Индонезийн усанд хэт их загасчлах шийдлүүд
Индонез нь урт эрэг, өргөн уудам далайн нутаг дэвсгэртэй дэлхийн хамгийн том архипелаг улс гэгддэг. Индонезийн далайн нөөц нь зөвхөн хүнс, ажлын байраар хангаад зогсохгүй соёл, аялал жуулчлал, олон эргийн бүс нутгийн эдийн засгийн тогтвортой байдлыг дэмждэг. Гэсэн хэдий ч сүүлийн хэдэн арван жилд загасны нөөцөд үзүүлэх дарамт огцом нэмэгдсэн. Хамгийн ноцтой асуудлын нэг бол хэт их загасчлах явдал юм - загасны популяцийн байгалийн нөхөн сэргээх чадвараас давсан загасчлал. Хэрэв үүнийг шийдвэрлэхгүй бол хэт их загасчлах нь загасны нөөц буурах, загасчдын орлого буурах, далайн хоолны үнэ өсөх, тэр ч байтугай янз бүрийн зүйлийн "гэр" болдог экосистемийг устгахад хүргэж болзошгүй юм. Тиймээс Индонезид бат бөх, шударга, шинжлэх ухаанд суурилсан шийдэл хэрэгтэй байна.
Хэт их загасчлах үндсэн шалтгааныг ойлгох
Хэт их загасчлах нь ихэвчлэн ганц хүчин зүйлээс бус, харин эдийн засгийн зайлшгүй шаардлага, сул хяналт, тогтворгүй загасчлах арга барил зэргээс үүдэлтэй байдаг. Зарим газарт хөлөг онгоц, загасчлах хэрэгслийн тоо хурдацтай нэмэгдэж байгаа бол экосистемийн загас үйлдвэрлэх хүчин чадал хязгаарлагдмал хэвээр байна. Нөгөөтэйгүүр, хууль бус, мэдээлэгдээгүй, зохицуулалтгүй загасчлал буюу ихэвчлэн IUU загасчлал гардаг. Энэхүү үйл ажиллагаа нь загас агнуурын мэдээлэл буруу, загасны нөөц хяналтгүй хомсдсоноор менежментийн хүчин чармайлтыг сулруулдаг.
Цаашилбал, загасны бөмбөг, хор, эсвэл хэтэрхий жижиг хэмжээтэй тор зэрэг байгаль орчинд ээлтэй бус загас агнуурын хэрэгсэл ашиглах нь залуу загасыг үржих боломж гарахаас нь өмнө барьж авахад хүргэдэг. Энэ нь загасны тоог цөөрүүлээд зогсохгүй шүрэн хад болон далайн өвсний ор, мангр ой зэрэг бусад чухал амьдрах орчныг сүйтгэдэг.
Шийдэл 1: Шинжлэх ухаан ба өгөгдөлд суурилсан загас агнуурын менежмент
Хэт их загасчлах асуудлыг шийдвэрлэх гол шийдэл бол шинжлэх ухааны судалгаанд үндэслэн загас агнуурын зохицуулалтыг тогтоох явдал юм. Засгийн газар загас агнуурын квот, зөвшөөрөгдсөн загасны хэмжээ, загас агнуурын улирлыг хамгийн сүүлийн үеийн загасны нөөцийн мэдээлэлд үндэслэн тогтоох шаардлагатай. Үүний тулд тууштай судалгаа, загасны популяцийг хянах, загас агнуурын тайлангийн үр ашигтай систем шаардлагатай.
Шинжлэх ухаанд суурилсан арга барил нь загасны нөөцийн лавлах цэг (аюулгүй хязгаар) тогтоохыг хэлнэ. Хэрэв нөөц тодорхой босгоос давсан тохиолдолд бодлого автоматаар илүү хатуу болох ёстой - жишээлбэл, квотыг бууруулах эсвэл загас агнуурын бүс нутгийг түр хугацаагаар хаах замаар. Энэ төрлийн менежмент нь загасны аж ахуй хөгжсөн орнуудад түгээмэл бөгөөд тогтвортой байдлыг хадгалахад тусалдаг нь батлагдсан.
Шийдэл 2: Бат бөх хяналт, хяналтын технологи
Хяналтгүй журам нь зүгээр л цаас хэвээр байна. Индонезийн өргөн уудам далайн нутаг дэвсгэрийг харгалзан үзвэл хяналт нь технологийг ашиглах ёстой. Хөлөг онгоцны хяналтын систем (VMS) болон AIS (Автомат таних систем) зэрэг хөлөг онгоцны хяналтын системүүд нь загас агнуурын хөлөг онгоцны хөдөлгөөнийг хянах боломжтой. Хиймэл дагуулын зураглал болон өгөгдлийн шинжилгээг ашиглах нь хөлөг онгоц дохиогоо унтраах эсвэл хориотой бүсэд нэвтрэх зэрэг сэжигтэй үйл ажиллагааг илрүүлж чадна.
Үүнтэй адил чухал зүйл бол хууль сахиулах байгууллага тууштай ажиллаж, урьдчилан сэргийлэх нөлөө үзүүлэх ёстой. IUU загасчлалыг үйлдсэн этгээдүүдэд их хэмжээний торгууль ногдуулах, загас агнуурын хэрэгслийг хураах, тэр ч байтугай үйл ажиллагааг нь хориглох зэрэг хатуу шийтгэл оногдуулах ёстой. Гэсэн хэдий ч хэрэгжилтийг жижиг загасчдыг хамгаалахтай тэнцвэржүүлж, тэднийг том тоглогчдыг илүүд үздэг бодлогын хохирогч болохоос урьдчилан сэргийлэх ёстой.
Шийдэл 3: Далайн хамгаалалтын бүсийг өргөжүүлж, бэхжүүлэх
Далайн хамгаалалттай газар нутаг (ДХГ) нь загасны нөөцийг сэргээх үр дүнтэй арга юм. Зарим газарт загас агнахыг хязгаарласан эсвэл хориглосон байдаг тул загас өсөж үржих боломжтой болдог. Цаг хугацаа өнгөрөхөд эдгээр газрууд нь "нэвтрэх" нөлөөг бий болгож, насанд хүрсэн загас хамгаалалтын бүсээс цааш тархаж, ойролцоох загасчдын барьсан загасыг нэмэгдүүлдэг.
Гэсэн хэдий ч хамгаалалттай газрын амжилт нь түүний зураг төсөл, менежментээс ихээхэн хамаардаг. Бүсүүдийг түрс шахах газар, үржүүлгийн газар, нүүдлийн зам, амьдрах орчны нөхцөл байдалд үндэслэн тодорхойлох ёстой. Мөн хамгаалалттай газар нутаг нь жинхэнэ хамгаалалтгүй зүгээр л шошго биш гэдгийг баталгаажуулахын тулд хяналт шинжилгээг хүчтэй хийх ёстой.
Шийдэл 4: Байгаль орчинд ээлтэй, сонгомол загасчлах хэрэгсэл
Загас агнуурын хэрэгслийг илүү сонгомол болгохын тулд солих эсвэл өөрчлөх нь залуу загас барих болон гадуурх загас барихыг бууруулж чадна. Жишээлбэл, тохирох хэмжээтэй тор ашиглах, жижиг загасыг суллахын тулд зугтах зай суурилуулах, эсвэл далайн ёроолыг гэмтээдэг загас агнуурын хэрэгслийн хэрэглээг багасгах зэрэг орно.
Засгийн газрын тусламж эсвэл татаасны хөтөлбөрүүд нь загас агнуурын хэрэгслийг хяналтгүй өргөжүүлэхээс илүүтэй байгаль орчинд ээлтэй болгоход чиглэх ёстой. Ингэснээр төрийн дэмжлэг нь загасчдад нөөцийн хомсдолыг хурдасгахаас илүү хариуцлагатайгаар загасчлахад тусалдаг.
Шийдэл 5: Загасчид болон олон нийтэд суурилсан менежментийн үүргийг бэхжүүлэх
Индонезийн олон эрэг орчмын бүс нутагт далайн нөөцийг хэзээ, хаанаас хурааж авахыг зохицуулдаг Малуку дахь саши гэх мэт орон нутгийн менежментийн уламжлал байдаг. Энэхүү орон нутгийн мэргэн ухааныг албан ёсны бодлогод хүлээн зөвшөөрч, хэрэгжүүлснээр нь дэмжвэл үр дүнтэй шийдэл болж чадна.
Олон нийтэд суурилсан менежмент нь загасчдыг зөвхөн зохицуулалтын объект биш, харин далайн хамгаалагч болгодог. Загасчид мэдээлэл авах, оролцох боломж, менежментийн эрхийн талаар тодорхой мэдээлэлтэй болоход хууль тогтоомжийн хэрэгжилт ихэвчлэн нэмэгддэг. Засгийн газар загас агнуурын хоршоог бэхжүүлж, худалдааны зохицуулалтыг сайжруулж, жижиг загасчид илүү шударга хэлэлцээрийн байр суурьтай байхыг баталгаажуулж чадна.
Шийдэл 6: Нийлүүлэлтийн сүлжээг сайжруулах, хог хаягдлыг бууруулах
Зах зээлийн эрэлт өндөр байгаа нь хэт их загасчлахад хүргэдэг бол барьсан загасны ихэнх хэсэг нь ургац хураалтын дараах боловсруулалт муу байгаагаас болж үрэгддэг. Зарим газарт мөс, хүйтэн агуулах, тээврийн хэрэгслийн хүрэлцээ хязгаарлагдмал байдлаас болж загас хурдан муудаж, алдагдлаа нөхөхийн тулд загасчид хэт их загасчлахад хүргэдэг.
Үүний шийдэл нь хүйтэн гинжин хэлхээ байгуулах, загас агнуурын боомтуудыг сайжруулах, далайн гаралтай бүтээгдэхүүн боловсруулах инновацийг дэмжих явдал юм. Хэрэв барьсан загасыг удаан хугацаанд хадгалж, үнэ цэнийг нэмэгдүүлж чадвал аль болох их барих дарамтыг бууруулж чадна.
Шийдэл 7: Хариуцлагатай хэрэглэгч болон зах зээлийн боловсрол
Хэрэглэгчид ч мөн үүрэг гүйцэтгэх ёстой. Тогтвортой загасны хэрэглээний төлөөх кампанит ажил нь зах зээлийг хууль ёсны бөгөөд сайн менежменттэй загас агнуурын аж ахуйгаас гаралтай бүтээгдэхүүнийг сонгоход түлхэц өгч чадна. Баталгаажуулалт болон мөрдөх чадвар нь худалдан авсан загас нь IUU загасчлалын үр дүн биш гэдгийг баталгаажуулахад тусалдаг. Хэрэв зах зээл тогтвортой туршлагыг урамшуулвал бизнесийг дасан зохицоход урамшуулах болно.
Ресторан, зочид буудал, томоохон жижиглэн худалдаачид далайн гаралтай бүтээгдэхүүний тогтвортой худалдан авалтын бодлогыг хэрэгжүүлснээр өөрчлөлтийн хурдасгуур болж чадна. Энэ нь экосистемд эрүүл эрэлтийг бий болгоно.
Дүгнэлт: Тогтвортой байдал ба сайн сайхан байдлын тэнцвэрийг хадгалах
Индонезийн усанд хэт их загасчлах нь томоохон асуудал боловч шийдэлгүй зүйл биш юм. Гол нь шинжлэх ухаанд суурилсан менежмент, хүчтэй хяналт, амьдрах орчныг хамгаалах, байгаль орчинд ээлтэй загасчлах хэрэгсэл, загас агнуурын нийгэмлэгүүдтэй харилцах, хангамжийн сүлжээг сайжруулах, хариуцлагатай зах зээлийн дэмжлэгийг хослуулсан явдал юм. Шийдлүүд нь зөвхөн жижиг хэмжээний загасчдад дарамт учруулахаас гадна улс оронд хор хөнөөл учруулж буй хяналтгүй загасчлах үйл ажиллагаа, хууль бус үйл ажиллагааг чиглүүлэх ёстой.
Хэрэв Индонез улс эдгээр арга хэмжээг тууштай хэрэгжүүлж чадвал бид далай тэнгисээ бүтээмжтэй байлгаж, загасны нөөцийг сэргээж, ирээдүй хойч үеийнхэн амьжиргаагаа эрүүл далайн нөөцөөс хамааралтай хэвээр байлгах боломжтой болно. Далайн тогтвортой байдал нь зөвхөн байгаль орчны асуудал биш, харин хүнсний аюулгүй байдал, эргийн эдийн засаг, Индонезийн далайн улс болох ирээдүйд урт хугацааны хөрөнгө оруулалт юм.
