Бүтцийн ажилгүйдэл: Даяаршлын эрин үеийн бэрхшээлүүд ба шийдлүүд
Пендахулуан
Ажилгүйдэл бол дэлхийн янз бүрийн хөгжиж буй болон хөгжсөн орнуудад тулгардаг макро эдийн засгийн асуудал юм. Ажилгүйдлийн нэг төрөл нь бүтцийн ажилгүйдэл юм. Бүтцийн ажилгүйдэл нь ажиллах хүчний эзэмшсэн ур чадвар болон тодорхой салбар эсвэл салбарт шаардлагатай ур чадварын хооронд зөрүү байгаа үед үүсдэг. Энэ үзэгдэл нь ихэвчлэн үйлдвэрлэлийн өөрчлөлт, технологийн хөгжил эсвэл хөдөлмөрийн хэрэгцээнд нөлөөлдөг зах зээлийн эрэлтийн өөрчлөлтөөс үүдэлтэй байдаг. Энэ нийтлэлд бүтцийн ажилгүйдэл, түүний шалтгаан, нөлөөлөл, энэ асуудлыг шийдвэрлэх боломжит шийдлүүдийн талаар гүнзгий авч үзэх болно.
Бүтцийн ажилгүйдлийг үүсгэдэг хүчин зүйлүүд
1. Технологийн өөрчлөлт: Технологи хөгжихийн хэрээр олон компаниуд гар ажиллагаатай процессоос автоматжуулалт руу шилжиж, зарим салбарт хүний хөдөлмөрийн хэрэгцээг бууруулж байна. Жишээлбэл, үйлдвэрлэлийн салбарт автоматжуулсан роботуудыг нэвтрүүлснээр уламжлалт ур чадвартай ажилчдын эрэлт буурсан. Энэ нь шинэ технологитой холбоотой ур чадваргүй хүмүүсийн бүтцийн ажилгүйдэлд хүргэсэн.
2. Салбарын шилжилт: Эдийн засаг нэг салбараас нөгөө салбар руу мэдэгдэхүйц шилжих үед буурч буй салбаруудын илүү чадварлаг ажилчид ажлын байргүй болох нь элбэг байдаг. Жишээлбэл, үйлдвэрлэлээс үйлчилгээний салбар руу шилжих нь үйлдвэрлэлийн ажилчдыг ажлын байраа алдахад хүргэдэг.
3. Даяаршил: Даяаршил нь компаниудад үйл ажиллагаагаа үйлдвэрлэлийн зардал багатай улс орнууд руу нүүлгэн шилжүүлэх боломжийг олгодог. Энэ нь үйлдвэрүүд хаагдах, эх орондоо ажлын байраа алдахад хүргэж болзошгүй, ялангуяа ур чадвар нь ажлын шинэ салбарт амархан дасан зохицох боломжгүй ажилчдын дунд.
4. Хүн ам зүйн өөрчлөлт: Хүн амын өсөлт болон хүн ам зүйн бүтцийн өөрчлөлт нь бүтцийн ажилгүйдлийн түвшинд нөлөөлж болно. Жишээлбэл, хөгширч буй ажиллах хүч шинэ технологид дасан зохицоход бэрхшээлтэй байж болох бол залуу үеийнхэн технологийн хувьд илүү чадварлаг боловч ажлын туршлага дутмаг байж болно.
Бүтцийн ажилгүйдлийн нөлөө
Бүтцийн ажилгүйдэл нь эдийн засаг, нийгэмд ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй. Үүний нөлөөнд дараахь зүйлс орно.
1. Амьжиргааны түвшин буурах: Удаан хугацааны ажилгүйдэл нь өрхийн орлого буурах, ядуурлыг бууруулах, амьжиргааны түвшинг бууруулахад хүргэдэг. Энэ нь худалдан авах чадварын өргөн хүрээтэй бууралтад хүргэж болзошгүй.
2. Нийгмийн тэгш бус байдал нэмэгдэх: Бүтцийн ажилгүйдэл нь боловсрол багатай эсвэл эрэлт хэрэгцээгүй болсон мэргэшсэн ур чадвартай ажилчид гэх мэт тодорхой бүлгүүдэд илүү ихээр нөлөөлдөг. Энэ нь эдийн засаг, нийгмийн тэгш бус байдлыг улам хурцатгаж болзошгүй.
3. Нийгмийн халамжийн тогтолцооны ачаалал: Ажилгүйчүүдийн тоо нэмэгдэхийн хэрээр улс орны нийгмийн халамжийн тогтолцооны ачаалал нэмэгдэж, ажилгүйдлийн тэтгэмж болон бусад нийгмийн үйлчилгээний эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэж байна.
4. Нийгэм, улс төрийн тогтворгүй байдал: Ажилгүйдлийн өндөр түвшин нь нийгмийн сэтгэл дундуур байдал, улс төрийн тогтворгүй байдалд хүргэж болзошгүй бөгөөд учир нь зохистой ажил эрхлэлт, орлого олох боломж хомс гэж үзэж буй хүмүүс шинэчлэл шаардаж магадгүй юм.
Бүтцийн ажилгүйдлийг даван туулах шийдлүүд
1. Сургалт ба дахин боловсрол: Засгийн газар болон компаниуд ажиллах хүчний ур чадварыг одоогийн хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд нийцүүлэхийн тулд тэдний сургалт, дахин боловсролд хөрөнгө оруулах ёстой. Дижитал, мэдээллийн технологи болон хурдацтай хөгжиж буй салбар дахь ур чадварын сургалтын хөтөлбөрүүд нь хөдөлмөрийн эрэлт нийлүүлэлтийн тэнцвэргүй байдлыг бууруулахад тусалж чадна.
2. Чадамжид суурилсан сургалтын хөтөлбөр боловсруулах: Сургууль, их дээд сургуулиуд салбарын хэрэгцээнд хамааралтай чадамж, ур чадварт чиглэсэн сургалтын хөтөлбөр боловсруулах хэрэгтэй. Энэ нь төгсөгчдийг динамик хөдөлмөрийн зах зээлд илүү сайн бэлтгэх, ирээдүйн бүтцийн ажилгүйдлийн эрсдлийг бууруулахад тусална.
3. Компаниудыг орон нутагт хөрөнгө оруулах урамшуулал: Компаниудыг дотооддоо үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлэхэд урамшуулал олгох нь орон нутгийн бус байдлаас үүдэлтэй бүтцийн ажилгүйдлийг бууруулж чадна. Урамшуулал нь дотооддоо үйл ажиллагаа явуулж буй үйлдвэрлэлийн байгууламжуудад татварын хөнгөлөлт эсвэл татаас хэлбэрээр хэрэгжиж болно.
4. Засгийн газар болон хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагаа: Засгийн газар болон хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагаа нь хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлт хэрэгцээг хангасан үр дүнтэй сургалтын хөтөлбөрүүдийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Энэхүү түншлэл нь шинэ салбаруудын өсөлтөд илүү таатай бизнесийн орчныг бүрдүүлэхэд тусалж чадна.
5. Нийгмийн хамгааллын сүлжээг бэхжүүлэх: Ажилгүй хүмүүст зориулсан нийгмийн хамгааллын сүлжээний системийг бэхжүүлснээр нэрвэгдсэн хүмүүст тохиромжтой ажил хайж байх хугацаанд нь түр зуурын дэмжлэг үзүүлэх боломжтой. Үүнд санхүүгийн дэмжлэг, ажил мэргэжлийн чиг баримжаа олгох үйлчилгээ, ажил хайх дэмжлэг орно.
Дүгнэлт
Бүтцийн ажилгүйдэл нь олон талт арга барилыг шаарддаг нарийн төвөгтэй сорилт юм. Үүний үндсэн шалтгаан, нийгэм, эдийн засагт үзүүлэх өргөн хүрээтэй нөлөөллийг ойлгох нь үр дүнтэй бодлого, санаачилгыг боловсруулахад чухал үүрэгтэй. Боловсролд хөрөнгө оруулах, ур чадварын сургалт явуулах, засгийн газар болон хувийн хэвшлийн хамтын ажиллагаагаар дамжуулан олон нийт хөдөлмөрийн зах зээлийн ирээдүйн өөрчлөлтөд илүү сайн бэлтгэлтэй байж, бүтцийн ажилгүйдлийг бууруулж, нийгэм, эдийн засгийн ерөнхий сайн сайхан байдлыг сайжруулж чадна. Эдгээр урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний тусламжтайгаар илүү хүртээмжтэй, тогтвортой ирээдүй бий болно гэж найдаж байна.
