G20 орнуудын хамтын ажиллагаа
Хорийн бүлэг буюу G20 гэгддэг энэхүү байгууллага нь дэлхийн хамгийн том 19 эдийн засаг болон Европын Холбоог багтаасан олон улсын форум юм. 1999 онд дэлхийн эдийн засагтай холбоотой гол асуудлуудыг хэлэлцэх сангийн сайд, төв банкны захирлуудын форум болгон байгуулагдсан G20 нь олон улсын эдийн засаг, санхүүгийн хамтын ажиллагааны тэргүүлэх форум болж хөгжсөн. Хөгжингүй болон хөгжиж буй орнуудыг нэгтгэснээр G20 нь дэлхийн сорилтуудыг шийдвэрлэх, тогтвортой, хүртээмжтэй эдийн засгийн өсөлтийг дэмжихэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.
G20 гишүүд болон тэдний үүрэг
G20-ийн гишүүдэд Аргентин, Австрали, Бразил, Канад, Хятад, Франц, Герман, Энэтхэг, Индонез, Итали, Япон, Мексик, Орос, Саудын Араб, Өмнөд Африк, Өмнөд Солонгос, Турк, Их Британи, АНУ, Европын Холбоо багтдаг. Эдгээр гишүүд нийлээд дэлхийн дотоодын нийт бүтээгдэхүүний (ДНБ) 85 орчим хувийг, олон улсын худалдааны 75 хувийг, дэлхийн хүн амын гуравны хоёр орчим хувийг эзэлдэг. Тиймээс энэхүү форумаас гаргасан шийдвэрүүд дэлхийн эдийн засагт мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлдэг.
G20-ийн зорилго ба чиг үүрэг
G20-ийн үндсэн зорилго нь дэлхийн эдийн засгийн тогтвортой байдлыг хангах, гишүүн орнуудын хооронд эдийн засгийн бодлогыг уялдуулах, аль нэг улс дангаар нь шийдвэрлэх боломжгүй асуудлуудыг шийдвэрлэх явдал юм. Зорилгодоо хүрэхийн тулд G20 нь уур амьсгалын өөрчлөлт, дэлхийн эдийн засгийн тэнцвэргүй байдал, олон улсын санхүүгийн системийн шинэчлэл зэрэг гол асуудлуудыг тодорхойлж, хариу арга хэмжээ авдаг. Хэлэлцүүлэг, гэрээ хэлэлцээрээр дамжуулан G20 нь үндэсний болон олон улсын түвшинд хэрэгжүүлж болох хамтын шийдэл, бодлогыг эрэлхийлдэг.
G20-ийн гол ололт амжилтууд
Байгуулагдсан цагаасаа хойш G20 нь дэлхийн эдийн засгийн хэд хэдэн сорилтыг шийдвэрлэхэд гол үүрэг гүйцэтгэсээр ирсэн. G20-ийн хамгийн тод амжилтуудын нэг нь 2008 оны дэлхийн санхүүгийн хямралд хариу арга хэмжээ авсан явдал байв. Тухайн үед G20 нь зах зээлийн итгэлийг сэргээж, эдийн засгийн өсөлтийг идэвхжүүлэхийн тулд санхүүгийн болон мөнгөний өдөөлтийг зохицуулахад гол үүрэг гүйцэтгэсэн. 2009 оны 4-р сард Лондонд болсон дээд хэмжээний уулзалтаар дэлхийн эдийн засгийг дэмжих 1,1 их наяд долларын өдөөлтийн багц, түүнчлэн банк, санхүүгийн зохицуулалтыг шинэчлэх хэд хэдэн арга хэмжээний талаар тохиролцоонд хүрсэн.
Түүнчлэн, G20 нь Олон улсын валютын сан (ОУВС)-ийн үүргийг бэхжүүлэх, дэлхийн тэнцвэргүй байдлыг шийдвэрлэх зэрэг олон улсын валютын системийг шинэчлэх талаар хэлэлцэх талбар болж ирсэн. Сүүлийн жилүүдэд G20 нь уур амьсгалын өөрчлөлт, Парисын хэлэлцээрийг хэрэгжүүлэх үүрэг амлалт, 2030 оны Хөгжлийн бодлогын хүрээнд тогтвортой хөгжлийг дэмжих зэрэг асуудлуудад анхаарлаа хандуулж байна.
G20-ийн сорилт ба шүүмжлэлүүд
Их 20 нь томоохон амжилт гаргасан хэдий ч шүүмжлэлгүй байгаагүй. Нэг гол шүүмжлэл бол тус бүлгийн дунд болон өндөр орлоготой гишүүдээс гадуур хэд хэдэн хөгжиж буй орнуудын төлөөлөл дутмаг байгаа явдал юм. Энэ нь Их 20-ийн хууль ёсны байдал болон дэлхийн өргөн хүрээтэй эдийн засгийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх чадварын талаар асуулт үүсгэж байна.
Түүнчлэн, гишүүн орнуудын ашиг сонирхлын олон янз байдал нь томоохон асуудлаар зөвшилцөлд хүрэхэд хүндрэл учруулдаг. Зарим гишүүн орнууд зөрчилтэй эсвэл мэдэгдэхүйц өөр бодлогын тэргүүлэх чиглэлтэй байж болох тул G20-ийн хувьд үр дүнтэй хамтын арга хэмжээ авахад хүндрэл учруулдаг.
G20-ийн хувьд тулгарч буй бас нэгэн сорилт бол түүний дэлхийн хэмжээний үйл ажиллагаа бөгөөд үүнд зөвхөн эдийн засгийн асуудлууд төдийгүй улам бүр төвөгтэй болж буй нийгэм, байгаль орчны асуудлууд багтаж байна. Эдгээр сорилтуудын хил дамнасан шинж чанарыг харгалзан G20 нь дэлхийн өөрчлөгдөж буй нөхцөл байдалд дасан зохицож, баримталж буй бодлого нь цаг үетэйгээ уялдаа холбоотой байхын тулд хөгжих ёстой.
G20 хамтын ажиллагааны ирээдүй
Цаашид G20-ийн үр нөлөө нь гишүүдийн ялгаатай ашиг сонирхлыг даван туулж, харилцан ашигтай шийдвэр гаргах чадвараас хамаарна. Үүнийг хэрэгжүүлэхийн тулд G20 шийдвэр гаргах үйл явцдаа ил тод байдал, хүртээмжийг нэмэгдүүлэх нь чухал юм. Бусад олон улсын байгууллагууд, ТББ, хувийн хэвшилтэй хамтын ажиллагаагаа нэмэгдүүлэх нь G20-д дэлхийн сорилтуудыг шийдвэрлэх илүү цогц шийдлүүдийг боловсруулахад тусалж чадна.
Цаашилбал, G20 нь дэлхийн өөрчлөгдөж буй динамиктай нийцүүлэн хөтөлбөрөө тасралтгүй өөрчлөх шаардлагатай байна. Дэлхийн эдийн засагт технологийн үүрэг улам бүр нэмэгдэж байгаа тул эдийн засгийн дижиталчлал, хиймэл оюун ухаан, кибер аюулгүй байдал зэрэг асуудлуудад илүү их анхаарал хандуулах шаардлагатай байна. Үүнтэй адилаар, ирээдүйн эдийн засгийн өсөлт нь байгаль орчин, дэлхийн нийгэмлэгийн нийгмийн сайн сайхан байдлыг алдагдуулахгүй байхын тулд тогтвортой байдалд анхаарлаа хандуулж, уур амьсгалын өөрчлөлтийг шийдвэрлэх нь тэргүүлэх чиглэл хэвээр байх ёстой.
G20 нь гишүүн бус орнуудыг хэлэлцүүлэг, шийдвэр гаргах үйл явцад илүү сайн оролцуулах арга замыг авч үзэж болно. Илүү олон оролцогч талуудыг оролцуулснаар G20 нь дэлхийн эдийн засгийн хамтын ажиллагааны тэргүүлэх форум болох хууль ёсны байдал, үр нөлөөгөө сайжруулж чадна.
Дүгнэлт
G20 нь дэлхийн эдийн засгийн сорилтуудыг шийдвэрлэх чиглэлээр хэлэлцүүлэг, хамтын ажиллагааны чухал талбар юм. Шүүмжлэл, сорилтуудтай тулгарч байгаа ч G20 нь дэлхийн эдийн засгийн тогтвортой байдал, өсөлтийг дэмжих бодлогыг боловсруулахад мэдэгдэхүйц ахиц дэвшил гаргасан. Цаашид шинэ сорилтуудад дасан зохицож, хүртээмжтэй байдлыг нэмэгдүүлснээр G20 нь өргөн хүрээний ашиг сонирхолд нийцсэн дэлхийн эдийн засгийн зорилтуудад хүрэхэд бүр ч үр дүнтэй байх боломжтой. Тиймээс G20 нь илүү тогтвортой, цэцэглэн хөгжсөн, тогтвортой дэлхий ертөнцийг бий болгоход чухал үүрэг гүйцэтгэсээр байх төлөвтэй байна.
