Гамшгийн тухай ойлголт: ойлголт, төрөл ба нөлөөлөл
Гамшиг гэдэг нь бие махбодийн хохирол, амь нас эрсдэх, эдийн засгийн хохирол, хүрээлэн буй орчны өөрчлөлтөд хүргэж болзошгүй үйл явдал эсвэл цуврал үйл явдлууд юм. Гамшиг нь газар хөдлөлт, үер зэрэг байгалийн гамшгаас эхлээд ойн түймэр, хүрээлэн буй орчны бохирдол зэрэг хүний гаралтай гамшиг хүртэл янз бүрийн хэлбэр, хэмжээгээр тохиолдож болно. Энэ нийтлэлд бид гамшгийн тодорхойлолт, тэдгээрийн төрөл, хүний амьдрал, хүрээлэн буй орчинд үзүүлэх нөлөөллийн талаар хэлэлцэх болно.
А. Гамшгийн тодорхойлолт
Ерөнхийдөө гамшгийг олон нийтийн хэвийн үйл ажиллагааг тасалдуулж, материаллаг болон материаллаг бус хохирол учруулдаг үйл явдал гэж тодорхойлж болно. Индонезийн Гамшгийн менежментийн тухай 2007 оны 24 дүгээр хуулийн дагуу гамшгийн тодорхойлолтод гамшгийг дараахь байдлаар тодорхойлсон байдаг.
"...байгалийн болон/эсвэл байгалийн бус хүчин зүйлс, түүнчлэн хүний хүчин зүйлээс үүдэлтэй олон нийтийн амьдрал, амьжиргаанд заналхийлж, тасалдуулж, хүний амь нас хохирох, хүрээлэн буй орчны хохирол, эд хөрөнгийн алдагдал, сэтгэл зүйн нөлөөлөлд хүргэдэг үйл явдал буюу цуврал үйл явдал."
Гамшгийн талаарх ойлголтод тэдгээрийн хэрхэн үүсдэг, шалтгаан, урьдчилан сэргийлэх, бууруулах арга хэмжээ орно. Цаашилбал, гамшгийг хэмжээ болон өртсөн хүн амд үзүүлэх нөлөөллөөр нь ангилж болно.
Б. Гамшгийн төрлүүд
Гамшгийг янз бүрийн төрөлд ангилж болно, тухайлбал:
1. Байгалийн гамшиг: Байгалийн онцгой үзэгдлээс үүдэлтэй гамшиг. Эдгээр төрөлд дараахь зүйлс орно.
– Газар хөдлөлт: Тектоник хавтангийн хөдөлгөөнөөс үүдэлтэй дэлхийн гадаргуугийн хөдөлгөөн.
– Цунами: Усан доорх газар хөдлөлтөөс үүдэлтэй том далайн давалгаа.
– Галт уулын дэлбэрэлт: Дэлхийн гүнээс лаав, үнс, хий гадаргуу дээр цацагдана.
– Үер: Ялангуяа хүчтэй бороо эсвэл шуурганы дараа ихэвчлэн хуурай байдаг газар дээр ус халих.
– Ган гачиг: Хур тунадас хангалтгүй удаан хугацаанд орох нь усны хангамжийг бууруулдаг.
– Хар салхи, шуурга: Хүчтэй салхи, их хэмжээний хур тунадас орох боломжтойгоор тодорхойлогддог цаг уурын системүүд.
2. Байгалийн бус гамшиг: Байгалийн үйл явдлаас бус, харин хүний үйл ажиллагааны үр дүнд үүсдэг гамшиг, үүнд:
– Үйлдвэрлэлийн осол: Үйлдвэрийн дэлбэрэлт, хорт хийн алдагдал, гал түймэр гэх мэт.
– Ойн түймэр: Шинэ газрыг цэвэрлэхийн тулд газар шатаах эсвэл аянга цахилгаан зэрэг байгалийн үзэгдлээс үүдэлтэй байж болно.
– Хүнсний хямрал: Байгалийн нөөцийг буруу ашигласнаас үүдэлтэй хүнсний үйлдвэрлэлийн доголдол.
– Бохирдол: Хог хаягдал, үйлдвэрийн хаягдал, газрын тосны асгаралтаас үүдэлтэй байгаль орчны хохирол, бохирдол.
3. Нийгмийн гамшиг: Үймээн самуун, нийгмийн зөрчилдөөн эсвэл дайны улмаас нийгэмд ихээхэн хохирол учруулдаг гамшиг.
– Нийгмийн зөрчил ба үймээн: Эд хөрөнгийн хохирол учруулж, амь насаа алдахад хүргэдэг олон нийтийн бүлгүүдийн хоорондох мөргөлдөөн.
– Терроризм: Нийгэмд айдас төрүүлэх зорилготой хүчирхийллийн үйлдэл.
C. Гамшгийн нөлөө
Гамшгийн нөлөөлөл нь төрөл, цар хүрээнээс хамааран харилцан адилгүй байдаг. Эдгээр нөлөөлөлд дараахь зүйлс орно.
1. Биет нөлөөлөл: Дэд бүтцийн хохирол, орон сууцны алдагдал, барилга байгууламж, дэд бүтцийн хохирол.
2. Нийгэм ба сэтгэл зүйн нөлөөлөл: Гамшиг нь нөлөөлөлд өртсөн хүмүүст гэмтэл, айдас, сэтгэл зүйн дарамт учруулж болзошгүй. Цаашилбал, гамшиг нь хүн амын шилжилт хөдөлгөөнийг бий болгож, нийгмийн дэг журмыг алдагдуулж болзошгүй.
3. Эдийн засгийн нөлөөлөл: Гамшиг нь хувь хүмүүс болон улс орнуудад ихээхэн хохирол учруулдаг. Хөрөнгө, орлогын эх үүсвэр алдагдах, нөхөн сэргээлт болон сэргээн босголтын зардал нэмэгдэх, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд саад учруулах зэрэг нь урьдчилан таамаглах шаардлагатай зарим нөлөөлөл юм.
4. Байгаль орчинд үзүүлэх нөлөөлөл: Байгалийн гамшиг нь экосистемд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт оруулдаг, тухайлбал биологийн олон янз байдалд хохирол учруулах, хөрс, усны бохирдол, байгалийн ландшафтын удаан хугацааны өөрчлөлтийг бий болгодог.
D. Гамшгийн менежментийн хүчин чармайлт
Гамшгийн менежмент нь гамшгаас үүдэлтэй эрсдэл, алдагдлыг бууруулах чухал алхам юм. Таны хийж болох зарим алхмууд энд байна:
1. Бууруулах арга хэмжээ: Гамшгийн урт хугацааны эрсдэлийг бууруулах буюу арилгах арга хэмжээ. Жишээ нь гамшигт өртөмтгий бүс нутгуудын газрын зураглал, орон зайн зөв төлөвлөлт, гамшигт тэсвэртэй дэд бүтэц барих зэрэг орно.
2. Бэлэн байдал: Гамшгийн болзошгүй нөхцөл байдалд өөрийгөө болон олон нийтийг бэлтгэх. Нүүлгэн шилжүүлэх сургуулилт, гамшгийн талаарх боловсрол олгох, олон нийтийн мэдлэгийг дээшлүүлэх нь бэлэн байдлын чухал элементүүд юм.
3. Онцгой байдлын хариу арга хэмжээ: Гамшиг тохиолдсон үед амь насыг аврах, цаашид учирч болзошгүй хохирлоос урьдчилан сэргийлэх зорилгоор хурдан бөгөөд үр дүнтэй арга хэмжээ авах. Эрэн хайх, аврах багууд, эмнэлгийн тусламж үзүүлэх, үндсэн хангамжийг түгээх нь бүгд онцгой байдлын хариу арга хэмжээний нэг хэсэг юм.
4. Сэргээлт: Гамшгийн дараа орон нутгийн болон хүрээлэн буй орчны нөхцөл байдлыг засах, сэргээх үйл явц. Энэ үе шатанд дэд бүтцийн сэргээн босголт, сэтгэл зүйн дэмжлэг, эдийн засгийн сэргэлт орно.
Д. Дүгнэлт
Гамшиг бол хэзээ ч, хаана ч тохиолдож болох бодит аюул занал юм. Гамшгийн тодорхойлолт, төрөл, нөлөөллийн талаар бүрэн ойлголттой байх нь эрсдэлийг бууруулах эхний алхам юм. Гамшгийн менежментийг үр дүнтэй хийснээр гамшгийн сөрөг нөлөөллийг багасгаж, олон нийт амьдралаа үргэлжлүүлж, илүү хурдан сэргэх боломжтой болно. Гамшгийн талаарх мэдлэг, бэлэн байдлыг өдөр тутмын амьдралдаа нэгтгэх нь олон нийтийн тогтвортой байдал, тэсвэр тэвчээрийг хангахын тулд хамтын үүрэг хариуцлага юм.
