийн хөгжлийн зарчим, онолыг ойлгох нь тэгш хөгжлийн бэрхшээлийг шийдвэрлэх, бүс нутгийн өрсөлдөх чадварыг нэмэгдүүлэхэд чухал ач холбогдолтой юм. Нөөцийг ухаалгаар ашиглаж, бүх талуудын оролцоог хангаснаар бүс нутгийн хөгжил нь үндэсний хөгжил цэцэглэлтэд хүрэх гол хурдасгуур болж чадна гэж найдаж байна.
